Miljö- och jordbruksutskottets verksamhet riksmötet 2021/22

Utskottets ämnesområden

Miljö- och jordbruksutskottet bereder ärenden om

–jordbruk, skogsbruk, trädgårdsnäring, jakt och fiske

–vädertjänst

–naturvård

–miljövård i övrigt som inte tillhör ett annat utskotts beredningsområde

–anslag inom utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård samt 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

2021/22:MJU	MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets sammansättning
	Inledning
	Under riksmötet 2021/22 hade utskottet den sammansättning som framgår
	nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, tre Moderaterna, tre
	Sverigedemokraterna, två Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra-
	terna, en Liberalerna och en Miljöpartiet.
	Ordförande i utskottet var Kristina Yngwe (C). Förste vice ordförande var
	Maria Gardfjell (MP) och andre vice ordförande var Jessica Rosencrantz (M).
	För att säkra bemanningen i utskotten under covid-19-pandemin har riks-
	dagen fattat beslut om att utöka antalet suppleantplatser i utskotten. I princip
	alla ledamöter har därigenom haft möjlighet att tjänstgöra i alla utskott.

Ledamöter

1.Kristina Yngwe (C), ordförande

2.Maria Gardfjell (MP), förste vice ordförande

3.Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordförande

4.Hanna Westerén (S)

5.Isak From (S)

6.John Widegren (M)

7.Runar Filper (SD)

8.Magnus Manhammar (S)

9.Elin Segerlind (V)

10.Betty Malmberg (M)

11.Martin Kinnunen (SD)

12.Malin Larsson (S)

13.Magnus Oscarsson (KD)

14.Marlene Burwick (S)

15.Jakob Olofsgård (L)

16.Staffan Eklöf (SD)

17.Ulrika Heie (C)

Suppleanter

Som angetts ovan har antalet suppleantplatser i utskottet utökats med anledning av covid-19-pandemin. Under riksmötet 2021/22 uppgick det totala antalet suppleantplatser i utskottet till 327. Redovisningen nedan är avgränsad till de ordinarie suppleantplatserna i utskottet.

1.Markus Selin (S)

2.Marléne Lund Kopparklint (M)

3.Monica Haider (S)

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

4.Louise Meijer (M)

5.Yasmine Eriksson (SD)

6.Elin Lundgren (S)

7.Rickard Nordin (C)

8.Birger Lahti (V)

9.Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

10.Mats Nordberg (SD)

11.Mats Wiking (S)

12.Kjell-Arne Ottosson (KD)

13.Tomas Kronståhl (S)

14.Joar Forssell (L)

15.Anne Oskarsson (SD)

16.Elisabeth Falkhaven (MP)

17.Anders Hansson (M)

18.Helena Gellerman (L)

19.Arman Teimouri (L)

20.Rebecka Le Moine (MP)

21.Lorentz Tovatt (MP)

22.Cassandra Sundin (SD)

23.Richard Jomshof (SD)

24.Magnus Ek (C)

25.Jens Holm (V)

26.Magnus Jacobsson (KD)

27.Roland Utbult (KD)

28.Jon Thorbjörnson (V)

29.Helena Storckenfeldt (M)

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Magnus Blücher, kanslichef

Anna-Lena Kileus, föredragande Nina Liljeqvist, föredragande Sigrid Malmström, föredragande Caroline Needham, föredragande Anna Sollerborn, föredragande Eva Forsman, utskottshandläggare

Anna Fällman, utskottshandläggare, fr.o.m. 2021-12-08 t.o.m. 2022-06-17 Linda Wase, utskottsassistent

2021/22:MJU	MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets verksamhet
	Inledning
	Covid-19-pandemin hade fortsatt påverkan på riksdagsarbetet under riksmötet
	2021/22. Inför hösten 2021 träffade talmannen och gruppledarna en överens-
	kommelse om riksdagsarbetet under hösten mot bakgrund av covid-19-pandemin.
	För kammarens del innebar överenskommelsen en återgång till normala arbets-
	former efter riksmötets öppnande. Den fortsatta smittspridningen av covid-19
	medförde dock att gruppledarna i januari 2022 träffade en överenskommelse
	om att endast 249 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren. Gruppledar-
	nas överenskommelse tillämpades under perioden den 18 januari–13 februari
	2022.
	För utskottens del innebar överenskommelsen om riksdagsarbetet under
	hösten 2021 bl.a. att kammarens beslut den 17 juni 2020 om att tills vidare
	medge att utskotten skulle få besluta om deltagande på distans vid utskotts-
	sammanträden inte skulle upphävas. Enligt överenskommelsen var det sam-
	tidigt upp till varje utskott att på eget ansvar avgöra när det var motiverat att
	hålla sammanträden med fysiskt deltagande, och utskotten skulle ges möjlig-
	het att varje vecka ha sammanträde i en lokal där det var möjligt att hålla av-
	stånd. Möjligheten att sammanträda i större salar tisdagar respektive torsdagar
	fördelades enligt ett schema. De utskott som bedömde att den egna sessions-
	salen gav tillräckliga möjligheter att hålla avstånd kunde på eget ansvar an-
	vända den. Om utskotten medgav deltagande på distans skulle detta gälla för
	samtliga ledamöter utom den ledamot som ledde utskottssammanträdet.
	I oktober beslutade kammaren att fr.o.m. den 25 oktober 2021 upphäva
	medgivandet för utskotten att besluta om deltagande på distans vid utskotts-
	sammanträden. Den 20 december 2021 beslutade talmannen i enlighet med
	tilläggsbestämmelse 7.16.1 riksdagsordningen att tills vidare åter medge att
	utskotten fick besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden.
	I februari beslutade kammaren att fr.o.m. den 21 februari 2022 upphäva tal-
	mannens medgivande. Riksdagsarbetet återgick därefter fullt ut till normala
	arbetsformer.
	Utskottet höll under riksmötet 58 utskottssammanträden. Sammanträdes-
	tiden uppgick till ca 92 timmar. Sammanträdena genomfördes i enlighet med
	de överenskommelser som träffats mellan talmannen och gruppledarna mot
	bakgrund av covid-19-pandemin.
	Under riksmötet behandlade utskottet 14 propositioner, 1 skrivelse från re-
	geringen och 303 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa
	propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 2 200 yrkanden i
	motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
	Sammanlagt lämnade utskottet 27 betänkanden och 6 utlåtanden till kam-
	maren. Utskottet föreslog 51 tillkännagivanden till regeringen. Dessutom läm-
	nade utskottet 7 yttranden till andra utskott. Utskottets verksamhet bestod även

