Justitieutskottets verksamhet riksmötet 2024/25

PDF

Justitieutskottets verksamhet riksmötet 2024/25

Utskottets ämnesområden

Justitieutskottet bereder ärenden om

–domstolarna

–arrendenämnderna och hyresnämnderna

–åklagarväsendet

–polisväsendet

–rättsmedicinen

–kriminalvården

–brottsbalken, rättegångsbalken och lagar som ersätter eller har nära samband med föreskrifter i dessa balkar

–anslag inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet.

1

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2024/25 hade utskottet den sammansättning som framgår
  nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo-
  kraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo-
  kraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
  Ordförande i utskottet var Richard Jomshof (SD) t.o.m. den 14 februari
  2025, därefter Henrik Vinge (SD) fr.o.m. den 18 februari 2025. Vice ordfö-
  rande i utskottet var Ardalan Shekarabi (S) t.o.m. den 3 oktober 2024, därefter
  Teresa Carvalho (S) fr.o.m. den 17 oktober 2024.

Ledamöter

1.Richard Jomshof (SD), ordförande t.o.m. 2025-02-14

Henrik Vinge (SD), fr.o.m. 2025-02-14, ordförande fr.o.m. 2025-02-18

2.Ardalan Shekarabi (S), vice ordförande t.o.m. 2024-10-03

Teresa Carvalho (S), fr.o.m. 2024-10-03, vice ordförande fr.o.m. 2024-10-17

3.Louise Meijer (M), t.o.m. 2024-09-13 Mikael Damsgaard (M), fr.o.m. 2024-09-13

4.Annika Strandhäll (S), t.o.m. 2025-03-13 Heléne Björklund (S), fr.o.m. 2025-03-13

5.Adam Marttinen (SD), t.o.m. 2025-02-14

Pontus Andersson Garpvall (SD), fr.o.m. 2025-02-14

6.Petter Löberg (S)

7.Mikael Damsgaard (M), t.o.m. 2024-09-13 Charlotte Nordström (M), fr.o.m. 2024-09-13

8.Anna Wallentheim (S)

9.Katja Nyberg (SD), t.o.m. 2025-02-14 Adam Marttinen (SD), fr.o.m. 2025-02-14

10.Mattias Vepsä (S)

11.Charlotte Nordström (M), t.o.m. 2024-09-13

Fredrik Kärrholm (M), fr.o.m. 2024-09-13, ledig fr.o.m. 2025-02-11 t.o.m. 2025-05-09

12.Gudrun Nordborg (V)

13.Torsten Elofsson (KD)

14.Ulrika Liljeberg (C)

15.Pontus Andersson Garpvall (SD), t.o.m. 2025-02-14 Katja Nyberg (SD), fr.o.m. 2025-02-14

16.Rasmus Ling (MP), t.o.m. 2025-02-09 Ulrika Westerlund (MP), fr.o.m. 2025-02-10

17.Martin Melin (L)

2

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Suppleanter

1.Mats Arkhem (SD), t.o.m. 2025-03-26 Mats Hellhoff (SD), fr.o.m. 2025-03-26

2.Sanna Backeskog (S)

3.Fredrik Kärrholm (M), t.o.m. 2024-09-13 Ludvig Ceimertz (M), fr.o.m. 2024-09-13

4.Lars Isacsson (S)

5.Lars Andersson (SD), t.o.m. 2025-03-26 Mats Arkhem (SD), fr.o.m. 2025-03-26

6.Carina Ödebrink (S)

7.Noria Manouchi (M)

8.Gustaf Lantz (S)

9.Victoria Tiblom (SD), t.o.m. 2025-03-26 Lars Andersson (SD), fr.o.m. 2025-03-26

10.Serkan Köse (S)

11.Ellen Juntti (M)

12.Lotta Johnsson Fornarve (V)

13.Ingemar Kihlström (KD)

14.Malin Björk (C)

15.Mauricio Rojas (L)

16.Ulrika Westerlund (MP), t.o.m. 2025-02-09 Nils Seye Larsen (MP), fr.o.m. 2025-02-10

17.Sten Bergheden (M)

18.Sara-Lena Bjälkö (SD), t.o.m. 2025-03-26 Victoria Tiblom (SD), fr.o.m. 2025-03-26

