Kulturutskottets verksamhet riksmötet 2023/24
Kulturutskottets verksamhet riksmötet 2023/24
2023/24:KrU
Utskottets ämnesområden
Kulturutskottet bereder ärenden om
–allmänna kultur- och bildningsändamål
–kulturarv
–folkbildning
–ungdomsverksamhet
–internationellt kulturellt samarbete
–idrotts- och friluftsverksamhet
–tillsyn och reglering av spelmarknaden
–trossamfund och radio och television i den mån de inte tillhör konstitutionsutskottets beredning
–anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.
1
| 2023/24:KrU | KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | |
| Utskottets sammansättning | ||
| Under riksmötet 2023/24 hade utskottet den sammansättning som framgår | ||
| nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo- | ||
| kraterna, tre Moderaterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra- | ||
| terna, en Miljöpartiet och en Liberalerna. | ||
| Ordförande i utskottet var Amanda Lind (MP) och vice ordförande var | ||
| Robert Hannah (L). | ||
| Ledamöter | ||
| 1. | Amanda Lind (MP), ordförande t.o.m. 2024-05-16 | |
| 2. | Mats Berglund (MP), fr.o.m. 2024-05-16, ordförande fr.o.m. 2024-05-21 | |
| 3. | Robert Hannah (L), vice ordförande | |
| 4. | Alexander Christiansson (SD) | |
| 5. | Lawen Redar (S) | |
| 6. | Kristina Axén Olin (M) | |
| 7. | Lars Mejern Larsson (S) | |
| 8. | Angelika Bengtsson (SD) t.o.m. 2023-09-20 | |
| 9. | Jonas Andersson (SD) | |
| 10. Azadeh Rojhan (S) | ||
| 11. Emma Ahlström Köster (M) | ||
| 12. Magnus Manhammar (S) | ||
| 13. | Runar Filper (SD) | |
| 14. Ewa Pihl Krabbe (S) | ||
| 15. | Peter Ollén (M) | |
| 16. | Vasiliki Tsouplaki (V) | |
| 17. Roland Utbult (KD) | ||
| 18. | Catarina Deremar (C) | |
| 19. Anna-Lena Hedberg (SD) fr.o.m. 2023-09-20 | ||
Suppleanter
1.Angelika Bengtsson (SD) fr.o.m. 2023-09-20, föräldraledig 2024-01-16– 2024-08-31
2.Leonid Yurkovskiy (SD) t.o.m. 2023-09-20
3.Kristoffer Lindberg (S)
4.Carl Nordblom (M)
5.Louise Thunström (S)
6.Victoria Tiblom (SD) fr.o.m. 2023-09-29
7.Daniel Persson (SD) t.o.m. 2023-09-20
8.Johan Andersson (S)
9.Thomas Ragnarsson (M)
2
| KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | 2023/24:KrU |
10.Anna Vikström (S)
11.Carita Boulwén (SD)
12.Monica Haider (S)
13.Malin Höglund (M)
14.Karin Rågsjö (V)
15.Mathias Bengtsson (KD)
16.Anne-Li Sjölund (C)
17.Fredrik Malm (L)
18.Leila Ali Elmi (MP)
19.Susanne Nordström (M)
20.Mattias Karlsson i Norrhult (SD)
21.Michael Rubbestad (SD)
22.Maj Karlsson (V)
23.Rickard Nordin (C)
24.Camilla Rinaldo Miller (KD)
25.Magnus Jacobsson (KD)
26.Camilla Hansén (MP)
27.Joar Forsell (L)
28.Anna Starbrink (L)
29.Hanna Gunnarsson (V)
30.Rebecka Le Moine (MP)
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Ann Aurén, kanslichef t.o.m. 2024-08-31
Carin Khakee, kanslichef fr.o.m. 2024-09-01
Maria Lindh Sjöström, föredragande
Cecilia Lekberg Sommerholt, föredragande
Bo Nyström, föredragande
Charlotte Rundelius, utskottsassistent
3
| 2023/24:KrU | KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 |
| Utskottets verksamhet | |
| Inledning | |
| Under riksmötet höll utskottet 31 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick | |
| till ca 22 timmar. | |
| Under riksmötet behandlade utskottet tre propositioner, två skrivelser från | |
| regeringen och 28 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa | |
| propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 472 yrkanden i mo- | |
| tioner från allmänna motionstiden 2023/24. | |
| Sammanlagt lämnade utskottet elva betänkanden till kammaren. Dessutom | |
| lämnade utskottet tre yttranden till andra utskott. Utskottets verksamhet bestod | |
| även av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- | |
| och framtidsfrågor. Utskottet genomförde en inrikes resa och två utrikes resor. | |
| Betänkanden | |
| Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren: | |
| Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (KrU1) | |
| I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2023/24:1 | |
| utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid samt ca 20 yrkanden | |
| i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. | |
| Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå | |
| motionsyrkandena. | |
| I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden (S, V, C, MP). Ledamöterna | |
| från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod | |
| från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället | |
| sina överväganden i särskilda yttranden. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. | |
| Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till | |
| civilsamhället (KrU2) | |
| I betänkandet behandlade utskottets regeringens skrivelse 2023/24:22 Riks- | |
| revisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället, fyra yrkanden | |
| i följdmotioner och fyra yrkanden från allmänna motionstiden 2023/24. | |
| Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna | |
| och avslå motionsyrkandena. | |
| I betänkandet fanns tre reservationer (S, SD) och två särskilda yttranden | |
| (V, MP). | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
4
| KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | 2023/24:KrU |