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet genomförde en resa under riksmötet och deltog i ett antal konferenser och möten.

Betänkanden och utlåtanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden och utlåtanden till kammaren.

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård (MJU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård och ca 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2022.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns en reservation och fem särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (MJU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel och ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2022.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fem särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ändrade regler för kontroll av ekologisk produktion (MJU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:187 Ändrade regler för kontroll av ekologisk produktion och två yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

I betänkandet fanns en reservation.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Producentansvar och straffansvar för nedskräpning (MJU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:198 Producentansvar och straffansvar för nedskräpning och tio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sex reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten (MJU5)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § första stycket riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den skulle

–pröva vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 2021–2027 för att säkerställa en god balans mellan samhällsekonomisk kostnad och miljömässig nytta som ligger i linje med riksdagens beslut om propositionen Vattenmiljö och vattenkraft samt livsmedelsstrategins mål

–säkerställa att vattenmyndigheterna tar hänsyn till alla nyttor som ramdirektivet för vatten listar vid normsättningen samt utnyttjar alla tillgängliga undantag för att klassificera vatten som ”kraftigt modifierade” och tilllämpa ”mindre stränga krav” i exempelvis produktiva jordbruksområden, miljöer med höga kulturvärden och i de vattenförekomster där god ekologisk status förutsätter att kraftverket avvecklas eller ger påverkan på reglerkraft

–säkerställa att de miljöanpassningar som sker inte går ut över möjligheten att öka effekten i befintlig vattenkraft

–säkerställa att platsspecifika bedömningar av alla nyttor och konsekvenser görs med beräkningsgrunder som är vedertagna och transparenta samt att detta görs i samråd med berörda aktörer.

I betänkandet fanns två reservationer och två särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Åtgärder för att rädda fiskbestånden i Östersjön (MJU6)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § första stycket riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den skulle

–snarast vidta åtgärder för att dels flytta ut trålgränsen på prov, dels begränsa det trålfiske som tillåts innanför trålgränsen. Undantag ska kunna ges till det småskaliga fisket och till fiskefartyg som fiskar för direkt användning som livsmedel och vars landningar sorteras

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

–i ljuset av ny evidensbaserad kunskap om den biologiska interaktionen mellan olika bestånd och delbestånd begära att kommissionen tar fram kriterier för en reviderad förvaltningsplan för Östersjöns fiskbestånd

–delta aktivt i de olika regionala samarbetsorganen och i Internationella havsforskningsrådet (ICES)

–vid beslut om fiskekvoter och tilldelning av fiskekvoter beakta dels det småskaliga fisket, dels fiske för direkt användning som livsmedel och vars landningar sorteras samt den förädlings- och beredningsindustri som är beroende av detta fiske

–vidta regellättnader vid licensgivning för småskaligt fiske och fiskförädling, bl.a. för att underlätta för nyrekrytering och generationsskiften

–öka jakten på skarv genom att tillåta allmän skyddsjakt på skarv på eget initiativ och utreda möjligheterna till allmän jakttid på skarv samt överväga ytterligare åtgärder för att begränsa skarvstammens tillväxt

–öka jakten på säl genom större licenstilldelning för säljakt och genom att underlätta för de jägare som jagar säl

–verka för att begränsa storspiggens beståndstillväxt

–ta initiativ för att få bättre kunskapsunderlag om vattenkraftverkens ekologiska betydelse och passagelösningar samt för fler åtgärder i fråga om vattenkraftverkens påverkan på hotade arter.

I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Regeringsprövning av kalkstenstäkter i undantagsfall (MJU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:15 Regeringsprövning av kalkstenstäkter i undantagsfall.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kommissionens meddelande om en ny EU-skogsstrategi för 2030 (MJU8)

Iutlåtandet behandlade utskottet kommissionens meddelande Ny EU-skogs- strategi för 2030 (COM(2021) 572).

I utlåtandet fanns tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om statens ansvar för veterinär service (MJU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2020/21:223 Riksrevisionens rapport om statens ansvar för veterinär service, sju yrkanden i följdmotioner och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

I betänkandet fanns tre reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till revidering av LULUCF-regelverket (MJU10)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål för 2030 och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet 2035 i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn (COM(2021) 554).

