Konstitutionsutskottets verksamhet riksmötet 2021/22

Utskottets ämnesområden

Konstitutionsutskottet (KU) bereder ärenden om

–lagstiftning i konstitutionella och allmänt förvaltningsrättsliga ämnen

–lagstiftning om radio, television och film

–yttrandefrihet, opinionsbildning och religionsfrihet

–press- och partistöd

–Riksrevisionen, såvitt avser val av riksrevisorn och riksrevisionsdirektören, skiljande av riksrevisorn respektive riksrevisionsdirektören från uppdraget, åtal mot riksrevisorn och riksrevisionsdirektören, Riksrevisionens årsredovisning och revision av Riksrevisionen

–riksdagen och riksdagens myndigheter i övrigt utom Riksbanken

–länsförvaltningen och rikets administrativa indelning

–den kommunala självstyrelsen

–medgivande från riksdagen att väcka talan mot en riksdagsledamot eller att ingripa i en ledamots personliga frihet

–anslag inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse.

KU ska vidare granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. För detta ändamål har utskottet rätt att få ut protokollen över besluten i regeringsärendena, de handlingar som hör till dessa ärenden samt regeringens övriga handlingar som utskottet finner nödvändiga för sin granskning.

Granskningen omfattar vissa allmänt administrativa frågor där initiativet vanligen kommer från utskottet självt. Andra ärenden tas som regel upp efter anmälan av enskilda riksdagsledamöter.

2021/22:KU	KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets sammansättning
	Inledning
	Under riksmötet 2021/22 hade utskottet den sammansättning som framgår
	nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Moderaterna,
	tre Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemo-
	kraterna, en Liberalerna och en Miljöpartiet.
	Ordförande i utskottet var Karin Enström (M). Vice ordförande var Hans
	Ekström (S).

Ledamöter

1.Hans Ekström (S), vice ordförande

2.Karin Enström (M), ordförande

3.Ida Karkiainen (S), t.o.m. 2021-12-01 Marie Granlund (S), fr.om. 2021-12-15

4.Lars Jilmstad (M)

5.Matheus Enholm (SD)

6.Per-Arne Håkansson (S)

7.Linda Modig (C), t.o.m. 2021-11-17 Per Schöldberg (C), fr.o.m. 2021-11-17

8.Mia Sydow Mölleby (V)

9.Ida Drougge (M)

10.Fredrik Lindahl (SD)

11.Laila Naraghi (S)

12.Tuve Skånberg (KD)

13.Daniel Andersson (S)

14.Tina Acketoft (L)

15.Mikael Strandman (SD), t.o.m. 2022-05-16 Lars Andersson (SD), fr.o.m. 2022-05-16

16.Anna Sibinska (MP), t.o.m. 2022-01-11 Camilla Hansén (MP), fr.o.m. 2022-01-11

17.Erik Ottoson (M)

Suppleanter

1.Thomas Hammarberg (S), t.o.m. 2022-02-01 Sofia Eriksson (S), fr.o.m. 2022-02-01

2.Lars Beckman (M)

3.Erik Ezelius (S), t.o.m. 2022-02-03 Alexander Ojanne (S), fr.o.m. 2022-02-04

4.Annicka Engblom (M)

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

5.Per Söderlund (SD), t.o.m. 2022-04-05 Stefan Plath (SD), fr.o.m. 2022-04-05

6.Ingela Nylund Watz (S)

7.Johan Hedin (C), t.o.m. 2021-09-17 Linda Modig (C), fr.o.m. 2021-09-17

8.Jessica Wetterling (V)

9.vakant (M), t.o.m. 2022-05-19

Ulrika Karlsson (M), fr.o.m. 2022-05-19 t.o.m. 2022-06-30

10.Patrick Reslow (SD), t.o.m. 2021-10-21 Pontus Andersson (SD), fr.o.m. 2022-01-14

11.Patrik Björck (S)

12.Lars Adaktusson (KD)

13.Maria Strömkvist (S)

14.Bengt Eliasson (L)

15.Lars Andersson (SD), t.o.m. 2022-05-16 Mikael Strandman (SD), fr.o.m. 2022-05-16

16.Rasmus Ling (MP)

17.Ann-Sofie Alm (M)

18.Vakant (SD), fr.o.m. 2021-03-01

19.Jörgen Grubb (SD)

20.Allan Widman (L)

21.Nina Lundström (L)

22.Camilla Hansén (MP), t.o.m. 2022-01-11 Anna Sibinska (MP), fr.o.m. 2022-01-11

23.Per Schöldberg (C), t.o.m. 2021-09-17 Malin Björk (C), fr.o.m. 2021-09-17

24.Ali Esbati (V)

25.Andreas Carlson (KD)

26.Mikael Oscarsson (KD)