Public service och film (KrU3)
I betänkandet behandlade utskottet ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 som gällde public service och film.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns tre reservationer (S, V, MP) och fem särskilda yttranden (S, SD, MP).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Folkbildning (KrU4)
I betänkandet behandlade utskottet ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 inom folkbildningsområdet.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns sju reservationer (C, MP) och tre särskilda yttranden (S, SD, V).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kulturarv (KrU5)
I betänkandet behandlade utskottet ca 100 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 inom kulturarvsområdet.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns 23 reservationer (S, SD, V, C, MP) och två särskilda yttranden (SD, MP).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Idrott och friluftsliv (KrU6)
I betänkandet behandlade utskottet ca 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 som gällde idrott och friluftsliv.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns 14 reservationer (S, SD, V, C, MP) och sex särskilda yttranden (S, SD, V, C, MP).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Statens stöd till trossamfund och civila samhället (KrU7)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:119 Statens stöd till trossamfund och civilsamhället – enhetliga och rättssäkra villkor, 13 yrkanden i följdmotioner och ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns 14 reservationer (S, V, C, MP) och sex särskilda yttranden (S, SD, V, C, MP).
5
| 2023/24:KrU | KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 |
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kultur och fritid för barn och unga (KrU8)
I betänkandet behandlade utskottet ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 som gällde kultur och fritid för barn och unga.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns åtta reservationer (S, V, C, MP) och fem särskilda yttranden (S, V, C, MP).
Riksdagens biföll utskottets förslag till beslut.
Spelfrågor (KrU9)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:53 Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar, fyra yrkanden i följdmotioner och ca 50 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns 23 reservationer (S, SD, V, C, MP) och ett särskilt yttrande (SD).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kultur för alla (KrU10)
I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24 som gällde bl.a. tillgång till kultur, litteratur- och biblioteksfrågor och spel som kulturform.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 17 reservationer (S, SD, V, C, MP) och sex särskilda yttranden (S, SD, V, C, MP).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kyrkligt kulturarv (KrU11)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2023/24:109 De kulturhistoriska värdena inom Svenska kyrkan – om förvaltningen av det kyrkliga kulturarvet, sju yrkanden i följdmotioner och sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns sju reservationer (S, SD, V, C, MP) och tre särskilda yttranden (S, V, MP).
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
6
| KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | 2023/24:KrU |
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:
–KrU1y till finansutskottet över Utgiftsram för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
–KrU2y till konstitutionsutskottet över regeringens skrivelse 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023
–KrU3y till näringsutskottet över regeringens skrivelse 2023/24:111 Strategi för företag i kulturella och kreativa branscher.
EU-frågor
Information
Under riksmötet informerades utskottet om EU-frågor vid tre sammanträden enligt följande:
–Den 21 september 2023 informerade statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om återrapport från formellt EYCS/UUKI-möte den 15–16 maj, från ett informellt EYCS/UUKI-möte den 18–19 september och det spanska ordförandeskapets prioriteringar inför ordförandeskapet i EU.
–Den 24 oktober 2023 informerade statssekreterare Karin Svanborg- Sjövall, Kulturdepartementet, om aktuella EU-frågor.
–Den 15 september 2024 informerade statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om återrapport från ett formellt EYCS/UUKI-möte den 23–24 november 2023 och det belgiska ordförandeskapets prioriteringar på ungdoms- och idrottsområdet
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen vid 12 tillfällen enligt följande:
–Den 21 september 2023 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om effekterna av psykisk ohälsa för europeiska ungdomar och om övergripande offentlig politik för att ta itu med denna fråga (prot. 2023/24:1.4).
–Den 21 september 2023 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om ett inkluderande och deltagande gensvar som värnar om alla ungas rättigheter och välbefinnande (prot. 2023/24:1.5).
–Den 21 september 2023 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om jämställdhet inom idrottsområdet (prot. 2023/24:1.6).