Utskottet ansåg att kommissionens förslag inte stred mot subsidiaritetsprincipen och föreslog att riksdagen skulle lägga utlåtandet till handlingarna.

I utlåtandet fanns en reservation där reservanterna ansåg att förslaget stred mot subsidiaritetsprincipen och att riksdagen skulle lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om inrättande av en social klimatfond (MJU11)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en social klimatfond (COM(2021) 568).

Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande i enlighet med 10 kap. 3 § riksdagsordningen. Utskottet ansåg att kommissionens förslag stred mot subsidiaritetsprincipen.

I utlåtandet fanns en reservation och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Brott mot djur – skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem (MJU12)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:18 Brott mot djur – skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem, fyra yrkanden i följdmotioner och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

Märkning och registrering av katter (MJU13)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:49 Märkning och registrering av katter, fem yrkanden i följdmotioner och fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns två reservationer och fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Livsmedelspolitik (MJU14)

I betänkandet behandlade utskottet ca 130 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2021/22 inom området livsmedelspolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 16 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Cirkulär ekonomi (MJU15)

I betänkandet behandlade utskottet ca 180 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området cirkulär ekonomi.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 42 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Jakt och viltvård (MJU16)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området jakt och viltvård.

Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden tre tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–göra en översyn av jaktlagen

–ge Svenska Jägareförbundet ansvar för jakt- och viltvårdsuppdraget

–förbättra möjligheter att jaga för personer med funktionsnedsättning.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer och nio särskilda yttranden. I två av reservationerna (S, V, MP) föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fiskeripolitik (MJU17)

I betänkandet behandlade utskottet ca 190 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området fiskeripolitik.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden tre tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–en samlad utvärdering av medlemsstaternas ålförvaltningsplaner

–landningsskyldighetens genomförande och efterlevnad i samtliga medlemsstater

–det regionala, lokala och småskaliga fiskets betydelse för livsmedelsstrategins genomförande

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 24 reservationer och tio särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund (MJU18)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:58 Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund, ca 60 yrkanden i följdmotioner och ca 170 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till bemyndigande om överföring av ersättningsmark och godkännande av ett utökat markförsäljningsprogram.

Utskottet föreslog fyra tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–beräkningsmetoder för skyddad natur vid rapporteringen till Europeiska miljöbyrån

–en regelbunden översyn av formellt skyddade områden med möjligheter till förändringar

–en översyn av skogspolitiken i förhållande till hur bioekonomins roll i klimatomställningen ska stärkas

–ytterligare åtgärder för att bekämpa granbarkborren i skyddade områden och kompensation till enskilda skogsägare.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 83 reservationer och 17 särskilda yttranden. I fyra av reservationerna (S, V, MP) föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förordning om utsläppande på unionens marknad och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse (MJU19)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppande på unionens marknad och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse och om upphävande av förordning (EU) nr 995/2010 (COM(2021) 706).

I utlåtandet fanns en reservation och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Klimatpolitik (MJU20)

I betänkandet behandlade utskottet ca 170 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området klimatpolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 52 reservationer och sju särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Jordbrukspolitik (MJU21)

I betänkandet behandlade utskottet ca 220 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området jordbrukspolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 27 reservationer och fem särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Djurskydd (MJU22)

I betänkandet behandlade utskottet ca 200 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området djurskydd.

Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden fem tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–veterinärers möjligheter att anmäla misstanke om illegal införsel

–Tullverkets möjligheter att stoppa fordon för att söka efter hundar

–insatser mot organiserad smuggling av sällskapsdjur

–globalt avtal om antibiotikaanvändning

–efterlevnad av förbud mot svanskupering.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

I betänkandet fanns 49 reservationer, en motivreservation och nio särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vattenvård (MJU23)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området vattenvård.

–Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden ett tillkännagivande till regeringen. Förslaget rörde i korthet påverkan av EU:s regelverk på utbyggnaden av svenska reningsverk.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 27 reservationer och sex särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Naturvård och biologisk mångfald (MJU24)

I betänkandet behandlade utskottet ca 250 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området naturvård och biologisk mångfald.

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle ställa sig bakom det som utskottet anförde om artskydd och skogsbruk och tillkännage detta för regeringen. Enligt utskottet borde regeringen

–utan tidsfördröjning dela upp fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet så att de strikta bestämmelserna för hotade arter inte omfattar alla vilda fåglar

–förtydliga att nationella fridlysta arter inte ska kunna avsevärt försvåra pågående markanvändning

–förtydliga att skogsägaren vid olika former av brukandeförbud ska erbjudas formellt skydd eller naturvårdsavtal

–tydligt reglera att staten har ansvar för att utreda förekomsten av arter.

Utskottet föreslog även två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om rovdjurspolitik och ett tillkännagivande med anledning av motionsyrkanden om biologisk mångfald. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–referensvärdet för varg och regionala förvaltningsplaner

–en gemensam förvaltning av den skandinaviska vargstammen

–insatser för att anlägga och restaurera ålgräsängar.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 27 reservationer och 18 särskilda yttranden. I tre av reservationerna föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

En ny växtskyddslag (MJU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:148 En ny växtskyddslag, ca 60 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till dels ny växtskyddslag, dels ändring i skogsvårdslagen. Lagförslaget innebär att svensk rätt anpassas till EU-förordningen om skyddsåtgärder mot växtskadegörare och EU-förordningen om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet i livsmedelskedjan. Syftet med såväl EU-förordningarna som den nya växtskyddslagen är att ge ett bättre och effektivare skydd mot växtskadegörare vars introduktion, etablering och spridning skulle kunna få oacceptabla ekonomiska, miljömässiga eller sociala konsekvenser.

