Konstitutionsutskottets verksamhet riksmötet 2025/26
Utskottets ämnesområden
Konstitutionsutskottet (KU) bereder ärenden om
–lagstiftning i konstitutionella och allmänt förvaltningsrättsliga ämnen
–lagstiftning om radio, television och film
–yttrandefrihet, opinionsbildning och religionsfrihet
–press- och partistöd
–Riksrevisionen, såvitt avser val av riksrevisorn och riksrevisionsdirektören, skiljande av riksrevisorn respektive riksrevisionsdirektören från uppdraget, åtal mot riksrevisorn och riksrevisionsdirektören, Riksrevisionens årsredovisning och revision av Riksrevisionen
–riksdagen och riksdagens myndigheter i övrigt utom Riksbanken
–länsförvaltningen och rikets administrativa indelning
–den kommunala självstyrelsen
–medgivande från riksdagen att väcka talan mot en riksdagsledamot eller att ingripa i en ledamots personliga frihet
–anslag inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse.
KU ska vidare granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. För detta ändamål har utskottet rätt att få ut protokollen över besluten i regeringsärendena, de handlingar som hör till dessa ärenden samt regeringens övriga handlingar som utskottet finner nödvändiga för sin granskning.
Granskningen omfattar vissa allmänt administrativa frågor där initiativet vanligen kommer från utskottet självt. Andra ärenden tas som regel upp efter anmälan av enskilda riksdagsledamöter.
1
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
| Utskottets sammansättning | |
| Inledning | |
| Under riksmötet 2025/26 hade utskottet den sammansättning som framgår | |
| nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fem Moderaterna, | |
| två Sverigedemokraterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo- | |
| kraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna. | |
| Ordförande i utskottet var Jennie Nilsson (S). Vice ordförande var Mats | |
| Green (M). |
Ledamöter
1.Michael Rubbestad (SD), t.o.m. 2026-06-03 Martin Westmont (SD), fr.o.m. 2026-06-11
2.Ida Karkiainen (S), ordförande t.o.m. 2025-10-01
Jennie Nilsson (S), fr.o.m. 2025-10-01, ordförande fr.o.m. 2025-10-02
3.Louise Meijer (M), vice ordförande t.o.m. 2025-09-12
Mats Green (M), fr.o.m. 2025-09-12, vice ordförande fr.o.m. 2025-09-23
4.Hans Ekström (S)
5.Fredrik Lindahl (SD)
6.Mirja Räihä (S)
7.Ulrik Nilsson (M), t.o.m. 2025-11-27 Oskar Svärd (M), fr.o.m. 2025-11-27
8.Per-Arne Håkansson (S)
9.Mauricio Rojas (L)
10.Amalia Rud Stenlöf (S), ledig fr.o.m. 2026-02-02 t.o.m. 2026-06-22
11.Susanne Nordström (M), t.o.m. 2025-11-27 Ulrik Nilsson (M), fr.o.m. 2025-11-27
12.Jessica Wetterling (V)
13.Gudrun Brunegård (KD)
14.Muharrem Demirok (C)
15.Lars Engsund (M), t.o.m. 2025-11-27 Susanne Nordström (M), fr.o.m. 2025-11-27
16.Jan Riise (MP)
17.Lars Johnsson (M), t.o.m. 2025-11-27 Lars Engsund (M), fr.o.m. 2025-11-27
Suppleanter
1.Lars Andersson (SD)
2.Peter Hedberg (S)
3.Charlotte Nordström (M)
2
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
4.Erik Ezelius (S)
5.Martin Westmont (SD), t.o.m. 2026-06-11 Leonid Yurkovskiy (SD), fr.o.m. 2026-06-11
6.Ingela Nylund Watz (S)
7.Caroline Högström (M), t.o.m. 2025-11-27
Camilla Brunsberg (M), fr.o.m. 2025-11-27, ledig fr.o.m. 2026-06-17 t.o.m. 2026-07-08
