Försvarsutskottets verksamhet riksmötet 2023/24

PDF

Försvarsutskottets verksamhet riksmötet 2023/24

Utskottets ämnesområden

Försvarsutskottet bereder ärenden om

–totalförsvar

–samhällets räddningstjänst

–åtgärder för att minska samhällets sårbarhet

–kärnteknisk säkerhet och strålskydd

–sjö- och kustövervakning, allt i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning

–anslag inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap.

1

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2023/24 hade utskottet den sammansättning som framgår ne-
  dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, två Sverigedemokra-
  terna, fem Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemokra-
  terna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
  Ordförande i utskottet var Peter Hultqvist (S). Vice ordförande var Sven-
  Olof Sällström (SD) t.o.m. den 28 november 2023 och Lars Wistedt (SD)
  fr.o.m. den 30 november 2023.

Ledamöter

1.Sven-Olof Sällström (SD), vice ordförande, t.o.m. 2023-11-28

Lars Wistedt (SD), fr.o.m. 2023-11-28, vice ordf. fr.o.m. 2023-11-30

2.Peter Hultqvist (S), ordförande

3.Jörgen Berglund (M)

4.Helén Pettersson (S)

5.Björn Söder (SD)

6.Johan Andersson (S)

7.Helena Bouveng (M)

8.Heléne Björklund (S)

9.Anna Starbrink (L)

10.Erik Ezelius (S)

11.Alexandra Anstrell (M)

12.Hanna Gunnarsson (V)

13.Mikael Oscarsson (KD)

14.Mikael Larsson (C)

15.Lars Püss (M)

16.Emma Berginger (MP)

17.Gustaf Göthberg (M)

Suppleanter

1.Lars Wistedt (SD), t.o.m. 2023-11-28

Sven-Olof Sällström (SD), fr.o.m. 2023-11-28 t.o.m. 2024-03-14 Vakant fr.o.m. 2024-03-15 t.o.m. 2024-03-20

Göran Hargestam (SD), fr.o.m. 2024-03-21 t.o.m. 2024-07-08 Sara-Lena Bjälkö (SD), fr.o.m. 2024-07-08

2.Markus Selin (S)

3.Camilla Brunsberg (M)

4.Lena Johansson (S)

2

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

5. Sara-Lena Bjälkö (SD), ledig t.o.m. 2023-10-08; bytte suppleantplats i utskottet 2024-07-08

Göran Hargestam (SD), fr.o.m. 2024-07-08

6.Joakim Sandell (S)

7.Margareta Cederfelt (M)

8.Alexandra Völker (S)

9.Lars Andersson (SD), t.o.m. 2023-11-28 Aron Emilsson (SD), fr.o.m. 2023-11-28

10.Kenneth G Forslund (S)

11.Ann-Sofie Alm (M)

12.Håkan Svenneling (V)

13.Torsten Elofsson (KD)

14.Niels Paarup-Petersen (C), ledig fr.o.m. 2024-01-10 t.o.m. 2024-06-23

15.Victoria Tiblom (SD), t.o.m. 2023-09-20 Vakant fr.o.m. 2023-09-21 t.o.m. 2023-09-28

Aron Emilsson (SD), fr.o.m. 2023-09-29 t.o.m. 2023-11-28

Markus Wiechel (SD), fr.o.m. 2023-11-28, ledig fr.o.m. 2024-02-26 t.o.m. 2024-03-26

16.Jacob Risberg (MP)

17.Joar Forssell (L)

18.Mats Arkhem (SD), t.o.m. 2023-11-28 Yasmine Eriksson (SD), fr.o.m. 2023-11-28

19.Birger Lahti (V)

20.Kerstin Lundgren (C)

21.Ingemar Kihlström (KD)

22.Yusuf Aydin (KD)

23.Janine Alm Ericson (MP)

24.Gulan Avci (L)

25.Fredrik Malm (L)

26.Oskar Svärd (M)