Utskottet föreslog även sex tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om kemikaliepolitiska åtgärder. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–utformningen av avgifter för offentlig kontroll enligt den nya växtskyddslagen

–tillståndsprövningar av växtskyddsmedel

–det ömsesidiga erkännandet av produktgodkännanden

–godkännandeprocessen för glyfosat

–Sveriges beredskapsförsörjning av kritiska kemikalier

–den europeiska kemikaliemyndighetens (Echas) förslag till förbud mot avsiktligt tillsatt mikroplast i kemiska produkter.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 17 reservationer och elva särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ordning och reda på avfallet (MJU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:219 Ordning och reda på avfallet, ca 20 yrkanden i följdmotioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till ändring i miljöbalken, med vissa ändringar när det gällde 29 kap. 9 §.

Utskottet föreslog även ett tillkännagivande till regeringen om att den bör tillsätta en utredning som undersöker brister i tillsynsarbetet på avfallsområdet och lämnar förslag på vilka resurser och förstärkningar det finns behov av. Regeringen bör även låta utreda frågan om en vägledning om hur miljötillsynen ska gå till och om utformningen av en standardiserad miniminivå för denna tillsyn.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns nio reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

En ökad differentiering av strandskyddet (MJU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:168 En ökad differentiering av strandskyddet.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå regeringens proposition och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns tolv reservationer och sju särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Tidigt kommunalt ställningstagande till vindkraft (MJU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:210 Tidigt kommunalt ställningstagande till vindkraft.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå regeringens proposition och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sju reservationer och fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Straffbestämmelser till EU:s förordning om fartygsåtervinning och övergripande miljöfrågor (MJU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:167 Straffbestämmelser till EU:s förordning om fartygsåtervinning, ca 220 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.

Utskottet föreslog även sju tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om övergripande miljöfrågor. Förslagen rörde i korthet följande frågor:

–klassificering av jordbruket

–proportionalitetsprincipen och rätten till ersättning

–äganderätten i beslut och ställningstaganden och utbetalning av ersättning vid beslut om formellt skydd

–arbetet med grön infrastruktur

–tidsfrist vid miljöprövning

–djurskydds- och miljökrav vid offentlig upphandling av livsmedel

–Århuskonventionens talerättsregler.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 49 reservationer och sex särskilda yttranden. I 19 av reservationerna föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

Tydligare bestämmelser om ersättning vid avslag på ansökningar om tillstånd till avverkning i fjällnära skog (MJU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:207 Tydligare bestämmelser om ersättning vid avslag på ansökningar om tillstånd till avverkning i fjällnära skog.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till ändringar i miljöbalken och skogsvårdslagen och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Pausad höjning av reduktionsplikten för bensin och diesel 2023 (MJU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:243 Pausad höjning av reduktionsplikten för bensin och diesel 2023.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till ändring i lagen om reduktion av växthusgasutsläpp från vissa fossila drivmedel och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förordning om restaurering av natur (MJU32)

I utlåtandet behandlade utskottet förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om restaurering av natur (COM(2022) 304).

I utlåtandet fanns en reservation.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förordning om hållbar användning av växtskyddsmedel (MJU33)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om hållbar användning av växtskyddsmedel och om ändring av förordning (EU) 2021/2115 (COM(2022) 305).

I utlåtandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

–MJU1y till finansutskottet över Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

–MJU2y till konstitutionsutskottet över tillämpning av subsidiaritetsprincipen under 2020

–MJU3y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram för 2022

–MJU4y till civilutskottet över En ny konsumentköplag

–MJU5y till konstitutionsutskottet över Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021

–MJU6y till civilutskottet över Vägar till hållbara vattentjänster

–MJU7y till konstitutionsutskottet över 2022 års ekonomiska vårproposition.

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet 22 subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

Utskottet ansåg att följande fyra förslag stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en social klimatfond (utl. MJU11)

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppande på unionens marknad och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse och om upphävande av förordning (EU) nr 995/2010 (utl. MJU19)

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om restaurering av natur (utl. MJU32)

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om hållbar användning av växtskyddsmedel och om ändring av förordning (EU) 2021/2115 (utl. MJU33).

I följande 18 fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Kommissionens förslag till ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 (COM(2021) 551)

–Kommissionens förslag till ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller anmälan av kompensation i samband med en global marknadsbaserad åtgärd för luftfartygsoperatörer som är baserade i unionen (COM(2021) 567)

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

–Kommissionens förslag till ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd (COM(2021) 552)

–Kommissionens förslag till ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål för 2030 och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet 2035 i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn (COM(2021) 554)

–Kommissionens förslag till ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner (COM(2021) 556)

–Kommissionens förslag till ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser fram till 2030 (COM(2021) 571)

–Kommissionens förslag till ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet (COM(2021) 555)

–Kommissionens förslag till förordning om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 om långlivade organiska föroreningar (COM(2021) 656)

–Kommissionens förslag till förordning om transport av avfall och om ändring av förordningarna (EU) nr 1257/2013 och (EU) 2020/1056 (COM(2021) 709)