8.Björn Wiechel (S), t.o.m. 2025-10-01 Laila Naraghi (S), fr.o.m. 2025-10-16
9.Leonid Yurkovskiy (SD), t.o.m. 2026-06-11 Matheus Enholm (SD), fr.o.m. 2026-06-11
10.Gunilla Carlsson (S)
11.Ludvig Ceimertz (M), t.o.m. 2025-10-24 Cecilia Gustafsson (M), fr.o.m. 2025-10-24
12.Vasiliki Tsouplaki (V)
13.Camilla Brodin (KD)
14.Malin Björk (C), ledig fr.o.m. 2025-10-21 t.o.m. 2026-02-15
15.Sara-Lena Bjälkö (SD), t.o.m. 2026-01-14 Victoria Tiblom (SD), fr.o.m. 2026-06-11
16.Mats Berglund (MP)
17.Malin Danielsson (L)
18.Matheus Enholm (SD), t.o.m. 2026-06-11 Vakant (SD), fr.o.m. 2026-06-11
19.Kajsa Fredholm (V) t.o.m. 2025-09-17 Hanna Gunnarsson (V) fr.o.m. 2025-09-17
20.Christofer Bergenblock (C)
21.Larry Söder (KD)
22.Magnus Berntsson (KD)
23.Camilla Hansén (MP)
24.Fredrik Malm (L)
25.Martin Melin (L)
26.Annika Hirvonen (MP)
27.Patrik Björck (S)
28.Samuel Gonzalez Westling (V), t.o.m. 2025-09-17 Andreas Lennkvist Manriquez (V), fr.o.m. 2025-09-17
29.Victoria Tiblom (SD), t.o.m. 2026-06-11 Vakant (SD), fr.o.m. 2026-06-11
30.Matilda Ernkrans (S)
Extra suppleanter
Fredrik Lindstål (C) under Malin Björks ledighet. Lena Malm (S) under Amalia Rud Stenlöfs ledighet. Åsa Coenraads (M) under Camilla Brunsbergs ledighet.
3
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Peder Nielsen, kanslichef
Annika Waller, bitr. kanslichef Kristina Örtenhed, utskottsråd Anders Backlund, föredragande Katarina Delin, föredragande Judit Farago Gontier, föredragande Sophia Häggmark Elmér, föredragande Jenny Jonasson, föredragande (deltid) Christina Ribbhagen, föredragande Lars Widlund, föredragande
Satu Saariniemi, utskottshandläggare Marilena Cottone, utskottsassistent Tony Holmstedt, utskottsassistent
Riksdagsstipendiaten Rebecca Eriksson tjänstgjorde som extra föredragande vid utskottets kansli fr.o.m. januari t.o.m. juni 2026.
4
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
Utskottets verksamhet
Inledning
Utskottet höll 117 utskottssammanträden under riksmötet 2025/26, varav 57 gällde utskottets granskning. Det sammanlagda antalet sammanträdestillfällen uppgick till 60 och den totala sammanträdestiden uppgick till ca 107 timmar.
Under riksmötet behandlade utskottet 19 propositioner, varav sju från 2024/25, fyra skrivelser från regeringen, tolv redogörelser, varav en från riksmötet 2024/25, två framställningar och 53 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa. Vidare behandlade utskottet ca 500 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25 och 2025/26.
Sammanlagt lämnade utskottet 45 betänkanden till kammaren. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen och ett till riksdagsstyrelsen samt lämnade två yttranden till andra utskott. Ett första granskningsbetänkande lämnades i januari 2026 och det innehöll resultatet av utskottets allmänna, administrativt inriktade granskning (KU10). Ett andra granskningsbetänkande lämnades i juni 2026. Det omfattade 31 ärenden med anledning av granskningsanmälningar (totalt 40) redovisade under fyra huvudrubriker (KU20). Verksamheten bestod vidare av arbete med EU-frågor och forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet höll 18 offentliga sammanträden och utfrågningar. Utskottet genomförde även en resa under riksmötet samt deltog i ett antal konferenser och möten.