27.Björn Wiechel (S), t.o.m. 2022-02-05 Erik Ezelius (S), fr.o.m. 2022-02-04

28.Kalle Olsson (S)

29.Amanda Palmstierna (MP)

Ulrika Karlsson (M) var extra suppleant i utskottet under Marta Obminskas

(M) ledighet t.o.m. 2022-04-08.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Peder Nielsen, kanslichef

Annika Waller, biträdande kanslichef

Kristina Örtenhed, utskottsråd

Ann-Charlotte Bragsjö, föredragande

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Jenny Jonasson, föredragande

Johan Davidsson, föredragande t.o.m. 2022-06-10, tjl hösten 2021

Judit Farago Gontier, föredragande, tjl t.o.m. 2022-06-30

Katarina Delin, föredragande

Lars Widlund, föredragande

Mikael Ruotsi, föredragande t.o.m. 2022-06-30

Satu Saariniemi, utskottshandläggare

Marilena Cottone, utskottsassistent

Tony Holmstedt, utskottsassistent

Ulrika Johansson Jordan från Regeringskansliet tjänstgjorde som extra föredragande under hösten 2021. Frida Persson vikarierade som extra föredragande under våren 2022. Föredragande Cecilia Renmyr och utredningsrådet Kalina Lindahl tjänstgjorde som extra föredragande under delar av våren 2022.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Utskottets verksamhet

Inledning

Covid-19-pandemin hade fortsatt påverkan på riksdagsarbetet under riksmötet 2021/22. Inför hösten 2021 träffade talmannen och gruppledarna en överenskommelse om riksdagsarbetet under hösten mot bakgrund av covid-19-pande- min. För kammarens del innebar överenskommelsen en återgång till normala arbetsformer efter riksmötets öppnande. Den fortsatta smittspridningen av covid-19 medförde dock att gruppledarna i januari 2022 träffade en överenskommelse om att endast 249 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren. Gruppledarnas överenskommelse tillämpades under perioden den 18 januari– 13 februari 2022.

För utskottens del innebar överenskommelsen om riksdagsarbetet under hösten 2021 bl.a. att kammarens beslut den 17 juni 2020 om att tills vidare medge att utskotten skulle få besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden inte skulle upphävas. Konstitutionsutskottet omfattades inte av överenskommelsen. I oktober beslutade kammaren att fr.o.m. den 25 oktober 2021 upphäva medgivandet för utskotten att besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. Den 20 december 2021 beslutade talmannen i enlighet med tilläggsbestämmelse 7.16.1 riksdagsordningen att tills vidare åter medge att utskotten fick besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. I februari beslutade kammaren att fr.o.m. den 21 februari 2022 upphäva talmannens medgivande. Riksdagsarbetet återgick därefter fullt ut till normala arbetsformer.

Under riksmötet höll utskottet 114 utskottssammanträden, varav 55 gällde utskottets granskning. Det sammanlagda antalet sammanträdestillfällen uppgick till 59, varav 1 med deltagande på distans, och den totala sammanträdestiden uppgick till ca 92 timmar. Sammanträdena genomfördes i enlighet med de överenskommelser som träffats mellan talmannen och gruppledarna mot bakgrund av covid-19-pandemin.

Under riksmötet behandlade utskottet 17 propositioner, 4 skrivelser från regeringen, 1 redogörelse från 2020/21, 11 redogörelser från 2021/22, 1 framställning från 2020/21, 3 framställningar från 2021/22 och 46 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa. Vidare behandlade utskottet 2 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20, ca 140 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och ca 600 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Sammanlagt lämnade utskottet 44 betänkanden och 1 utlåtande till kammaren. Utskottet föreslog 2 tillkännagivanden till regeringen. Ett granskningsbetänkande lämnades i december 2021 och innehöll resultatet av allmänna granskningar. Det allmänt inriktade granskningsbetänkandet omfattade tio huvudrubriker (KU10). Ett andra granskningsbetänkande lämnades i juni 2022 som omfattade 29 ärenden med anledning av granskningsanmälningar (totalt

2021/22:KU	KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	35) redovisade under fyra huvudrubriker (KU20). Dessutom lämnade utskottet
	8 yttranden till andra utskott, varav 3 yttranden genom protokollsutdrag. Ut-
	skottets verksamhet bestod även av arbete med EU-frågor, utvärdering och
	uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet arrangerade 11 of-
	fentliga utfrågningar. Utskottet genomförde 1 utrikes resa under riksmötet och
	deltog i ett antal konferenser och möten.

Betänkanden och utlåtanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden och utlåtanden till kammaren.