19.Lars Wistedt (SD), t.o.m. 2024-11-25

Vakant (SD), fr.o.m. 2024-11-26 t.o.m. 2025-03-25 Sara-Lena Bjälkö (SD), fr.o.m. 2025-03-26 t.o.m. 2025-04-02 Vakant (SD), fr.o.m. 2025-04-03

20.Lorena Delgado Varas (V)

21.Helena Vilhelmsson (C)

22.Gudrun Brunegård (KD)

23.Camilla Rinaldo Miller (KD), t.o.m. 2025-01-17 Mathias Bengtsson (KD), fr.o.m. 2025-01-17

24.Annika Hirvonen (MP)

25.Katarina Luhr (MP), t.o.m. 2024-09-19 Rebecka Le Moine (MP), fr.o.m. 2024-09-19

26.Patrik Karlson (L)

27.Robert Hannah (L), t.o.m. 2025-02-18

Vakant (L), fr.o.m. 2025-02-19 t.o.m. 2025-02-24 Anders Ekegren (L), fr.o.m. 2025-02-25

28.Kajsa Fredholm (V)

3

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

Extra suppleanter

Lars Jilmstad (M) under Fredrik Kärrholms (M) ledighet.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av:

Gunilla Berglund, kanslichef

Miriam Kantor, utskottsråd

Elizabeth Lindell, föredragande, tjl. fr.o.m. 2025-08-11

Emma Wännström, föredragande

Erik Öström, föredragande

Jaennice Fährlin, föredragande

Martin Englund Krafft, föredragande

Anna Tybrandt, utskottshandläggare, fr.o.m. 2025-04-01

Sara Dadnahal, utskottshandläggare

Virpi Torkkola, utskottsassistent, t.o.m. 2025-02-28

4

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet höll 41 utskottssammanträden under riksmötet 2024/25. Sammanträdestiden uppgick till ca 34 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet 18 propositioner, sex skrivelser från regeringen och 102 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser, samt en redogörelse från riksdagens delegation till den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol. Vidare behandlade utskottet ca 700 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Sammanlagt lämnade utskottet 34 betänkanden till kammaren och två yttranden till andra utskott. Verksamheten bestod vidare av arbete med EU-frå- gor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet höll ett öppet seminarium under riksmötet.

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Utgiftsområde 4 Rättsväsendet (JuU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2024/25:1 utgiftsområde 4 Rättsväsendet och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Överlämnande av mål mellan allmänna förvaltningsdomstolar (JuU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:131 Överlämnande av mål mellan allmänna förvaltningsdomstolar. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

5

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

En ny förverkandelagstiftning (JuU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:144 En ny förverkandelagstiftning och tio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om statens skydd av hotade personer (JuU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2023/24:157 Riksrevisionens rapport om statens skydd av hotade personer, fyra yrkanden i en följdmotion och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett starkt polissamarbete i Tornedalsregionen (JuU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:12 Ett starkt polissamarbete i Tornedalsregionen och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Anonyma vittnen (JuU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:20 Anonyma vittnen, sju yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkta möjligheter att upptäcka narkotikapåverkade förare i trafiken (JuU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:16 Stärkta möjligheter att upptäcka narkotikapåverkade förare i trafiken. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

6

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kompletterande förslag med anledning av en ny förverkandelagstiftning (JuU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:31 Kompletterande förslag med anledning av en ny förverkandelagstiftning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen (JuU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:65 Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen, åtta yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Straffrättsliga frågor (JuU10)

I betänkandet behandlade utskottet ca 140 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns fem reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Våldsbrott och brottsoffer (JuU11)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tolv reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Unga lagöverträdare (JuU12)

I betänkandet behandlade utskottet 19 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns en reservation.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

Terrorism (JuU13)

I betänkandet behandlade utskottet ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns en reservation.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kriminalvårdsfrågor (JuU14)

I betänkandet behandlade utskottet 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns elva reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Polisfrågor (JuU15)

I betänkandet behandlade utskottet ca 220 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 14 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Processrättsliga frågor (JuU16)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns sex reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vapenfrågor (JuU17)

I betänkandet behandlade utskottet ca 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Biometri i brottsbekämpningen (JuU18)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:37 Biometri i brottsbekämpningen och sex yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