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Utgiftsområde 1 Rikets styrelse (KU1)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 1 Rikets styrelse samt delvis förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor, redogörelse 2025/26:RS1 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2024 och tolv yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet tillstyrkte regeringens, riksdagsstyrelsens, Riksdagens ombudsmäns (JO) och Riksrevisionens förslag om anslag för 2026 inom utgiftsområde 1, som uppgår till ca 21,6 miljarder kronor. Utskottet tillstyrkte också regeringens, riksdagsstyrelsens och Riksrevisionens förslag om vissa bemyndiganden om ekonomiska åtaganden samt riksdagsstyrelsens förslag om godkännande av en investeringsplan för riksdagens fastighetsanslag. Vidare tillstyrkte utskottet Riksdagens ombudsmäns (JO) förslag om att myndigheten får anslagsfinansiera anläggningstillgångar som används i myndighetens verk-
5
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
| samhet. Därmed avstyrkte utskottet de alternativa budgetförslag och de övriga | |
| förslag som förts fram i motioner. | |
| Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till ändringar i budgetlagen. | |
| Utskottet föreslog även att redogörelsen om Riksdagsförvaltningens årsredo- | |
| visning för verksamhetsåret 2024 skulle läggas till handlingarna. | |
| I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden (S, V, C, MP). Ledamöterna | |
| från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod | |
| från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället | |
| sina överväganden i särskilda yttranden. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (KU2)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:165 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende, två yrkanden i en följdmotion och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En långsiktigt hållbar kommersiell radioverksamhet (KU3)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:164 En långsiktigt hållbar kommersiell radioverksamhet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Säkerhet och tillgänglighet vid val (KU4)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:181 Sä- kerhet och tillgänglighet vid val och tre yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5)
I betänkandet redovisade utskottet resultatet av uppföljningen av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen för 2024.
6
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av uppföljningen enligt 7 kap. 8 § andra stycket riksdagsordningen.
Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.
Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande bestämmelse (KU6)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:180 Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande bestämmelse och sju yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Sekretess i vissa ärenden om strategiska nettonollprojekt (KU7)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:199 Sekretess i vissa ärenden om strategiska nettonollprojekt och fyra yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Stärkt konstitutionell beredskap (KU8)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:155 Stärkt konstitutionell beredskap och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen i de delar det avser huvudbestämmelserna.
Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle besluta att behandlingen av regeringens förslag till lag om ändring i riksdagsordningen i de delar det avser tilläggsbestämmelserna fick skjutas upp till 2026/27 års riksmöte.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tre reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Förbättrade förutsättningar för Sverige i Nato – en kompletterande sekretessbestämmelse för Natoinformation (KU9)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:18 Förbättrade förutsättningar för Sverige i Nato – en kompletterande sekretess-
7
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
| bestämmelse för Natoinformation. Inga följdmotioner väcktes med anledning | |
| av propositionen. | |
| Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. | |
| I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning (KU10)
I betänkandet redovisade utskottet sin allmänna, administrativt inriktade granskning. Granskningen omfattade regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation, regeringsprotokollen, vissa förvaltningsärenden, framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO), funktioner över tid inom Regeringskansliet för säkerhet och krishantering, remisser till Lagrådet, regeringens styrning av affärsverk och information till och överläggning med Utrikesnämnden.
Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av granskningen enligt 13 kap. 2 § regeringsformen.
Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.
Justitieombudsmännens ämbetsberättelse (KU11)
I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2025/26:JO1 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse 2025.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga Justitieombudsmännens ämbetsberättelse för tiden den 1 januari–31december 2025 till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kompletterande bestämmelser till EU:s mediefrihetsförordning (KU12)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:197 Kompletterande bestämmelser till EU:s mediefrihetsförordning och fyra yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam (KU13)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:4 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam och två yrkanden i en följdmotion.
