Sammansatta utrikes- och försvarsutskottets verksamhet riksmötet 2020/21

Utskottets ämnesområden

Utrikes- och försvarsutskotten beslutade under 2020/21 års riksmöte om att bereda ärenden gemensamt genom deputerade i ett sammansatt utskott. Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet har lämnat fem betänkanden som rör fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Re- solute Support Mission i Afghanistan, fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak, svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, Säkerhetspolitisk inriktning – totalförsvaret 2021–2025 samt internationella försvarssamarbeten.

2020/21:UFöU	SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21
	Utskottets sammansättning
	Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottets sammansättning under riks-
	mötet framgår av bilaga 1 (avser beredningen av UFöU1, UFöU2, UFöU3 och
	UFöU4) och bilaga 2 (avser beredningen av UFöU5). Av utskottets ledamöter
	tillhörde fem Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, tre Sverige-
	demokraterna, en Miljöpartiet de gröna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en
	Liberalerna och en Kristdemokraterna.
	Hans Wallmark (M) var ordförande vid beredningen av UFöU1, UFöU2,
	UFöU3, Pål Jonson (M) vid beredningen av UFöU4 och Kenneth G Forslund
	(S) vid beredningen av UFöU5.
	Av bilagorna 1 och 2 framgår även personalsammansättningen vid det sam-
	mansatta utrikes- och försvarsutskottets kansli.

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21

2020/21:UFöU

Utskottets verksamhet

Inledning

Under riksmötet 2020/21 sammanträdde utskottet vid sammanlagt elva tillfällen med en total sammanträdestid om 6 timmar och 40 minuter. Under riksmötet har fyra propositioner, en skrivelse och 146 motionsyrkanden hänvisats till utskottet. Propositionerna, skrivelsen och motionsyrkandena har behandlats i totalt fem betänkanden som sedermera lämnats till kammaren.

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan (UFöU1)

I betänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet regeringens proposition 2020/21:22 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan, tre yrkanden i följdmotioner och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21.

Utskottet tillstyrkte att riksdagen skulle medge att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande t.o.m. den 31 december 2021 för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan.

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle avslå samtliga yrkanden i de följdmotioner som lades fram med anledning av propositionen.

I betänkandet fanns två reservationer (SD, V) och två särskilda yttranden (SD, V).

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i

Irak (UFöU2)

I betänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet regeringens proposition 2020/21:21 Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak, sex yrkanden i följdmotioner och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20 och 2020/21.

Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens proposition. Därmed föreslog utskottet att riksdagen skulle medge att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 220

2020/21:UFöU	SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21
	personer till förfogande t.o.m. den 31 december 2021 för att på irakisk inbju-
	dan delta i den militära utbildningsinsats i Irak som genomförs av den globala
	koalitionen mot Daesh.
	Utskottet ansåg att riksdagen borde avslå motionsyrkandena.
	I betänkandet fanns tre reservationer (SD, V).
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i

Mali (UFöU3)

I betänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet regeringens proposition 2020/21:32 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, fem yrkanden i följdmotioner och två yrkanden i en motion från allmänna motionstiden 2020/21.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle medge att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för deltagande i Förenta nationernas (FN) stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 31 december 2021, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionerna.

I betänkandet fanns fyra reservationer (M, SD, KD, L) och ett särskilt yttrande (V).

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Säkerhetspolitisk inriktning – Totalförsvaret 2021–2025 (UFöU4) I betänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet regeringens skrivelse 2020/21:30 Totalförsvaret 2021–2025 avsnitt 5, tio yrkanden i följdmotioner och ett nittiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20 och 2020/21.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om en svensk Natooption.

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle avslå övriga motioner.

I betänkandet fanns 20 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och två särskilda yttranden (S, V, MP, SD).

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Internationella försvarssamarbeten (UFöU5)

I betänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet regeringens proposition 2020/21:56 Internationella försvarssamarbeten, 16 yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2020/21.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ett motionsyrkande om att regeringen bör tydliggöra sin säkerhetspolitiska linje.

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21

2020/21:UFöU

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå övriga motioner.

I betänkandet fanns 13 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och två särskilda yttranden (M, V).

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden enligt följande:

–Den 10 november 2020 informerade utrikesminister Ann Linde, departementssekreterare Sofia Bergquist Knutsson och stabschef Magnus Nilsson (samtliga från Utrikesdepartementet), försvarsminister Peter Hultqvist, enhetschef Peter Göte och departementssekreterare Henric Arnoldsson (samtliga från Försvarsdepartementet) och brigadgeneral Johan Pekkari och överstelöjtnant Markus Höök (båda från Försvarsmakten) utskottet med anledning av proposition 2020/21:22 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Af- ghanistan.

–Den 10 november 2020 informerade utrikesminister Ann Linde, departementssekreterare Sofia Bergquist Knutsson och stabschef Magnus Nilsson (samtliga från Utrikesdepartementet), försvarsminister Peter Hultqvist, enhetschef Peter Göte och departementssekreterare Henric Arnoldsson (samtliga från Försvarsdepartementet) och brigadgeneral Johan Pekkari och överstelöjtnant Markus Höök (båda från Försvarsmakten) utskottet med anledning av proposition 2020/21:21 Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak.