–Kommissionens förslag till ändring av förordning (EU) 2016/1628 vad gäller förlängning av kommissionens befogenhet att anta delegerade akter (COM(2022) 113)

–Kommissionens förslag till förordning om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014 (COM(2022) 150)

–Kommissionens förslag till förordning om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om upphävande av förordning (EG) nr 1005/2009 (COM(2022) 151)

–Kommissionens förslag till förordning om ändring och rättelse av förordning (EU) nr 508/2014 vad gäller särskilda åtgärder för att mildra konsekvenserna för fiskeverksamheten av Rysslands militära aggression mot Ukraina och för att begränsa effekterna på leveranskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter av de marknadsstörningar som orsakas av den militära aggressionen (COM(2022) 179)

–Kommissionens förslag till förordning om ändring av förordning (EU) nr 1305/2013 vad gäller en särskild åtgärd för att ge exceptionellt tillfälligt

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

stöd inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för att hantera effekterna av Rysslands invasion av Ukraina (COM(2022) 242)

–Kommissionens förslag till direktiv om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) och rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (COM(2022) 156)

–Kommissionens förslag till förordning om rapportering av miljöuppgifter från industrianläggningar och inrättande av en portal för industriutsläpp (COM(2022) 157)

–Kommissionens förslag till förordning om Europeiska unionens geografiska beteckningar för vin, spritdrycker och jordbruksprodukter samt kvalitetsordningar för jordbruksprodukter, om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013, (EU) 2017/1001 och (EU) 2019/787 samt om upphävande av förordning (EU) nr 1151/2012 (COM(2022) 134)

–Kommissionens förslag till förordning (EG) nr 1217/2009 vad gäller omvandling av informationssystemet för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter till ett informationssystem för jordbruksföretagens hållbarhet (COM(2022) 296).

En redogörelse för utlåtandena MJU11, MJU19, MJU32 och MJU33 finns ovan i avsnittet Betänkanden och utlåtanden.

Granskningar

Under riksmötet granskade utskottet följande EU-dokument:

−Kommissionens förslag till en ny EU-skogsstrategi för 2030 (utl. MJU8).

En redogörelse för utlåtande MJU8 finns ovan i avsnittet Betänkanden och utlåtanden.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid elva sammanträden enligt följande:

–Den 21 september 2021 informerade näringsminister Ibrahim Baylan om den strategiska planen för EU:s gemensamma jordbrukspolitik samt om det kommande EU-ordförandeskapet.

–Den 5 oktober 2021 informerade statssekreterare Per Callenberg, Näringsdepartementet, utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 11–12 oktober 2021.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

–Den 26 oktober 2021 informerade Miljödepartementets chefsförhandlare och ambassadör Mattias Frumerie tillsammans med företrädare för Utrikesdepartementet utskottet om COP 26.

–Den 28 oktober 2021 informerade EU-kommissionär Ylva Johansson om kommissionens arbetsprogram för 2022.

–Den 16 december 2021 informerade landsbygdsminister Anna-Caren Sätherberg om den strategiska planen för jordbrukspolitiken.

–Den 13 januari 2022 informerade landsbygdsminister Anna-Caren Sätherberg om avslutat slovenskt och nytt franskt ordförandeskap samt om arbetet inför Sveriges ordförandeskap i EU 2023.

–Den 18 januari 2022 informerade klimat- och miljöminister Annika Strandhäll om avslutat slovenskt och nytt franskt ordförandeskap.

–Den 1 februari 2022 informerade klimat- och miljöminister Annika Strandhäll om genomförandet av engångsplastdirektivet.

–Den 22 februari 2022 informerade klimat- och miljöminister Annika Strandhäll om arbetet inför Sveriges ordförandeskap i EU 2023.

–Den 24 mars 2022 informerade statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om regeringens arbete med livsmedelsstrategin, Sveriges livsmedelsberedskap och EU:s skolprogram för frukt och grönt.

–Den 17 maj 2022 informerade landsbygdsminister Anna-Caren Sätherberg, om EU:s jordbrukspolitik, den strategiska planen och kommissionens observationsbrev.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid 21 tillfällen enligt följande:

–Den 23 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Per Callenberg om EU:s skogsstrategi för 2030 (prot. 2021/22:3).

–Den 30 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Annika Jacobson inför miljörådets möte den 6 oktober 2021 (prot. 2021/22:6).

–Den 5 oktober 2021 överlade utskottet med statssekreterare Per Callenberg dels om fiskemöjligheter i Östersjön, dels inför jordbruks- och fiskerådets möte den 11–12 oktober 2021 (prot. 2021/22:7).

–Den 12 oktober 2021 överlade utskottet med miljö- och klimatminister Per Bolund om fyra klimaträttsakter i Fit for 55-paketet (EU ETS, ESR, LULUCF och CO2-krav för lätta fordon (prot. 2020/21:8).

–Den 11 november 2021 överlade utskottet med statssekreterare Per Callenberg inför jordbruks- och fiskerådets möte den 15–16 november 2021 (prot. 2021/22:15).

–Den 16 november 2021 överlade utskottet med miljö- och klimatminister Per Bolund om Fit for 55-paketet (prot. 2021/22:16).

–Den 9 december 2021 överlade utskottet med landsbygdsminister Anna- Caren Sätherberg inför jordbruks- och fiskerådets möte den 12–13 december 2021 (prot. 2021/22:22).