8
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ytterligare en avdelning i Lagrådet (KU14)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:39 Ytterligare en avdelning i Lagrådet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Den årliga revisionen av Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfond (KU15)
I betänkandet behandlade utskottet Riksrevisionens framställning 2025/26:RR6 Den årliga revisionen av Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfond. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla Riksrevisionens förslag till tillkännagivande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vissa sekretessfrågor som avser vapentransaktioner och
Schengens informationssystem (KU16)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:63 Vissa sekretessfrågor som avser vapentransaktioner och Schengens informationssystem och tre yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens årsredovisning för 2025 (KU17)
I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2025/26:RR1 Riksrevisionens årsredovisning för 2025. Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Tryck- och yttrandefrihet, massmediefrågor (KU18)
I betänkandet behandlade utskottet 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
9
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
I betänkandet fanns 14 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksdagens arbetsformer (KU19)
I betänkandet behandlade utskottet 52 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Granskningsbetänkande (KU20)
I betänkandet redovisade utskottet sin granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning med anledning av särskilda anmälningar. Granskningen redovisades under följande huvudrubriker:
1.Vissa frågor om regeringens förhållande till riksdagen
2.Handläggning av vissa regeringsärenden m.m.
3.Vissa frågor om regeringens ansvar för förvaltningen
4.Vissa frågor om statsråds tjänsteutövning
Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av granskningen enligt 13 kap. 2 § regeringsformen.
I betänkandet fanns tre särskilda yttranden. Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.
Behandlingen av riksdagens skrivelser (KU21)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2025 och riksdagsstyrelsens redogörelse 2025/26:RS4 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till riksdagsstyrelsen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse och riksdagsstyrelsens redogörelse till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Minoritetsfrågor (KU22)
I betänkandet behandlade utskottet 63 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 26 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
10
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
Trossamfund och begravningsfrågor (KU23)
I betänkandet behandlade utskottet sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kommunala och regionala frågor (KU24)
I betänkandet behandlade utskottet 29 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Allmänna helgdagar m.m. (KU25)
I betänkandet behandlade utskottet elva yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns en reservation.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Offentlighet, sekretess och integritet (KU26)
I betänkandet behandlade utskottet 15 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fem reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Valfrågor (KU27)
I betänkandet behandlade utskottet 42 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sju reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Fri- och rättigheter m.m. (KU28)
I betänkandet behandlade utskottet 66 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 15 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
11
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
Offentlig förvaltning (KU29)
I betänkandet behandlade utskottet 53 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fem reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Författningsfrågor (KU30)
I betänkandet behandlade utskottet 83 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 22 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om statens främjande av de nationella minoritetsspråken (KU31)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:62 Riksrevisionens rapport om statens främjande av de nationella minoritetsspråken, tio yrkanden i följdmotioner och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Tillgänglighetskrav för vissa medier (KU32)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:59 Tillgänglighetskrav för vissa medier. Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen och lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Insyn i handlingar som inhämtas genom beslag och kopiering vid husrannsakan (KU33)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:71 Insyn i handlingar som inhämtas genom beslag och kopiering vid husrannsakan och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen och avslå motionsyrkandet.
12
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
I betänkandet fanns en reservation.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En grundlagsskyddad aborträtt samt utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten och rätten till medborgarskap (KU34)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:78 En grundlagsskyddad aborträtt samt utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten och rätten till medborgarskap, elva yrkanden i följdmotioner och sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns sju reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bättre förutsättningar för digitala kommunala sammanträden och förbättrad kontroll och uppföljning av privata utförare i kommuner och regioner (KU35)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:164 Bättre förutsättningar för digitala kommunala sammanträden och förbättrad kontroll och uppföljning av privata utförare i kommuner och regioner. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Integritet och ny teknik 2020–2024 (KU36)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:208 Integritet och ny teknik 2020–2024. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.