8

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

I betänkandet fanns fem reservationer och två särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om Kriminalvårdens behandlingsverksamhet (JuU19)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:29 Riksrevisionens rapport om Kriminalvårdens behandlingsverksamhet, fyra yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nya uppgifter för centrum mot våldsbejakande extremism (JuU20)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:46 Nya uppgifter för centrum mot våldsbejakande extremism. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hemlig dataavläsning mot allvarliga brott (JuU21)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:51 Hemlig dataavläsning mot allvarliga brott, elva yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sju reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En modern straffrättslig preskriptionslagstiftning (JuU22)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:59 En modern straffrättslig preskriptionslagstiftning, fyra yrkanden i en följdmotion och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

9

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

Rättelse i lagar om ändring i kustbevakningslagen och tullbefogenhetslagen (JuU23)

I betänkandet lade utskottet på eget initiativ fram ett förslag till lagändringar i syfte att rätta en bristfällig utformning av lagförslag som behandlats i ett tidigare lagstiftningsärende.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta utskottets lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott (JuU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:54 Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott, sex yrkanden i en följdmotion och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2023 (JuU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:64 Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2023 och fyra yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2024 års redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar (JuU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:68 2024 års redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

10

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet – utökade möjligheter och ett enklare förfarande (JuU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:93 Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet – utökade möjligheter och ett enklare förfarande, 14 yrkanden i följdmotioner och två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag med den ändringen att lagändringarna skulle träda i kraft den 1 april 2025 i stället för den 1 maj 2025.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Internationell verkställighet i brottmål (JuU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:104 Internationell verkställighet i brottmål och tre yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot och trakasserier m.m. (JuU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:141 Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot och trakasserier m.m., fem yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpt syn på sexuella kränkningar, bedrägerier mot äldre och brott med kön som hatbrottsmotiv (JuU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:124 Skärpt syn på sexuella kränkningar, bedrägerier mot äldre och brott med kön som hatbrottsmotiv, nio yrkanden i följdmotioner och tolv yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

11

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25
  Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå
  motionsyrkandena.
  I betänkandet fanns elva reservationer.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kontaktförbud – ett utökat skydd för utsatta personer (JuU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:123 Kontaktförbud – ett utökat skydd för utsatta personer, sex yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2024/25.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sju reservationer och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om Säkerhetspolisens verksamhet (JuU32)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:151 Riksrevisionens rapport om Säkerhetspolisens verksamhet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och riksdagsdelegationens arbete under 2024 (JuU33)

I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2024/25:Europol1 Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och riksdagsdelegationens arbete under 2024. Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Rättens sammansättning vid överprövning av upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg (JuU34)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:152 Rättens sammansättning vid överprövning av upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

12

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

–JuU1y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2025

–JuU2y till konstitutionsutskottet över regeringens skrivelse 2024/25:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2024, i vilket fanns en avvikande mening.

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet fem subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

I samtliga fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Förslag till rådets förordning om säkrare identitetskort för unionsmedborgare och säkrare uppehållshandlingar som utfärdas till unionsmedborgare och deras familjemedlemmar när de utövar rätten till fri rörlighet, COM(2024) 316

–Förslag till rådets förordning om utfärdande av och tekniska standarder för digitala resehandlingar baserade på identitetskort, COM(2024) 671

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en applikation för elektronisk inlämning av reseuppgifter (EU:s digitala reseapplikation) och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/399 och (EU) 2018/1726 samt rådets förordning (EG) nr 2252/2004 vad gäller användningen av digitala resehandlingar, COM(2024) 670

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) 2017/2226 och förordning (EU) 2016/399 vad gäller en gradvis driftsstart av in- och utresesystemet, COM(2024) 567

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/1727 vad gäller förlängning av tidsfristen för inrättandet av Eurojusts ärendehanteringssystem, COM(2025) 143.

Granskningar

Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.

13

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid sex sammanträden enligt följande:

–Den 3 oktober 2024 informerade statssekreterare Mikael Kullberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, inför RIF-rådet den 10–11 oktober 2024.

–Den 7 november 2024 informerade statssekreterare Mikael Kullberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förhandlingsläget i arbetet med strategiska riktlinjer på RIF-området, direktivförslaget om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn m.m., rådsslutsatser om modellbestämmelser på straffrättens område samt förhandlingarna mellan EU och USA om ett avtal om tillgång till elektroniska bevis.

–Den 5 december 2024 informerade statssekreterarna Charlotte Kugelberg och Mikael Kullberg, biträdda av medarbetare från Justitiedepartementet, inför RIF-rådet den 12–13 december 2024.