Utgiftsområde 1 Rikets styrelse (KU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 1 Rikets styrelse, redogörelse 2020/21:RS1 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2020 och ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anvisa anslagen för 2022 inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse i enlighet med ett förslag som lagts fram gemensamt av Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna under beredningen av ärendet. De föreslagna anslagen uppgick till sammanlagt ca 17,2 miljarder kronor. Utskottets förslag avvek från budgetpropositionen när det gällde anslagen 1:1 Regeringskansliet m.m., 5:1 Länsstyrelserna m.m. och 6:1 Allmänna val och demokrati. I fråga om övriga anslag och beställningsbemyndiganden inom utgiftsområdet fanns det inga avvikelser mellan utskottets förslag och förslaget i budgetpropositionen. Utskottet avstyrkte Centerpartiets, Vänsterpartiets och Liberalernas anslagsförslag samt övriga motionsyrkanden.

Utskottet föreslog att redogörelsen 2020/21:RS1 skulle läggas till handlingarna.

I betänkandet fanns tio särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gäller budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Rättelse i lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (KU2)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle anta utskottets förslag till lag om ändring i lagen om ändring i offentlighets- och sekretesslagen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

2019 års riksdagsöversyn (KU3)

I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2020/21:RS5 2019 års riksdagsöversyn. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.

Utskottet föreslog att riksdagen i huvudsak skulle bifalla riksdagsstyrelsens lagförslag. Utskottet föreslog dock några ändringar, som i huvudsak innebär dels att riksdagsstyrelsen ska kunna avstå från att begära Lagrådets yttrande om styrelsen bedömer att ett sådant yttrande i stället bör inhämtas av ett utskott inom ramen för beredningen av ärendet, dels att skyldigheten att inhämta behövliga upplysningar och yttranden innan en framställning görs hos riksdagen ska gälla för riksdagsstyrelsen men inte för övriga riksdagsorgan. Utskottet föreslog också en reglering av att nomineringen av ordförande och en eller flera vice ordförande i riksdagens råd för Riksrevisionen ska göras med minst en person från konstitutionsutskottet respektive finansutskottet. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta förslagen till ändringar i regeringsformen och i 9 kap. 17 b § riksdagsordningen som vilande och att riksdagen skulle anta de övriga föreslagna ändringar i huvudbestämmelser i riksdagsordningen med tillämpning av 8 kap. 17 § första stycket andra meningen regeringsformen. Utskottet föreslog vidare att behandlingen av riksdagsstyrelsens förslag till lag om ändring i lagen om Lagrådet fick skjutas upp till riksmötet 2022/23. I övrigt föreslog utskottet att riksdagen skulle anta lagförslagen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket (KU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:19 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket, sex yrkanden i följdmotioner samt sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20, 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5)

I betänkandet redovisade utskottet resultatet av uppföljningen av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen för 2020.

Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av uppföljningen enligt 7 kap. 8 § andra stycket riksdagsordningen.

Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Förstärkt skydd för väljare vid röstmottagning (KU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:52 Förstärkt skydd för väljare vid röstmottagning, 11 yrkanden i följdmotioner och 16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag om ändring i vallagen. Med anledning av ett motionsyrkande föreslog utskottet vidare ett tillkännagivande till regeringen om att det bör införas bestämmelser om att en röstmottagare ska vara närvarande när en väljare får biträde vid röstningen eller med att ta sina valsedlar bakom avskärmningen, men att en utvärdering vid valen 2022 först bör genomföras.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns åtta reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om myndigheters service till enskilda som inte kan eller vill vara digitala (KU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:12 Riksrevisionens rapport om myndigheters service till enskilda som inte kan eller vill vara digitala, fem yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Sekretess hos den kommission som fått i uppdrag att granska arbetet med att uppnå frigivning av två svenska medborgare utomlands (KU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:30 Sekretess hos den kommission som fått i uppdrag att granska arbetet med att uppnå frigivning av två svenska medborgare utomlands. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Rätt till ledighet för politiska uppdrag på lokal och regional nivå i ett annat land (KU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:44 Rätt till ledighet för politiska uppdrag på lokal och regional nivå i ett annat land och två yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns en reservation.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning (KU10)

I betänkandet redovisade utskottet sin allmänna granskning. Granskningen avsåg en redovisning för regeringsskiftet juni–juli 2021, regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation, regeringsprotokollen, vissa förvaltningsärenden (s.k. gruvärenden), regeringens kollektiva beslutsfattande under coronapandemin, kontroll och samordning av normgivning under coronapandemin, remissväsendets utveckling, beredning och redovisning av beställningsbemyndiganden, framställningar och beslut från JO samt regeringens förordningsmotiv.

Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av sin granskning enligt 13 kap. 2 § regeringsformen.

Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.