Utskottet föreslog att regeringens skrivelse skulle läggas till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Koncentration av viss länsstyrelseverksamhet (KU37)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:176 Koncentration av viss länsstyrelseverksamhet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet ställde sig bakom regeringens lagförslag som möjliggör för regeringen att genomföra en koncentration av viss länsstyrelseverksamhet till färre länsstyrelser. Utskottet avstyrkte ett av lagförslagen till följd av ett riksdagsbeslut i ett annat ärende.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
13
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
Den parlamentariska processen med ledamoten i fokus (KU38)
I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2025/26:RS5 Den parlamentariska processen med ledamoten i fokus, punkterna 2–10 och 13. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle delvis anta riksdagsstyrelsens lagförslag och bifalla riksdagsstyrelsens förslag till tillkännagivande.
I betänkandet fanns två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ökad insyn i politiska processer (KU39)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:258 Ökad insyn i politiska processer och två yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder (KU40)
I betänkandet behandlade utskottet följande verksamhetsredogörelser:
–Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn 2025 (2025/26:NL1)
–Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner 2025 (2025/26:NSÖ1)
–Partibidragsnämnden 2025 (2025/26:PN1)
–Riksdagens ansvarsnämnd 2025 (2025/26:RAN1)
–Riksdagens arvodesnämnd 2025 (2025/26:RAR1)
–Riksdagens överklagandenämnd 2025 (2025/26:ÖN1)
–Statsrådsarvodesnämnden 2025 (2025/26:SN1)
–Valprövningsnämnden 2025 (2025/26:VPN1).
Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelserna. Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga nämndernas redogörelser till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kommittéberättelse – kommittéernas verksamhet under 2025 m.m. (KU41)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:103 Kommittéberättelse – kommittéernas verksamhet under 2025 och sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.
14
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
I betänkandet fanns två reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Indelning i utgiftsområden (KU42)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:100 2026 års ekonomiska vårproposition, förslagspunkterna 2–4, ett yrkande i en följdmotion med anledning av propositionen och riksdagsstyrelsens framställning 2025/26:RS5 Den parlamentariska processen med ledamoten i fokus, punkterna 11 och 12. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle godkänna regeringens och riksdagsstyrelsens förslag till ändrad fördelning av ändamål och verksamheter på utgiftsområden samt avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En ny lag om riksdagens medalj (KU43)
I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2025/26:RS5 Den parlamentariska processen med ledamoten i fokus, punkten 1. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta riksdagsstyrelsens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Uppskov med behandlingen av ett ärende (KU44)
I betänkandet föreslog utskottet att riksdagen skulle besluta att behandlingen av ett ärende fick skjutas upp till det första riksmötet i nästa valperiod.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Prövning av fråga om tillämpligheten av 2 kap. 22 § regeringsformen i visst fall (bet. 2025/26:SfU31) (KU45)
I betänkandet behandlade utskottet vissa lagförslag i socialförsäkringsutskottets betänkande 2025/26:SfU31 som riksdagen hänvisat till konstitutionsutskottet för prövning av tillämpligheten av det särskilda lagstiftningsförfarandet i 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.
Utskottet bedömde att samtliga bestämmelser som hänvisats till utskottet för prövning omfattas av det särskilda lagstiftningsförfarandet i 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.
Utskottet anmälde resultatet av sin prövning för riksdagen. Riksdagen lade utskottets betänkande till handlingarna.
15
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:
–KU1y till finansutskottet över Utgiftsramar för utgiftsområde 1 Rikets styrelse
–KU2y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2026.
EU-ärenden
Uppföljning
Konstitutionsutskottet lämnade ett betänkande om sin uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5) till kammaren.
Subsidiaritetsprövningar
Under riksmötet gjorde utskottet två subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från Europaparlamentet och EU-kommissionen.
Utskottet ansåg att följande förslag inte stred mot subsidiaritetsprincipen:
–Förslag till rådets beslut om antagande av bestämmelserna om ändring av akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlament P10_TA(2025)257.
–Kommissionens förslag till ändring av förordningen om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter COM(2026) 314.
Granskningar
Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.