–Den 1 april 2025 informerade statssekreterare Mikael Kullberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förhandlingsläget för brottsofferdirektivet och direktivet om bekämpning av korruption samt om högnivågruppen om straffrättens framtid i EU.

–Den 22 maj 2025 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förhandlingsläget för rådsslutsatserna om pakten mot syntetisk narkotika, påverkansarbetet på det brottsbekämpande området och diskussionerna om Frontex framtid.

–Den 3 juni 2025 informerade statssekreterare Mikael Kullberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, inför RIF-rådet den 12–13 juni 2025 och om förhandlingsläget för direktivet om bekämpning av korruption.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid fem tillfällen enligt följande:

–Den 26 september 2024 överlade utskottet med statssekreterare Mikael Kullberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förslaget till förordning om att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn (CSAM) (prot. 2024/25:3).

–Den 28 november 2024 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förslaget till förordning om EU:s digitala reseapplikation (prot. 2024/25:11).

–Den 28 november 2024 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förslaget till förordning om utfärdande av och tekniska standarder för digitala resehandlingar baserade på identitetskort (prot. 2024/25:11).

14

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

–Den 16 januari 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om förslaget till förordning om en gradvis start av driften av EU:s in- och utresesystem (prot. 2024/25:15).

–Den 22 maj 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte Kugelberg, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, om EU:s inre säkerhetsstrategi (prot. 2024/25:36).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

–Den 24 oktober 2024 informerade Devin Rexvid, lektor vid Stockholms universitet, om sin rapport Förskolans möte med hederskulturen.

–Den 7 november 2024 informerade företrädare för Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden om nämndens verksamhet och aktuella frågor.

–Den 7 november 2024 informerade företrädare för riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) om sin genomgång av regeringens resultatredovisning i budgetpropositionen för 2025 för utgiftsområde 4 Rättsväsendet.

–Den 14 november 2024 informerade rikspolischef Petra Lundh och säkerhetspolischef Charlotte von Essen med medarbetare om den grova organiserade brottslighetens infiltration av politiken.

–Den 14 november 2024 informerade rikspolischef Petra Lundh och riksåklagare Katarina Johansson Welin med medarbetare med anledning av det senaste årets omfattande demonstrationer och störningar av den allmänna ordningen inklusive hot mot journalister och politiker.

–Den 28 november 2024 informerade företrädare för Brottsförebyggande rådet (Brå) om rapporterna Dödligt våld i Sverige sedan 1990 (2024:6) och Ökning av skjutvapenvåld i Sverige (2024:7).

–Den 5 december 2024 informerade Kriminalvårdens generaldirektör Martin Holmgren med medarbetare om aktuella frågor.

–Den 17 december 2024 informerade justitieminister Gunnar Strömmer med medarbetare om aktuella frågor.

–Den 11 februari 2025 informerade tillförordnade chefen för Center mot våldsbejakande extremism (CVE) Robert Kindroth med medarbetare om aktuella frågor.

–Den 11 februari 2025 informerade justitieminister Gunnar Strömmer och rikspolischef Petra Lundh med medarbetare om aktuella frågor.

–Den 18 februari 2025 informerade Domstolsverkets generaldirektör Thomas Rolén och riksåklagare Katarina Johansson Welin med medarbetare om domstolarnas respektive Åklagarmyndighetens hantering av skyddade personuppgifter.