–Den 24 oktober 2023 överlade utskottet med statssekreterare Karin Svanborg-Sjövall, Kulturdepartementet, om att stärka den kulturella och
7
| 2023/24:KrU | KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 |
| kreativa dimensionen av den europeiska videospelssektorn. (prot. | |
| 2023/24:4.3). | |
| – Den 15 februari 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Nore- | |
| back, Socialdepartementet, om politiken för ungdomsarbete i ett nytt | |
| Europa (prot. 2023/24:15.4). | |
| – Den 15 februari 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Nore- | |
| back, Socialdepartementet, om en mer sammanhållen barnrätts- och ung- | |
| domspolitik (prot. 2023/24:15.5). | |
| – Den 15 februari 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Nore- | |
| back, Socialdepartementet, om inkluderande samhällen för unga personer | |
| (prot. 2023/24:15.6). | |
| – Den 15 februari 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Nore- | |
| back, Socialdepartementet, om icke-organiserad idrott och fri fysisk akti- | |
| vitet och dess roll inom en europeisk idrottsmodell (prot. 2023/24:15.7). | |
| – Den 19 mars 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, | |
| Socialdepartementet, om utvärderingen av Europaåret för unga 2022 (prot. | |
| 2023/24:19.4). | |
| – Den 19 mars 2024 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, | |
| Socialdepartementet, om Europeiska unionens arbetsplan för idrott (den | |
| 1 juli 2024–31 december 2027) (prot. 2023/24:19.5). | |
| – Den 19 mars 2024 överlade utskottet med statssekreterare Karin Svanborg- | |
| Sjövall, Kulturdepartementet, om stöd till influerare och digitala innehålls- | |
| skapare (prot. 2023/24:19.7). | |
| – Den 19 mars 2024 överlade utskottet med statssekreterare Karin Svanborg- | |
| Sjövall, Kulturdepartementet, om datadriven publikutveckling för de kul- | |
| turella och kreativa sektorerna (prot. 2023/24:19.8). |
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats under rubriken EU-frågor, enligt följande:
– Den 21 september 2023 informerade företrädare för Polismyndigheten, Nationella operativa avdelningen (NOA), i aktuella frågor.
– Den 26 september 2023 informerade kulturminister Parisa Liljestrand om budgetpropositionen för 2023, utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.
– Den 5 oktober 2023 informerade huvudsekreterare Jakob Kihlberg om översynen av kultursamverkansmodellen, som redovisas Kultursamhället
– utvecklad samverkan mellan stat, region och kommun (SOU 2023:58).
– Den 5 oktober 2023 informerade företrädare för Riksidrottsförbundet, Sveriges Olympiska Kommitté och Sveriges Paralympiska Kommitté om OS-frågor.
8
| KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | 2023/24:KrU |
–Den 26 oktober 2023 informerade generaldirektör Dan Lundberg och museichef Naida Izzat, Statens musikverk, om aktuella frågor inom myndigheten.
–Den 7 november 2023 informerade generaldirektör Ingrid Eiken, Statens fastighetsverk, om aktuella frågor inom myndigheten.
–Den 7 november 2023 informerade tf. generalsekreterare Mats Bernerstedt, Folkbildningsrådet, om aktuella frågor inom folkbildningsområdet.
–Den 14 november 2023 informerade tf. generalsekreterare Magdalena Malm, Bildkonst Sverige, och projektchef Linde Sjöstedt, Konstdepartementet.
–Den 23 november 2023 informerade generalsekreterare Anna-Karin Johansson med medarbetare, Svenska Unescorådet, om aktuella frågor inom rådet.
–Den 23 november 2023 informerade vd Stefan Hansen, konstnärlig ledare Gustav Deinoff, Unga Klara, ordförande Johan Oljeqvist, Unga Klara AB och ordförande Ulrica Schenström, Unga Klaras Vänner, om Unga Klaras verksamhet.
–Den 14 december 2023 informerade överintendent Lisa Månsson, Naturhistoriska riksmuseet, och förvaltningschef Jenny Andersson, Nationalmuseum, om fastighetsfrågor.
–Den 16 januari 2024 informerade tf. generalsekreterare Mats Bernerstedt, Folkbildningsrådet, om aktuella frågor inom folkbildningsområdet.
–Den 16 januari 2024 informerade förbundschef Anna Waara, biträdande förbundschef Emelie Weski och förbundsordförande Zainab Marrakchi, Ibn Rushd, om aktuella frågor inom Ibn Rushd.
–Den 18 januari 2024 informerade generaldirektör Camilla Rosenberg, Spelinspektionen, om aktuella frågor inom myndigheten.
–Den 23 januari informerade generalsekreterare Jan Nordwall och förbundsordförande Anna-Karin Andersson, Sveriges Hembygdsförbund, om förbundets verksamhet.