EU-frågor
Information
Under riksmötet informerade regeringen muntligt och skriftligt om EU-frågor vid åtta tillfällen enligt följande:
–Den 23 oktober 2025 informerade statssekreterare Karin Svanborg-Sjövall vid Kulturdepartementet om rådsslutsatser om tillgång till trovärdiga nyheter som en del av den europeiska demokratiskölden.
–Den 2 december 2025 informerade EU-minister Jessica Rosencrantz vid Statsrådsberedningen om arbetet med att värna rättsstatens principer och andra aktuella EU-frågor.
16
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
–Den 2 december 2025 lämnade Justitiedepartementet (skriftlig) information om förslag till direktiv om transparens kring intresserepresentation för tredjeländers räkning m.m., (COM(2023) 636 och 637).
–Den 22 januari 2026 informerade statssekreterare Karin Svanborg-Sjövall vid Kulturdepartementet och statssekreterare Katarina Lundahl vid Arbetsmarknadsdepartementet om de delar av förslaget till förordning om inrättande av programmet AgoraEU för perioden 2028–2034, (COM(2025) 550) som bedömdes falla inom konstitutionsutskottets beredningsområde.
–Den 22 januari 2026 informerade statssekreterare Katarina Lundahl vid Arbetsmarknadsdepartementet om utkast till rådets slutsatser om tillämpningen av rättighetsstadgan: halvtidsutvärdering av EU-strategin för stärkt tillämpning av rättighetsstadgan.
–Den 27 januari 2026 informerade justitieminister Gunnar Strömmer vid Justitiedepartementet om kommissionens politiska brev om GDPR och mediegrundlagarna.
–Den 12 mars 2025 lämnade Justitiedepartementet (skriftlig) information om förslag till ändring av valrättsakten (P10_TA(2025)0257).
–Den 28 april 2026 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet om aktuella EU-frågor.
–Den 5 maj 2026 lämnade Kulturdepartementet (skriftlig) information om rådets behandling av förordningen om inrättande av programmet AgoraEU för perioden 2028–2034.
–Den 13 augusti 2026 lämnade Arbetsmarknadsdepartementet (skriftlig) information om rådets slutsatser om att bekämpa rasism och upprätthålla grundläggande rättigheter och europeiska värden.
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen om två förslag enligt följande:
–Den 5 februari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg vid Justitiedepartementet om förslag till ändringar i den s.k. valrättsakten (prot. 2025/26:26).
–Den 5 februari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg vid Justitiedepartementet om förslag till ändringar i EU:s dataskyddsförordning (prot. 2025/26:26).
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisades under rubriken EU-frågor, enligt följande:
–Den 23 oktober 2025 rapporterade rådets vice ordförande Hans Ekström
(S) från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
–Den 6 november 2025 lämnade riksdagsdirektör Ingvar Mattson med medarbetare information och svarade på frågor med anledning av riksdags-
17
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
styrelsens förslag i budgetpropositionen 2025/26:1 och redogörelse 2024/25:RS1 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2024.
–Den 13 november 2025 rapporterade rådets vice ordförande Hans Ekström
(S)från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
–Den 11 december 2025 rapporterade ledamoten i rådet Jessica Wetterling
(V)från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
–Den 19 mars 2026 informerade chefsJO Erik Nymansson, JO Thomas Norling, JO Katarina Påhlsson och JO Per Lennerbrant om JO:s verksamhet.
–Den 19 mars 2026 rapporterade rådets vice ordförande Hans Ekström (S) från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
–Den 24 mars 2026 informerade Institutet för mänskliga rättigheters styrelseordförande Elisabeth Rynning med medarbetare om institutets årsrapport 2026.
–Den 23 april 2026 presenterade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg med medarbetare granskningsrapporten Att överbrygga språkhinder – handläggning av ärenden där den enskilde inte behärskar svenska (RiR 2026:2).
–Den 23 april 2026 lämnade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg och riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner information och svarade på frågor om Riksrevisionens årsredovisning för 2025.