2021/22:MJU	MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Den 16 december 2021 överlade utskottet med klimat- och miljöminister
	Annika Strandhäll inför miljörådets möte den 20 december 2021 (prot.
	2021/22:24).
	– Den 13 januari 2022 överlade utskottet med landsbygdsminister Anna-
	Caren Sätherberg inför jordbruks- och fiskerådets möte den 17 januari
	2022 (prot. 2021/22:25).
	– Den 18 januari 2022 överlade utskottet med klimat- och miljöminister
	Annika Strandhäll om dels ny avfallstransportförordning, dels EU:s mark-
	strategi för 2030 (prot. 2021/22:26).
	– Den 20 januari 2022 överlade utskottet med statssekreterare Elin Eliasson
	om inrättandet av en social klimatfond (prot. 2021/22:27).
	– Den 1 februari 2022 överlade utskottet med landsbygdsminister Anna-
	Caren Sätherberg dels om en beredskapsplan för att trygga livsmedelstill-
	gången och livsmedelsförsörjningen under kristider, dels om en förordning
	om avskogning (prot. 2021/22:30).
	– Den 17 februari 2022 överlade utskottet med landsbygdsminister Anna-
	Caren Sätherberg inför jordbruks- och fiskerådets möte den 21 februari
	2022 (prot. 2021/22:32).
	– Den 22 februari 2022 överlade utskottet med klimat- och miljöminister
	Annika Strandhäll om hållbara kretslopp för kol (prot. 2021/22:33).
	– Den 17 mars 2022 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Magnus-
	son inför jordbruks- och fiskerådets möte den 21 mars 2022 (prot.
	2021/22:36).
	– Den 31 mars 2022 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Magnus-
	son inför jordbruks- och fiskerådets möte den 7 april 2022 (prot.
	2021/22:40).
	– Den 19 maj 2022 överlade utskottet med landsbygdsminister Anna-Caren
	Sätherberg inför jordbruks- och fiskerådets möte den 23–24 maj 2022, dels
	om att säkra livsmedelsförsörjningen och stärka motståndskraften i livs-
	medelssystemen, dels om geografiska beteckningar för vin, spritdrycker
	och jordbruksprodukter (prot. 2021/22:50).
	– Den 31 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Elin Eliasson om
	inrättandet av en social klimatfond (prot. 2021/22:51).
	– Den 7 juni 2022 överlade utskottet med statssekreterare Anders Grönvall
	om industriutsläpp, deponering av avfall, fluorerade växthusgaser, ozon-
	nedbrytande ämnen och hållbara och cirkulära textilier (prot. 2021/22:53).
	– Den 9 juni 2022 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Magnusson
	inför jordbruks- och fiskerådets möte den 13–14 juni 2022 (prot.
	2021/22:54).
	– Den 21 juni 2022 överlade utskottet med klimat- och miljöminister Annika
	Strandhäll inför miljörådets möte den 28 juni 2022 och om upprättandet av
	en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter (prot.
	2021/22:57).

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

–Den 16 september 2021 inhämtade utskottet information, med anledning av Sverigedemokraternas initiativ till brev om EU:s skogsdirektiv, från Statsrådsberedningen, Näringsdepartementet, Naturvårdsverket, Skogsstyrelsen, Naturskyddsföreningen, Världsnaturfonden, Skogsindustrierna, Lantbrukarnas Riksförbund och GS-facket.

–Den 21 september 2021 inhämtade utskottet information om den långsiktiga tillgången på kalk och cement tillsammans med näringsutskottet av näringsminister Ibrahim Baylan, Cementa, Svensk Betong, Byggföretagen, Svemin, Sveriges geologiska undersökning och Naturvårdsverket.

–Den 23 september 2021 informerade statssekreterare Per Callenberg, Nä- ringsdepartementet, om mål inom djurhälsoområdet inklusive antimikrobiell resistens.

–Den 28 september 2021 informerade Sveaskog om sin nya långsiktiga inriktning med fokus på hållbart skogsbruk.

–Den 14 oktober 2021 informerade Jordbruksverkets generaldirektör Christina Nordin med medarbetare om åtgärder med anledning av Riksrevisionens granskningsrapport Statens ansvar för veterinär service – Jordbruksverkets styrning och genomförande (RiR 2021:4).

–Den 19 oktober 2021 inhämtade utskottet med anledning av ett utskottsinitiativ om åtgärder för att rädda fiskbestånden i Östersjön information från Internationella havsforskningsrådet, Sveriges lantbruksuniversitet, SLU Aqua, Stockholms universitets Östersjöcentrum, Coalition Clean Baltic, Fiskbranschens Riksförbund, Sveriges Fiskares Producentorganisation, Sportfiskarna, Marint centrum i Simrishamn, Havs- och Kustfiskarnas Producentorganisation, Swedish Pelagic Federation producentorganisation, Producentorganisationen Kustfiskarna Bottenhavet, Svenska Jägareförbundet och Näringsdepartementet.

–Den 26 oktober 2021 informerade statssekreterare Annika Jacobson, Miljödepartementet, om Cementas ansökan om tidsbegränsat tillstånd.

–Den 28 oktober 2021 informerade statssekreterare Annika Jacobson, Miljödepartementet, om konferensen Stockholm + 50.

–Den 9 november 2021 inhämtade utskottet information från Statskontoret, Havs- och vattenmyndigheten och Fiskbranschens Riksförbund med anledning av Statskontorets rapport En utvärdering av systemet för spårbarhet av vissa fiskeri- och vattenbruksprodukter.