15

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25
  – Den 18 februari 2025 informerade riksåklagare Katarina Johansson Welin
  med medarbetare om vissa aktuella frågor.
  – Den 27 februari 2025 informerade företrädare för Brottsförebyggande rå-
  det (Brå) om rapporten Samtyckeslagens tillämpning och konsekvenser –
  En förnyad uppföljning av 2018 års förändringar i svensk våldtäktslagstift-
  ning (2025:3).
  – Den 13 mars 2025 informerade justitieminister Gunnar Strömmer med
  medarbetare om aktuella frågor kopplade till Kriminalvårdens verksamhet.
  – Den 20 mars 2025 informerade Statens institutionsstyrelses (SiS) general-
  direktör Elisabet Åbjörnsson Hollmark med medarbetare om myndighet-
  ens verksamhet och aktuella frågor.
  – Den 3 april 2025 informerade säkerhetspolischef Charlotte von Essen med
  medarbetare om Säkerhetspolisens verksamhet (se även under Information
  under utskottsbesök).
  – Den 10 april 2025 informerade företrädare för Brottsförebyggande rådet
  (Brå) om rapporten Otillåten påverkan från kriminella och extremistiska
  grupperingar (2025:4).
  – Den 22 april 2025 informerade justitieminister Gunnar Strömmer och riks-
  polischef Petra Lundh med medarbetare om aktuella frågor kopplade till
  gängrelaterad brottslighet och sprängningar.
  – Den 10 juni 2025 informerade Ekobrottsmyndighetens generaldirektör
  Rikard Jermsten med medarbetare om rapporten Ekonomisk brottslighet –
  Ekobrottsmyndighetens lägesbild 2025.
  – Den 12 juni 2025 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg
  med medarbetare om rapporten Antagningen till polisutbildningen
  (RiR 2025:13).
  – Den 12 juni 2025 informerade Specialfastigheters verkställande direktör
  Alexandra Laurén med medarbetare om hur Specialfastigheter arbetar för
  att skapa förutsättningar för Kriminalvårdens expansion och för att möta
  Kriminalvårdens behov i övrigt.
  – Den 17 juni 2025 informerade justitieminister Gunnar Strömmer och riks-
  polischef Petra Lundh med medarbetare med anledning av dels den rapport
  om en analys av 17 mord i nära relation som tagits fram inom Polismyn-
  digheten, dels de medieuppgifter om polisens agerande i samband med för-
  svinnandet av en 14-årig pojke 2023.

Information under utskottsbesök

–Den 1 oktober 2024 besökte utskottet Domstolsverket i Jönköping.

–Den 25 februari 2025 besökte utskottet Åklagarmyndigheten.

–Den 3 april 2025 besökte utskottet Säkerhetspolisen (se även under Information under utskottssammanträden).

–Den 15 maj 2025 besökte utskottet Polismyndighetens teknikspaningssektion.

–Den 5 juni 2025 besökte utskottet SiS ungdomshem Tysslinge.

16

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25 2024/25:JuU

Offentliga sammanträden m.m.

Utskottet höll den 23 april 2025 ett öppet seminarium om rekrytering av barn och unga till kriminella gäng.

Uppföljning och utvärdering

Utskottet har en arbetsgrupp för beredning av frågor om uppföljning och utvärdering samt forskning och framtid. Under riksmötet har följande ledamöter och suppleanter ingått i gruppen:

–Anna Wallentheim (S)

–Pontus Andersson Garpvall (SD)

–Fredrik Kärrholm (M), t.o.m. 2024-11-07

–Ludvig Ceimertz (M), fr.o.m. 2024-11-07

–Gudrun Nordborg (V).

Under riksmötet har forskare och utredare inom utskottets ämnesområden bjudits in för att redovisa sina resultat i samband med utskottssammanträden (se ovan i avsnittet Information under utskottssammanträden).

Utskottet beslutade vid sammanträdet den 21 november 2024 att ge arbetsgruppen i uppdrag att inleda förstudier om riksdagsbeslut om människohandel, skyddet för polisanställda, vapenamnesti och barnfridsbrott.

Utskottet beslutade vid sammanträdet den 10 juni 2025 att det skulle inledas ett arbete med att ta fram en huvudstudie om människohandel med den övergripande frågeställningen ”Bedriver polis och åklagare ett effektivt arbete för att förebygga, utreda och lagföra människohandels- och människoexploateringsbrotten vid olika exploateringsformer?”, i enlighet med den förstudie som arbetsgruppen presenterat om Polismyndighetens och Åklagarmyndighetens arbete mot människohandel.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 27 mars 2025 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade två utredare från Brottsförebyggande rådet (Brå). Temat för utskottets seminarium var Brås utvärdering av satsningen på 10 000 fler polisanställda. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat kunskap för framtidens arbetsmarknad.

Utrikes resor

Utskottet genomförde inte någon utrikes resa under riksmötet.

17

2024/25:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2024/25

Inkommande besök

–Den 15 oktober 2024 deltog Richard Jomshof (SD) i ett möte med utskottet för säkerhet från den tjeckiska deputeradekammaren.

–Den 19 november 2024 deltog Richard Jomshof (SD), Torsten Elofsson (KD) och Lotta Johnsson Fornarve (V) vid en middag i samband med ett officiellt besök av Montenegros talman.

–Den 16 juni 2025 deltog Torsten Elofsson (KD), Ulrika Liljeberg (C) och Ulrika Westerlund (MP) i ett möte med EU-kommissionär Magnus Brunner.

18 Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2025