–Den 21 maj 2026 rapporterade rådets vice ordförande Hans Ekström (S) från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
–Den 11 juni 2026 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg och riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner om myndighetens förslag till anslag på 2027 års statsbudget.
–Den 11 juni 2026 informerade chefsJO Erik Nymansson och JO:s kanslichef om myndighetens förslag till anslag på 2027 års statsbudget.
–Den 16 juni 2026 rapporterade rådets vice ordförande Hans Ekström (S) från det senaste mötet i riksdagens råd för Riksrevisionen.
Information under utskottsbesök
–Den 29 januari 2026 besökte utskottet Journalistförbundet.
–Den 18 februari 2026 besökte utskottet Sveriges riksbank.
Offentliga sammanträden och utfrågningar
Under riksmötet höll utskottet följande offentliga sammanträden och utfrågningar:
–Den 10 mars 2026 med tidigare generaldirektören för Sida Jakob Granit
–Den 12 mars 2026 med justitieombudsmännen om Justitieombudsmännens ämbetsberättelse (redog. 2025/26:JO1)
–Den 17 mars 2026 med statssekreterare Diana Janse
18
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
–Den 26 mars 2026 med tidigare vd:n för Första AP-fonden Kristin Magnusson Bernard, vd:n för Andra AP-fonden Eva Halvarsson, tidigare vd:n för Tredje AP-fonden Kerstin Hessius och vd:n för Fjärde AP-fonden Niklas Ekvall
–Den 26 mars 2026 med statsrådet Johan Forssell
–Den 30 mars 2026 med infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson
–Den 30 mars 2026 med tidigare statssekreteraren Ulf Holm
–Den 31 mars 2026 med statssekreterare Johan Stuart
–Den 31 mars 2026 med justitieminister Gunnar Strömmer
–Den 14 april 2026 med justitieminister Gunnar Strömmer
–Den 14 april 2026 med statsrådet Johan Forssell
–Den 14 april 2026 med tidigare finansmarknadsministern Åsa Lindhagen
–Den 16 april 2026 med tidigare finansministern Magdalena Andersson
–Den 16 april 2026 med bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa
–Den 21 april 2026 med finansminister Elisabeth Svantesson
–Den 21 april 2026 med tidigare utrikesministern Margot Wallström
–Den 27 april 2026 med statsminister Ulf Kristersson
–Den 5 maj 2026 med tidigare finansmarknadsministern Per Bolund.
Forsknings- och framtidsfrågor
Den 5 mars 2026 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Ar- rangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade Kathrin Glüer-Pagin, professor i teoretisk filosofi vid Stockholms universitet, Andreas Olsson, professor i psykologi vid Karolinska institutet, och Fredrik Stiernstedt, professor i medie- och kommunikationsvetenskap vid Södertörns högskola. Temat för utskottets seminarium var Desinformation, bristande transparens och kunskapsresistens, vad innebär det för demokratin och hur går det att motverka? Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om politiken och de långsiktiga utmaningarna.
Beredning av val m.m.
Utskottet har berett omval av en justitieombudsman, val av en ny justitieombudsman, omval av en ställföreträdande justitieombudsman och val av en ny ställföreträdande justitieombudsman samt val av en ledamot till Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn.
Under riksmötet höll beredningsdelegationen sammanlagt tio sammanträden och den sammanlagda sammanträdestiden omfattade ca fem timmar.
19
| 2025/26:KU | KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 |
Åtalsanmälningar och skrivelser från allmänheten
Utskottet behandlade under riksmötet 36 åtalsanmälningar, och antalet skrivelser från allmänheten som anmäldes i utskottet uppgick till ca 900.