–Den 2 december 2021 informerade generaldirektör Jakob Granit, Havs- och vattenmyndigheten, om myndighetens arbete med pelagiska kustkvoter och regional tilldelning.

–Den 25 januari 2022 informerade Ingela Hiltula, Naturvårdsverket, med medarbetare om Naturvårdsverkets vägledningsarbete om avfallsdefini-

2021/22:MJU

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

tioner och dess konsekvenser för hanteringen av s.k. entreprenadberg och om vägledningsarbete i fråga om definitionen av kommunalt avfall.

–Den 25 januari 2022 informerade representanter för Naturvårdsverket och Svenska Jägareförbundet om arbetet med hantering av invasiva främmande arter.

–Den 1 februari 2022 informerade landsbygdsminister Anna-Caren Sätherberg om det nationella arbetet med beredskapsplanering.

–Den 3 februari 2022 informerade generaldirektör Christina Nordin, Jordbruksverket, förbundsordförande Palle Borgström, Lantbrukarnas Riksförbund, och statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om lönsamheten hos Sveriges lantbrukare.

–Den 3 mars 2022 informerade statssekreterare Anders Grönvall, Miljödepartementet, och statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om regeringens arbete för att säkra ett hållbart skogsbruk som också tar hänsyn till artskyddet.

–Den 3 mars 2022 informerade statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om hur Rysslands invasion av Ukraina påverkar det svenska jordbrukets förutsättningar.

–Den 3 mars 2022 informerade statssekreterare Anders Grönvall, Miljödepartementet, och statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, utskottet om verksamhetsfrågor.

–Den 22 mars 2022 informerade klimat- och miljöminister Annika Strandhäll, landshövding Anneli Hulthén, Länsstyrelsen i Skåne, och representanter för Naturvårdsverket om de danska planerna i fråga om projektet Lynetteholm i Köpenhamns östra hamn inklusive frågan om dumpning av sediment i Öresund.

–Den 24 mars 2022 informerade generaldirektör Christina Nordin, Jordbruksverket, förbundsordförande Palle Borgström, Lantbrukarnas Riksförbund, och statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om hur kriget i Ukraina påverkar förutsättningarna för Sveriges lantbrukare.

–Den 29 mars 2022 inhämtade utskottet med anledning av Moderaternas och Centerpartiets initiativ i fråga om artskydd information från Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket, länsstyrelserna, Artskyddsutredningen och Centrum för biologisk mångfald.

–Den 5 april 2022 inhämtade utskottet med anledning av Moderaternas och Centerpartiets initiativ i fråga om artskydd information från Naturskyddsföreningen, Världsnaturfonden, Birdlife Sverige, Lantbrukarnas Riksförbund, Skogsindustrierna, Jordägarna, Södra Skogsägarna, Mellanskog och Norra Skogsägarna.

–Den 21 april 2022 inhämtade utskottet med anledning av Sverigedemokraternas initiativ om risk för brist på Adblue information från klimat- och miljöminister Annika Strandhäll, Transportstyrelsen och Yara AB.

–Den 3 maj 2022 informerade generaldirektör Björn Risinger, Naturvårdsverket, om beskattningsmodeller för stora rovdjur.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

–Den 17 maj 2022 informerade landshövding Marita Ljung, Länsstyrelsen i Jämtlands län, och representanter för länsstyrelserna i Skåne och Västerbottens län, om miljöbalkens regelverk och handlingsplaner för grön infrastruktur.

–Den 19 maj 2022 informerade statssekreterare Anders Grönvall, Miljödepartementet, om efterföljande förordningsarbete med anledning av proposition 2021/22:219 Ordning och reda på avfallet och om miljöbalkens regelverk och handlingsplaner för grön infrastruktur.

–Den 19 maj 2022 informerade Henrik Nilsson, vd Svenskt Producentansvar, och Katarina Sundberg, samhällspolitisk samordnare, Avfall Sverige, om bedömningar av regeringens förslag om förändringar av producentansvaret för förpackningar för att uppfylla EU-rättens krav, med anledning av proposition 2021/22:219 Ordning och reda på avfallet.

–Den 2 juni 2022 informerade Sveriges Kommuner och Regioner och Återvinningsindustrierna om sina synpunkter på förslagen i proposition 2021/22:219 Ordning och reda på avfallet.

–Den 2 juni 2022 informerade generaldirektör Christina Nordin, Jordbruksverket, om beteskrav och fördelning av krisstöd till jordbruket.

–Den 14 juni 2022 informerade statssekreterare Anders Grönvall, Miljödepartementet, och generaldirektör Björn Risinger, Naturvårdsverket, om kartläggningen av förekomster av perfluorerade ämnen (PFAS).

–Den 16 juni 2022 informerade Jordbruksverket, Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen om slutsatserna i sin gemensamma rapport Förslag för ökade kolsänkor i skogs- och jordbrukssektorn – Underlagsrapport om LULUCF inom regeringsuppdraget om näringslivets klimatomställning (Naturvårdsverkets rapport 7046, april 2022).