Justitieombudsmännens ämbetsberättelse (KU11)

I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2021/22:JO1 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga Justitieombudsmännens ämbetsberättelse för verksamhetsåret 2020/21 till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett teknikneutralt krav på underskrift av regeringsbeslut (KU12)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:40 Ett teknikneutralt krav på underskrift av regeringsbeslut. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Föreningsfrihet och terroristorganisationer (KU13)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer, fem yrkanden i följdmotioner och sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten (KU14)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:59 Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten, sju yrkanden i följdmotioner och sex yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Regeringen föreslog bl.a. ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som handlar om att begränsa grundlagsskyddet för söktjänster som offentliggör personuppgifter om lagöverträdelser. Med anledning av fyra motionsyrkanden avstyrkte utskottet regeringens förslag i dessa delar. Utskottet föreslog därför att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen med ändringarna att 1 kap. 13 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 20 § yttrandefrihetsgrundlagen ska ha de lydelser som framgår av utskottets lagförslag. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle besluta att behandlingen av regeringens förslag till lag om ändring i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden fick skjutas upp till 2022/23 års riksmöte.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En ny riksbankslag (KU15)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:41 En ny riksbankslag, regeringens proposition 2021/22:169 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om återhämtning och resolution av centrala motparter i de delar det avser förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om Sveriges riksbank och tre yrkanden i en följdmotion.

Konstitutionsutskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och, med en redaktionell ändring, lag om ändring i riksdagsordningen.

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle besluta att behandlingen av regeringens förslag till en ny riksbankslag, ett förslag om ändring i den lagen, övriga lagförslag och tre yrkanden i en följdmotion fick skjutas upp till 2022/23 års riksmöte.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utlandsspioneri (KU16)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:55 Ut- landsspioneri och tre yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att behandlingen av regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken, rättegångsbalken, lagen om åtgärder

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och lagen om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet fick skjutas upp till 2022/23 års riksmöte.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns två reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens årsredovisning för 2021 (KU17)

I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2021/22:RR1 Riksrevisionens årsredovisning för 2021. Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vissa frågor om sekretess när Justitiekanslern bevakar statens rätt (KU18)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:68 Vissa frågor om sekretess när Justitiekanslern bevakar statens rätt. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kompletteringar till regelverket om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter (KU19)

I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2021/22:RS5 Kompletteringar till regelverket om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta riksdagsstyrelsens förslag till ändring i lagen om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter med vissa ändringar av lagteknisk och redaktionell karaktär. Utskottet föreslog även att riksdagen skulle anta riksdagsstyrelsens övriga lagförslag.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Granskningsbetänkande (KU20)

I betänkandet redovisade utskottet sin granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning med anledning av särskilda anmälningar. Granskningen redovisades under följande huvudrubriker:

1.Vissa frågor om regeringens förhållande till riksdagen

2.Handläggning av vissa regeringsärenden m.m.

3.Vissa frågor om regeringens ansvar för förvaltningen m.m.

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

4. Vissa frågor om statsråds tjänsteutövning.

Utskottet anmälde för riksdagen resultatet av granskningen enligt 13 kap. 2 § regeringsformen.

Riksdagen lade utskottets anmälan till handlingarna.

Behandlingen av riksdagens skrivelser (KU21)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021 och riksdagsstyrelsens redogörelse 2021/22:RS4 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till riksdagsstyrelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse och riksdagsstyrelsens redogörelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ändringar i ersättningslagen (KU22)

I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2021/22:RS2 Ändringar i ersättningslagen. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.

Utskottet föreslog att riksdagen, med vissa i huvudsak språkliga eller redaktionella ändringar, skulle anta riksdagsstyrelsens förslag till ändringar i lagen om ersättning till riksdagens ledamöter (ersättningslagen) och lagen om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ samt vissa följdändringar och rättelser i annan lagstiftning.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksdagen under coronapandemin 2020 (KU23)

I betänkandet behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning 2021/22:RS6 Riksdagen under coronapandemin 2020. Inga följdmotioner väcktes med anledning av framställningen.

Utskottet föreslog att riksdagsstyrelsens framställning skulle läggas till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Sekretess hos två kommissioner (KU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:235 Sekretess hos två kommissioner. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Allmänna helgdagar m.m. (KU25)

I betänkandet behandlade utskottet 17 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Valfrågor (KU26)

I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 11 reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Offentlig förvaltning (KU27)

I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog med anledning av åtta motionsyrkanden att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den skyndsamt bör utreda och införa ett modernare tjänstemannaansvar genom ett utvidgat straffansvar för tjänstefel.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 19 reservationer och ett särskilt yttrande. En reservation handlade om att det inte borde göras något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll reservationen som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om ett modernare tjänstemannaansvar. I övrigt biföll riksdagen utskottets förslag till beslut.