–Den 27 februari 2024 informerade kulturminister Parisa Liljestrand, Kulturdepartementet, om aktuella filmfrågor.
–Den 27 februari 2024 informerade finansmarknadsminister Niklas Wykman, Finansdepartementet, om aktuella spelfrågor.
–Den 11 april 2024 informerade socialminister Jakob Forssmed, Socialdepartementet, om proposition 2023/24:119 Statens stöd till trossamfund och civilsamhället – enhetliga och rättssäkra villkor.
–Den 16 april 2024 informerade vikarierande riksantikvarie Susanne Thedéen, Riksantikvarieämbetet, om frågor om det kyrkliga kulturarvet.
–Den 16 april 2024 informerade generalsekreterare Helén Ottoson Lovén, Svenska kyrkan, om frågor om det kyrkliga kulturarvet.
–Den 16 maj 2024 informerade generaldirektör Max Elger, Statens fastighetsverk, i frågan om renoveringen av operabyggnaden.
–Den 16 maj 2024 informerade verkställande direktör Fredrik Lindgren, Kungliga Operan, i frågan om renoveringen av operabyggnaden.
9
| 2023/24:KrU | KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 |
| – Den 18 juni 2024 informerade utredare Christer Nylander om Folkbild- | |
| ningsutredningens betänkande Bildning, utbildning och delaktighet – folk- | |
| bildningspolitik i en ny tid (SOU 2024:42). |
Information under utskottsbesök
–Den 17 oktober 2023 besökte utskottet Sveriges museum om Förintelsen.
–Den 7 december 2023 besökte utskottet Läsfrämjarinstitutet i Södertälje.
–Den 13 februari 2024 besökte utskottet Konstnärsnämnden.
–Den 21 mars 2024 besökte utskottet Riksteatern.
–Den 13 juni 2024 besökte utskottet Stiftelsen Skansen.
Uppföljning och utvärdering
Kulturutskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp inledde i maj 2024 en förstudie med förslag på inriktning för en huvudstudie om gaming och dess förutsättningar. Förstudien kommer att beröra gaming med fokus på dataspel och brädspel utifrån flera olika perspektiv. Förstudien planeras bli färdig under hösten 2024, varefter arbetet med en huvudstudie kan påbörjas. Gruppen består av Lars Mejern Larsson (S), ordförande, Anna-Lena Hedberg (SD), Peter Ollén (M), Vasiliki Tsouplaki (V), Anne-Li Sjölund (C), Roland Utbult (KD), Mats Berglund (MP) och Robert Hannah (L).
Forsknings- och framtidsfrågor
Den 18 april 2024 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade Johan Axhamn, lektor vid Lunds universitet och forskare i bl.a. immaterialrätt, samt Amanda Wasielewski, docent vid Uppsala universitet och konsthistoriker. Temat för utskottets seminarium var AI och upphovsrätt – konsekvenser på kulturområdet. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med fokus på artificiell intelligens och dess möjligheter och begränsningar.
Inrikes resa
Den 8–9 april 2024 genomförde utskottet en inrikes resa till Skåne län. Under besöket träffade utskottet företrädare för Länsstyrelsen i Skåne län, Region Skåne, Malmö stad, Myndigheten för tillgängliga medier, Malmö live, Skåne Dansteater, Malmö konsthall, FC Rosengård, Form- och designcenter, Judiska församlingen, Game Habitat, Höganäs kommun och Höganäs KKAM (Keramik, Konst, Ateljé, Museum).
I delegationen ingick Amanda Lind (MP), Robert Hannah (L), Jonas Andersson (SD), Azadeh Rojhan (S), Emma Ahlström Köster (M), Runar
10
| KULTURUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 | 2023/24:KrU |
Filper (SD), Ewa Pihl Krabbe (S), Peter Ollén (M), Roland Utbult (KD), Anna- Lena Hedberg (SD), Carl Nordblom (M) och Anne-Li Sjölund (C).
Utrikes resor
Den 7 mars 2024 deltog Anna-Lena Hedberg (SD) och Anne-Li Sjölund (C) i ett interparlamentariskt utskottsmöte om kvinnor inom sporten i Bryssel.
Den 11–12 mars 2024 deltog en delegation från utskottet i ett gemensamt bilateralt möte med det finska kulturutskottet med rundabordssamtal om aktuella kulturpolitiska frågor samt ett seminarium om kulturens finansiering. Mötet ägde rum på Hanaholmen, Finland. I delegationen ingick Amanda Lind (MP), Alex Christiansson (SD), Peter Ollén (M), Roland Utbult (KD), Anna- Lena Hedberg (C) och Anne-Li Sjölund (C).
| Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2024 | 11 |