Utrikes resor
Under riksmötet genomförde utskottet resa till Finland den 24–25 november 2025 för att besöka finska riksdagens grundlagsutskott och finska riksdagens justitieombudsman (JO). I delegationen ingick Jennie Nilsson (S), Mats Green (M), Hans Ekström (S), Fredrik Lindahl (SD), Mauricio Rojas (L), Susanne Nordström (M), Jessica Wetterling (V), Gudrun Brunegård (KD), Muharrem Demirok (C), Lars Engsund (M), Jan Riise (MP), Lars Johnsson (M), Lars Andersson (SD), Martin Westmont (SD) och Fredrik Lindstål (C).
Utskottet deltog vidare i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:
–Den 1 oktober 2025 deltog Ulrik Nilsson (M) i ett webbinarium om parlamentarisk granskning som anordnades av OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR).
–Den 3–4 november 2025 deltog Ulrik Nilsson (M) och Gudrun Brunegård (KD) i en konferens om parlamentarisk granskning som anordnades av OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) i Warszawa.
–Den 3–4 november 2025 deltog Jessica Wetterling (V) och Jan Riise (MP)
ien interparlamentarisk konferens om ett säkrare och mer innovativt digitalt Europa som anordnades av Danmarks parlament i Billund.
–Den 19 november 2025 deltog Mats Green (M), Per-Arne Håkansson (S), Jessica Wetterling (V) och Jan Riise (MP) i en konferens om parlamentarisk demokrati i EU som anordnades av EU Parliamentary Democracy Fo- rum (PDF).
–Den 8 december 2025 deltog Jan Riise (MP) och Martin Westmont (SD) i ett interparlamentariskt utbyte om demokrati, innovation och AI-förord- ningen som anordnades av en arbetsgrupp för IMCO- och LIBE-utskotten.
–Den 12 december 2025 deltog Per-Arne Håkansson (S), Gudrun Brunegård (KD) och Michael Rubbestad (SD) i ett interparlamentariskt utskottsmöte som Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE) anordnade om situationen för rättsstatsprincipen i EU.
–Den 14–15 januari 2026 deltog Ulrik Nilsson (M) och Fredrik Lindstål (C)
ien interparlamentarisk konferens om möjligheter och utmaningar med AI som anordnades av Cyperns parlament i Nicosia.
–Den 11–13 mars 2026 deltog Hans Ekström (S) och Susanne Nordström
(M) i OECD:s parlamentarikerdagar i Paris.
20
| KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 | 2025/26:KU |
Inkommande besök
–Den 3 december 2025 deltog ordförande Jennie Nilsson (S), vice ordförande Mats Green (M), Hans Ekström (S), Per-Arne Håkansson (S), Amalia Rud Stenlöf (S), Jessica Wetterling (V) och Gudrun Brunegård (KD) i ett möte med Indiens valkommission.
–Den 12 februari 2026 deltog Fredrik Lindahl (SD), Mauricio Rojas (L), Ulrik Nilsson (M), Gudrun Brunegård (KD) och Jan Riise (MP) i ett möte med kommissionären Michael McGrath om demokrati, rättvisa och rättsstatsprincipen.
–Den 12 februari 2026 deltog Ulrik Nilsson (M), Jan Riise (MP), Martin Westmont (SD) och Lena Malm (S) i ett möte med kommissionären Maroš Šefčcovič om relationerna med nationella parlament.
–Den 4 mars 2026 deltog vice ordförande Mats Green (M), Per-Arne Håkansson (S), Ulrik Nilsson (M), Gudrun Brunegård (KD), Muharrem Demirok (C) och Jan Riise (MP) i ett möte med en delegation från Ukraina.
–Den 29 juni 2026 deltog Mirja Räihä (S) i ett möte med chefsdomaren för Indiens högsta domstol.
Övrigt
–Den 4 mars 2026 höll utskottet tillsammans med talmannen ett seminarium med rubriken Statsministerämbetet 150 år.
–Den 18 april 2026 medverkade utskottets ledamöter i ett seminarium i Riksdagsbiblioteket under Kulturnatt Stockholm med rubriken Hur ändras grundlagen och hur granskar KU regeringen?
| Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2026 | 21 |