Offentlighet, sekretess och integritet (KU28)

I betänkandet behandlade utskottet ca 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tio reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fri- och rättigheter m.m. (KU29)

I betänkandet behandlade utskottet ca 100 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om utländsk finansiering av religiös verksamhet i Sverige. Enligt utskottets mening bör en utredning få i uppdrag att överväga möjliga åtgärder för att förhindra sådan utländsk finansiering av religiös verksamhet i

2021/22:KU	KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Sverige som syftar till att sprida extremism och icke-demokratiska budskap.
	Motionsyrkandena föreslogs bifallas delvis.
	Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden från
	allmänna motionstiden 2021/22.
	I betänkandet fanns 36 reservationer och ett särskilt yttrande.
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Författningsfrågor (KU30)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 och en motion från allmänna motionstiden 2020/21.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 41 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Trossamfund och begravningsfrågor (KU31)

I betänkandet behandlade utskottet tio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Minoritetsfrågor (KU32)

I betänkandet behandlade utskottet ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 20 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Tryck- och yttrandefrihet, massmediefrågor (KU33)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 17 reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kommunala och regionala frågor (KU34)

I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 17 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Riksdagens arbetsformer (KU35)

I betänkandet behandlade utskottet ett nittiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet behandlade utskottet också en uppföljning och utvärdering av tillämpningen av utskottsinitiativ som gjorts av en grupp inom utskottet. Utskottet ställde sig bakom gruppens iakttagelser och slutsatser.

I betänkandet fanns nio reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Val och beslut i kommuner och regioner (KU36)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:125 Val och beslut i kommuner och regioner, två yrkanden i en följdmotion och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Bättre villkor för kommersiell radio (KU37)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:163 Bättre villkor för kommersiell radio och tre yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En skyldighet att lämna uppgifter till Institutet för mänskliga rättigheter (KU38)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:164 En skyldighet att lämna uppgifter till Institutet för mänskliga rättigheter. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen, med ett förtydligande, skulle anta regeringens lagförslag.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett modernt offentligt belöningssystem och de allmänna flaggdagarna (KU39)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:232 Ett modernt offentligt belöningssystem och de allmänna flaggdagarna och två yrkanden i följdmotioner.

2021/22:KU	KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till riktlinjer för ett modernt
	offentligt belöningssystem och om att de kungliga flaggdagarna bör bli färre.
	Dessutom ställde sig utskottet bakom regeringens förslag om att dagen för val
	till Europaparlamentet bör vara allmän flaggdag. Utskottet ansåg att riksdagen
	skulle bifalla propositionen och avslå motionerna.
	I betänkandet fanns två reservationer.
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kommittéberättelse – kommittéernas verksamhet under 2021, m.m. (KU40)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:103 Kommittéberättelse – kommittéernas verksamhet under 2021 och 13 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Verksamhetsredogörelser för riksdagens nämnder (KU41)

I betänkandet behandlade utskottet följande verksamhetsredogörelser:

–Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn 2021 (2021/22:NL1)

–Riksdagens arvodesnämnd 2021 (2021/22:RAR1)

–Riksdagens överklagandenämnd 2021 (2021/22:ÖN1)

–Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner 2021 (2021/22:NSÖ1)

–Valprövningsnämnden 2021 (2021/22:VPN1)

–Riksdagens ansvarsnämnd 2021(2021/22:RAN1)

–Partibidragsnämnden 2021 (2021/22:PN1)

–Statsrådsarvodesnämnden 2021 (2021/22:SN1).

Inga följdmotioner väcktes med anledning av verksamhetsredogörelserna. Ut- skottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelserna till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Indelning i utgiftsområden (KU42)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:100 2022 års ekonomiska vårproposition, förslagspunkterna 2 och 3. Inga följdmotioner väcktes med anledning av de aktuella förslagen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle godkänna regeringens förslag till ändringar av ändamål och verksamheter på utgiftsområden.

I betänkandet fanns en reservation.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utvecklingen på it-området när det gäller integritet och ny teknik (KU43)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:203 Ut- vecklingen på it-området när det gäller integritet och ny teknik. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att regeringens skrivelse skulle läggas till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Uppskov med behandling av vissa ärenden (KU44)

I betänkandet föreslog utskottet att riksdagen skulle besluta att behandlingen av vissa ärenden fick skjutas upp till det första riksmötet i nästa valperiod.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av Europaparlamentets förslag till rådets förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet (KU45)

I utlåtandet behandlade utskottet Europaparlamentets förslag till rådets förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, om upphävande av rådets beslut 76/787/EKSG, EEG, Euratom och den akt om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet som utgör en bilaga till det beslutet (P9_TA(2022)0129).

Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande i enlighet med 10 kap. 3 § riksdagsordningen. Utskottet ansåg att kommissionens förslag stred mot subsidiaritetsprincipen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

–KU1y till finansutskottet över Utgiftsram för utgiftsområde 1 Rikets styrelse

–KU2y till försvarsutskottet över Behandling av personuppgifter vid Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt

–KU3y till trafikutskottet över ett förslag till utskottsinitiativ om det nationella basutbudet av flygplatser

–KU4y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2022

–KU5y till utbildningsutskottet över In- och utpasseringskontroller vid högskoleprovet

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

–Yttrande till socialutskottet över regeringens proposition 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (prot. 2021/22:21)

–Yttrande till utrikesutskottet över regeringens skrivelse 2021/22:115 Verksamheten i Europeiska unionen under 2021 (prot. 2021/22:42)

–Yttrande till civilutskottet över regeringens proposition 2021/22:229 Grundlagsskadestånd – ett rättighetsskydd för enskilda (prot. 2021/22:53).

EU-ärenden

Uppföljning

Konstitutionsutskottet lämnade ett betänkande om sin uppföljning enligt 7 kap. 8 § riksdagsordningen av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen till kammaren (KU5).

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet fyra subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen och en subsidiaritetsprövning av ett förslag till rättsakt från Europaparlamentet.

Utskottet ansåg att följande förslag stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Europaparlamentets förslag till rådets förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, P9_TA(2022)0129 (utl. KU45).

I följande fyra fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Kommissionens förslag till förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam, COM(2021) 731

–Kommissionens förslag till ändring av direktiv om rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare, COM(2021) 732

–Kommissionens förslag till ändring av direktiv om rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare, COM(2021) 733

–Kommissionens förslag till ändring av förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, COM(2021) 734.

En redogörelse för utlåtandet (KU45) finns ovan i avsnittet Betänkanden och utlåtanden.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Granskningar

Utskottet granskade inte något EU-dokument under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen muntligt eller skriftligt om EU-frågor vid fem sammanträden enligt följande:

–Den 9 november 2021 lämnade Kulturdepartementet skriftlig information om förslag till rådets slutsatser om tillgänglighet till och konkurrenskraft för europeiskt audiovisuellt innehåll och medieinnehåll.

–Den 15 februari 2022 informerade statssekreterare Nina Andersson vid Kulturdepartementet om förslaget till förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam, COM(2021) 731.

–Den 17 februari 2022 informerade statssekreterare Lars Westbratt vid Ju- stitiedepartementet om aktuella EU-frågor.

–Den 17 februari 2022 informerade statssekreterare Lars Westbratt vid Ju- stitiedepartementet om förslag till ändring av direktiv om rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare, COM(2021) 732.

–Den 17 februari 2022 informerade statssekreterare Lars Westbratt vid Ju- stitiedepartementet om förslag till ändring av direktiv om rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare, COM(2021) 733.

–Den 2 juni 2022 lämnade Justitiedepartementet skriftlig information om EU:s anslutning till Europakonventionen.

–Den 9 juni 2022 informerade EU-minister Hans Dahlgren om resultaten av konferensen om Europas framtid.

–Den 9 juni 2022 informerade statssekreterare Lars Westbratt från Justitiedepartementet om hur förslaget till rådets förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet förhåller sig till subsidiaritetsprincipen, P9_TA(2022)0129.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid fyra tillfällen enligt följande:

–Den 16 november 2021 överlade utskottet med energi- och digitaliseringsminister Anders Ygeman om grundlagsaspekterna gällande kommissionens förslag till förordning om en inre marknad för digitala tjänster (rättsakten om digitala tjänster) och om ändring av direktiv 2000/31/EG, COM(2020) 825 (prot. 2021/22:11).

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

–Den 24 mars 2022 överlade utskottet med statssekreterare Nina Andersson vid Kulturdepartementet om grundlagsaspekterna gällande kommissionens förslag till förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam, COM(2021) 731 (prot. 2021/22:36).

–Den 5 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Lars Westbratt vid Justitiedepartementet om grundlagsaspekter i fråga om kommissionens förslag till direktiv om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, COM(2022) 105 (prot. 2021/22:48).

–Den 9 juni 2022 överlade utskottet med statssekreterare Lars Westbratt vid Justitiedepartementet om förslag till förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, P9_TA(2022)0129 (prot. 2021/22:56).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

–Den 21 oktober 2021 rapporterade ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Ida Karkiainen från det senaste mötet i rådet.

–Den 28 oktober 2021 lämnade riksdagsdirektören och avdelningschefen för administrativa avdelningen och it-avdelningen information och svarade på frågor med anledning av riksdagsstyrelsens förslag i budgetpropositionen 2021/22:1 och redogörelse 2020/21:RS1 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2020, m.m.

–Den 18 november 2021 rapporterade ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Ida Karkiainen från det senaste mötet i rådet.

–Den 23 november 2021 informerade företrädare för Finansdepartementet om budgetförslag.

–Den 7 december 2021 informerade Riksdagens ombudsmän (JO) om sin organisation och verksamhet.

–Den 13 januari 2022 rapporterade vice ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Jan Ericson från det senaste mötet i rådet. Han deltog på distans.