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 24 februari 2022 hölls i riksdagen en forskningsförmiddag knuten till utskottet. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll för policy och beslutsfattande. Seminariet var en dialog mellan riksdagsledamöterna, Vidar Helgesen, Nobelstiftelsens vd, och Åsa Wikforss, professor i teoretisk filosofi, Stockholms universitet. Vid det utskottsspecifika seminariet informerade professor Karl Wennberg, Handelshögskolan i Stockholm, och professor Deliang Chen, institutionen för fysikalisk meterologi, Göteborgs universitet, klimatforskare och expert vid Förenta nationernas klimatpanel IPCC utskottet om modellering som grund för politiskt beslutsfattande.

Uppföljning och utvärdering m.m.

I utskottens beredning av ärenden ingår enligt 4 kap. 8 § regeringsformen uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut. Riksdagen har också beslutat

2021/22:MJU	MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	om riktlinjer som syftar till att utveckla riksdagens arbete med uppföljning och
	utvärdering. Av dessa framgår bl.a. att utskottens uppföljnings- och utvärde-
	ringsverksamhet omfattar dels fördjupade uppföljningar och utvärderingar,
	dels uppföljningar av den resultatinformation som regeringen lämnar i budget-
	propositionen och i resultatskrivelser. Utskottets arbete i form av utfrågningar,
	seminarier, studiebesök m.m. är också en del av utskottets löpande uppfölj-
	ningsarbete.
	Inom miljö- och jordbruksutskottet svarar utskottets uppföljnings- och ut-
	värderingsgrupp för att genomföra uppföljningarna. I gruppen ingår företrä-
	dare för samtliga partier. Under riksmötet 2021/22 hade miljö- och jordbruks-
	utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp följande sammansättning:
	Malin Larsson (S), Betty Malmberg (M), Staffan Eklöf (SD), Elin Segerlind
	(V), Ulrika Heie (C), Kjell-Arne Ottosson (KD), Jakob Olofsgård (L) och Maria
	Gardfjell (MP). Betty Malmberg (M) var gruppens ordförande och Maria
	Gardfjell (MP) vice ordförande. Under riksmötet 2021/22 hade gruppen sex
	sammanträden, ett flertal av dem via videolänk.
	Utskottet har följt upp och analyserat regeringens resultatredovisning i bud-
	getpropositionen för 2021 för de utgiftsområden som utskottet bereder, dvs.
	utgiftsområdena 20 och 23. Uppföljningen av resultatredovisningen omfattar
	dels en övergripande granskning av regeringens redovisning, dels en särskild
	analys av vissa frågor. En utgångspunkt för arbetet har varit att det ska vara
	möjligt att följa kopplingen mellan gjorda insatser, uppnådda resultat och reger-
	ingens anslagsförslag i enlighet med vad som anges i regeringsformen, riks-
	dagsordningen och riksdagens riktlinjer. Inom ramen för dessa uppföljningar
	har gruppen – vid sidan av de möten som nämnts ovan – haft möten med stats-
	sekreterarna Anders Grönvall, Miljödepartementet, och Oskar Magnusson,
	Näringsdepartementet, samt statssekreterarnas medföljande tjänstemän.
	Under riksmötet 2021/22 påbörjade uppföljnings- och utvärderingsgruppen
	arbetet med en förstudie inför en eventuell fördjupad uppföljning av den livs-
	medelsstrategi som riksdagen fattade beslut om i juni 2017. Arbetet med för-
	studien kommer att genomföras av riksdagens utvärderings- och forsknings-
	sekretariat (RUFS).

Utrikes resor

Utskottet deltog i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:

– Den 23 september 2021 deltog förste vice ordförande Maria Gardfjell (MP) digitalt i FN:s Food System Summit.

– Den 8–12 november 2021 deltog andre vice ordförande Jessica Rosencrantz (M) och Lorentz Tovatt (MP) i regeringens delegation under högnivådelen i COP 26 Glasgow.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:MJU

–Den 18 november 2021 deltog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C), förste vice ordförande Maria Gardfjell (MP), Magnus Oscarsson (KD) och Staffan Eklöf (SD) digitalt i Europaparlamentets jordbruksutskott.

–Den 27 juni till den 1 juli 2022 deltog utskottsledamoten Elin Segerlind

(V)i FN:s andra havskonferens i Lissabon, Portugal.

–Den 5–15 juli 2022 deltog utskottsledamoten Magnus Manhammar (S) i FN:s högnivåpolitiska forum för hållbar utveckling i New York, Förenta staterna.

Inkommande besök

–Den 28 september 2021 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C) emot en sydkoreansk journalist från Media Pen.

–Den 1 april 2022 tog utskottets förste vice ordförande Maria Gardfjell (MP) emot EU-kommissionär Frans Timmermans.

–Den 27 april 2022 tog Magnus Ek (C) emot en indonesisk delegation ifrån landets interparlamentariska samarbetskommitté.

–Den 4 maj 2022 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C) emot en delegation från Niedersachsen.

–Den 12 maj 2022 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C) emot en delegation från Riksrevisionen, med representanter från Norge och Storbritannien.

–Den 19 maj 2022 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C), i samarbete med näringsutskottet, emot en delegation från stortingets energi- och miljökommitté.

–Den 14 juni 2022 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C), i samarbete med näringsutskottet, emot en delegation från den tyska förbundsdagen.

–Den 14 juni 2022 tog utskottets ordförande Kristina Yngwe (C) emot Världslivsmedelsprogrammets exekutivdirektör David Beasley.

–Den 5 september 2022 tog miljö- och jordbruksutskottets kanslichef Magnus Blücher emot tjänstemän från estniska parlamentet.

Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2022