–Den 10 november 2020 informerade utrikesminister Ann Linde, kansliråd Christina Weibull och stabschef Magnus Nilsson (samtliga från Utrikesdepartementet), försvarsminister Peter Hultqvist, enhetschef Peter Göte och departementssekreterare Henric Arnoldsson (samtliga från Försvarsdepartementet) och brigadgeneral Johan Pekkari och överstelöjtnant Markus Höök (båda från Försvarsmakten) utskottet med anledning av proposition 2020/21:32 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali.

–Den 26 november 2020 informerade kabinettssekreterare Robert Rydberg, departementssekreterare Sofia Bergquist Knutsson och stabschef Magnus Nilsson (samtliga från Utrikesdepartementet), statssekreterare Jan-Olof Lind, departementssekreterare Henric Arnoldsson och politiskt sakkunnig Gösta Brunander (samtliga från Försvarsdepartementet) och brigadgeneral Johan Pekkari och överstelöjtnant Markus Höök (båda från Försvarsmakten) utskottet med anledning av proposition 2020/21:22 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support

2020/21:UFöU

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21

Mission i Afghanistan samt proposition 2020/21:21 Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak.

2020/21:UFöU

BILAGA 1

Det sammansatta utrikes-

och försvarsutskottets sammansättning

LEDAMÖTER

Hans Wallmark (M), ordförande t.o.m. 2020-12-03

Niklas Karlsson (S), vice ordförande t.o.m. 2020-12-03

Pål Jonson (M), ordförande fr.o.m. 2020-12-08

Kenneth G Forslund (S), vice ordförande fr.o.m. 2020-12-08

Björn Söder (SD)

Annika Strandhäll (S)

Kerstin Lundgren (C)

Håkan Svenneling (V)

Jan R Andersson (M)

Roger Richthoff (SD)

Paula Holmqvist (S)

Lars Adaktusson (KD)

Mattias Ottosson (S)

Joar Forssell (L)

Markus Wiechel (SD)

Janine Alm Ericson (MP)

Hans Rothenberg (M)

SUPPLEANTER

Olle Thorell (S)

Jörgen Berglund (M)

Kalle Olsson (S)

Margareta Cederfelt (M)

Sara Gille (SD)

Sara Heikkinen Breitholtz (S)

Daniel Bäckström (C)

Yasmine Posio (V)

Alexandra Anstrell (M)

Caroline Nordengrip (SD)

Alexandra Völker (S)

2020/21:UFöU	BILAGA 1 SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET
	2020/21
	Mikael Oscarsson (KD)
	Diana Laitinen Carlsson (S)
	Allan Widman (L)
	Lars Andersson (SD)
	Elisabeth Falkhaven (MP)
	Magdalena Schröder (M)
	ClasGöran Carlsson (S)
	Jamal El-Haj (S)
	Heléne Björklund (S)
	Hanna Gunnarsson (V)
	Lotta Johnsson Fornarve (V)

Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottets kansli

Martin Brothén, kanslichef

Lars Franzén, kanslichef

Britt-Marie Hartvig, föredragande

Eva Nilsson Mansfeld, föredragande

Jakob Nyström, föredragande

Annie Schaffrath, utskottshandläggare

Martin Broberg, utskottshandläggare

Malin Emmoth, utskottsassistent

Anne-Charlotte Gramén, utskottsassistent

2020/21:UFöU

BILAGA 2

Det sammansatta utrikes-

och försvarsutskottets sammansättning

LEDAMÖTER

Kenneth G Forslund (S), ordförande

Pål Jonson (M), vice ordförande

Niklas Karlsson (S)

Hans Wallmark (M)

Björn Söder (SD)

Olle Thorell (S)

Kerstin Lundgren (C)

Håkan Svenneling (V)

Jan R Andersson (M)

Roger Richthoff (SD)

Paula Holmqvist (S)

Mikael Oscarsson (KD)

Annika Strandhäll (S)

Joar Forssell (L)

Lars Andersson (SD)

Camilla Hansén (MP)

Hans Rothenberg (M)

SUPPLEANTER

Jamal El-Haj (S)

Jörgen Berglund (M)

Mattias Ottosson (S)

Margareta Cederfelt (M)

Markus Wiechel (SD)

Diana Laitinen Carlsson (S)

Daniel Bäckström (C)

Yasmine Posio (V)

Alexandra Anstrell (M)

Caroline Nordengrip (SD)

Kalle Olsson (S)

Lars Adaktusson (KD)

2020/21:UFöU	BILAGA 2 SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET
	2020/21
	Alexandra Völker (S)
	Allan Widman (L)
	Sara Gille (SD)
	Elisabeth Falkhaven (MP)
	Magdalena Schröder (M)
	ClasGöran Carlsson (S)
	Heléne Björklund (S)
	Hanna Gunnarsson (V)
	Lotta Johnsson Fornarve (V)

Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottets kansli

Martin Brothén, kanslichef

Lars Franzén, kanslichef

Britt-Marie Hartvig, föredragande

Malin Emmoth, utskottsassistent

Anne-Charlotte Gramén, utskottsassistent

Annika Tuvelid, utskottsassistent