–Den 20 januari 2022 informerade företrädare för Valmyndigheten och Skatteverket om Valmyndighetens verksamhet och förutsättningar inför kommande val.

–Den 24 februari 2022 rapporterade ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Marie Granlund från det senaste mötet i rådet.

–Den 1 mars 2022 lämnade Coronakommissionens ordförande Mats Melin och huvudsekreterare Joakim Sonnegård information och svarade på ledamöternas frågor om kommissionens slutbetänkande, SOU 2022:10.

–Den 21 april 2022 informerade riksrevisor Helena Lindberg och riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner om Riksrevisionens årsredovisning för 2021.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

–Den 21 april 2022 lämnade statssekreterare Lars Westbratt vid Justitiedepartementet information i ärendet Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten (KU14).

–Den 4 maj 2022 rapporterade ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Marie Granlund från det senaste mötet i rådet.

–Den 31 maj 2022 informerade riksmarskalk Fredrik Wersäll och f.d. vice ordenskansler Staffan Rosén om förberedelser inför ett beslut av riksdagen om de föreslagna riktlinjerna i ärendet Ett modernt offentligt belöningssystem och de allmänna flaggdagarna (KU39).

–Den 9 juni 2022 informerade chefsjustitieombudsman Erik Nymansson, åtföljd av kanslichefen, om Riksdagens ombudsmäns (JO) årsredovisning och förslag till anslag på statsbudgeten.

–Den 9 juni 2022 informerade riksrevisor Helena Lindberg och revisionsdirektören Claudia Gardberg Morner om Riksrevisionens förslag till anslag på statsbudgeten.

–Den 21 juni 2022 rapporterade ordföranden i riksdagens råd för Riksrevisionen Marie Granlund från det senaste mötet i rådet.

Information under utskottsbesök

–Den 27 oktober 2021 besökte utskottet Riksrevisionen.

–Den 11 november 2021 besökte utskottet Myndigheten för press, radio och tv.

–Den 16 juni 2022 besökte utskottet Kungliga hov- och slottsstaten.

Offentliga utfrågningar

Utskottet höll följande offentliga utfrågningar:

–den 18 november 2021 med justitieombudsmännen om Justitieombudsmännens ämbetsberättelse (redog. 2021/22:JO1)

–den 31 mars 2022 med Coronakommissionens ordförande Mats Melin och huvudsekreterare Joakim Sonnegård

–den 31 mars 2022 med tidigare statssekreterare vid Justitiedepartementet Elisabeth Backteman

–den 7 april 2022 med statssekreterare vid Socialdepartementet Maja Fjaestad

–den 7 april 2022 med statsministerns statssekreterare Emma Lennartsson

–den 8 april 2022 med socialminister Lena Hallengren

–den 8 april 2022 med utbildningsminister Anna Ekström

–den 21 april 2022 med försvarsminister Peter Hultqvist

–den 26 april 2022 med statsrådet Mikael Damberg

–den 28 april 2022 med utrikesminister Ann Linde

–den 29 april 2022 med statsminister Magdalena Andersson.

2021/22:KU

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Uppföljning och utvärdering

Den 17 februari 2022 presenterade uppföljningsgruppens ordförande Erik Ezelius (S) rapporten Uppföljning och utvärdering av tillämpningen av utskottsinitiativ. Rapporten behandlades inom ramen för betänkande 2021/22:KU35 och finns publicerad (2021/22:RFR8).

Beredning av val m.m.

Utskottet har berett ett val av justitieombudsman och ett val av ställföreträdande justitieombudsman. Under riksmötet höll beredningsdelegationen två sammanträden.

Åtalsanmälningar och skrivelser från allmänheten

Utskottet behandlade under riksmötet 36 åtalsanmälningar, och antalet skrivelser från allmänheten som anmäldes i utskottet uppgick till drygt 4 000.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 16 december 2021 höll utskottet ett kvällsseminarium med professor Anders Ivarsson Westerberg, Södertörns högskola, Charlotta Eriksson, departementssekreterare Finansdepartementet, Thomas Bull, justitieråd Högsta förvaltningsdomstolen och Magnus Fredriksson, universitetslektor Göteborgs universitet (via videolänk) om myndigheternas kommunikationsarbete.

Den 24 februari 2022 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll för policy och beslutsfattande. Gästtalare var Åsa Wikforss, professor i teoretisk filosofi och ledamot i Svenska Akademien, samt Vidar Helgesen, vd i Nobelstiftelsen. Seminariet innehöll även en dialog mellan utskottens respektive ordförande samt närvarande gästtalare, forskare med flera under ledning av moderator Cissi Askwall, generalsekreterare Ve- tenskap & Allmänhet. Vid det utskottsspecifika seminariet informerade Henrik Wenander, professor i offentlig rätt vid Lunds universitet, och Helena Wockelberg, docent i statsvetenskap vid Uppsala universitet, på temat den svenska förvaltningsmodellen i ett nordiskt perspektiv. Markku Suksi, professor i offentlig rätt vid Åbo akademi, Finland, fick förhinder och kunde inte medverka den aktuella dagen. I stället informerade professor Markku Suksi, via videolänk, utskottet den 3 mars 2022 om den finska förvaltningsmodellen i jämförelse med den svenska dito.

KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:KU

Utrikes resor

En delegation från utskottet genomförde en resa till Åland den 19–21 juni 2022 för att bl.a. besöka lagtinget och uppmärksamma 100-årsminnet av den åländska självstyrelsen. I delegationen ingick Karin Enström (M), Hans Ek- ström (S), Marie Granlund (S), Lars Jilmstad (M), Matheus Enholm (SD), Mia Sydow Mölleby (V), Ida Drougge (M), Fredrik Lindahl (SD), Tuve Skånberg (KD), Alexander Ojanne (S), Jessica Wetterling (V) och Malin Björk (C).

Vidare deltog utskottet på distans i internationella möten och konferenser enligt följande:

–Den 23 oktober 2021 deltog Daniel Andersson (S) i plenarsammanträdet

ikonferensen om Europas framtid.

–Den 9 november 2021 deltog Daniel Andersson (S) i det interparlamentariska utskottsmötet som Europaparlamentets utskott för konstitutionella frågor (AFCO) anordnade om de nationella parlamentens förväntningar på konferensen om Europas framtid.

–Den 9 november 2021 deltog Daniel Andersson (S) och Erik Ottoson (M)

idet interparlamentariska utskottsmötet som Europaparlamentets särskilda utskott för frågor om utländsk inblandning i alla demokratiska processer i Europeiska unionen, inbegripet desinformation (INGE) anordnade om utländsk inblandning, inklusive desinformation i alla demokratiska processer i EU.

–Den 9 december 2021 deltog Mikael Strandman (SD) och Ulrika Karlsson

(M) i det interparlamentariska utskottsmötet som Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE) anordnade om rättsstatsprincipen.

–Den 25 april 2022 deltog Daniel Andersson (S) och Lars Andersson (SD)

idet interparlamentariska utskottsmötet som Europaparlamentets utskott för rättsliga frågor (JURI) anordnade om subsidiaritetsmekanismen i EU.

–Den 17 maj 2022 deltog Daniel Andersson (S) i det interparlamentariska utskottsmötet som Europaparlamentets utskott för konstitutionella frågor (AFCO) anordnade om de första förväntade resultaten av konferensen om Europas framtid.

Inkommande besök

–Den 28 oktober 2021 deltog ledamöter från utskottet vid utrikesutskottets sammanträde med EU-kommissionär Ylva Johansson som presenterade kommissionens arbetsprogram för 2022.

–Den 7 december 2021 deltog ledamöter från utskottet tillsammans med ledamöter från utrikesutskottet i ett möte med en delegation från Ukraina. Från utskottet deltog ordförande Karin Enström (M), vice ordförande Hans Ekström (S), Per-Arne Håkansson (S), Per Schöldberg (C), Tuve Skånberg (KD), Tina Acketoft (L), Anna Sibinska (MP) och Jessica Wetterling (V).

2021/22:KU	KONSTITUTIONSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Den 19 januari 2022 deltog en ledamot från utskottet tillsammans med en
	ledamot från utrikesutskottet i ett möte med Egyptens biträdande assis-
	terande minister för mänskliga rättigheter. Från utskottet deltog Lars
	Andersson (SD).
	– Den 5 maj 2022 deltog ledamöter från utskottet tillsammans med ledamö-
	ter från EU-nämnden i ett möte med Europeiska ombudsmannen Emily
	O'Reilly. Från utskottet deltog vice ordförande Hans Ekström (S) och Ida
	Drougge (M).
	– Den 9 juni 2022 deltog ledamöter från utskottet vid utrikesutskottets möte
	med ordföranden i ukrainska parlamentets utskott mot antikorruptions-
	politik. Från utskottet deltog Ida Drougge (M), Lars Andersson (SD) och
	Camilla Hansén (MP).

Övrigt

–Den 22 september 2021 deltog utskottet i seminariet Tjänstemannarollen

– en nationell och internationell angelägenhet som hölls till minnet av Dag Hammarskjöld.

–Den 15 december 2021 höll utskottet ett gemensamt seminarium med talmannen för att uppmärksamma enkammarreformen 1971.

–Den 23 april 2022 medverkade utskottets ledamöter i ett seminarium som hölls i Riksdagsbiblioteket under Kulturnatt Stockholm på temat Konstitutionsutskottet mitt i demokratin – så ser KU på sin roll.

24	Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2022