27.Hans Wallmark (M), t.o.m. 2024-08-20 Vakant fr.o.m. 2024-08-20

28.Lotta Johnsson Fornarve (V)

29.Camilla Hansén (MP)

Extra suppleant

Lars Larsson (SD) fr.o.m. 2023-09-12 t.o.m. 2023-10-02 och fr.o.m. 2023-10-04 t.o.m. 2023-10-08 under Sara-Lena Bjälkös (SD) ledighet.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Lars Franzén, kanslichef, t.o.m. 2024-02-29

Josefin Grennert Johansson, kanslichef, fr.o.m. 2024-03-01

3

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24
  Maria Björkman, föredragande, tjl fr.o.m. 2023-10-16
  Mats Lundström, föredragande, tjl fr.o.m. 2024-01-08
  Izla Staifo, föredragande, fr.o.m. 2024-02-06
  Anna Sundberg, föredragande, fr.o.m. 2024-01-15
  Stina Fagerlund Faerder, utskottshandläggare
  Annika Tuvelid, utskottsassistent

4

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet höll under riksmötet 36 utskottssammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 43 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet fem propositioner, tre skrivelser från regeringen och åtta motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 246 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.

Sammanlagt lämnade utskottet tolv betänkanden till kammaren. Utskottet lämnade också fyra yttranden till andra utskott. Verksamheten bestod vidare av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet genomförde två resor under riksmötet och deltog i ett antal konferenser och möten.

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (FöU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2023/24:1 utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap samt elva yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fem reservationer och fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet (FöU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2023/24:26 Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet, två yrkanden i en följdmotion samt 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tio reservationer.

5

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Personalförsörjning (FöU3)

I betänkandet behandlade utskottet ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. Motionsyrkandena handlade bl.a. om personal- och kompetensförsörjning inom totalförsvaret och räddningstjänsten, könsfördelning och jämställdhet, civilplikt, veteraner och frivilliga försvarsorganisationer.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 18 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Militära frågor (FöU4)

I betänkandet behandlade utskottet 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. Motionsyrkandena handlade bl.a. om Försvarsmaktens organisation och förmåga, Försvarsmaktens samarbete med andra myndigheter, miljöfrågor och totalförsvar.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns elva reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (FöU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2023/24:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet förslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Försvarspolitik och totalförsvar (FöU6)

I betänkandet behandlade utskottet 75 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. Motionsyrkandena handlade bl.a. om inriktningen av totalförsvaret, det militära och det civila försvaret, försvarsmaterielförsörjning och internationellt samarbete.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 20 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

6

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Samhällets krisberedskap (FöU7)

I betänkandet behandlade utskottet ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2023/24. Motionsyrkandena handlade bl.a. om fredstida krisberedskap och skydd mot olyckor.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 20 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Finansiering av kommuners medverkan i frågor om slutförvar (FöU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:41 Finansiering av kommuners medverkan i frågor om slutförvar och tre yrkanden i tre följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om nödnumret 112 – statens och SOS

Alarms hantering av larm (FöU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2023/24:123 Riksrevisionens rapport om Nödnumret 112 – statens och SOS Alarms hantering av larm. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet förslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Sveriges tillträde till vissa Natoavtal (FöU10)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:133 Sveriges tillträde till vissa Natoavtal och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle godkänna avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om status för deras styrkor och protokollet om status för internationella militära högkvarter som inrättats i enlighet med nordatlantiska fördraget. Dessutom föreslog utskottet att riksdagen skulle godkänna avtalet om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar och Natos avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål.

Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionen.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24

Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet – åtgärder med anledning av Europadomstolens dom (FöU11)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:136 Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet – åtgärder med anledning av Europadomstolens dom. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Explosiva varor – ett nationellt tillståndsregister och kriminalisering av förstadier till brott mot tillståndsplikten (FöU12)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2023/24:139 Ex- plosiva varor – ett nationellt tillståndsregister och kriminalisering av förstadier till brott mot tillståndsplikten samt två yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionen.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

–FöU1y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2024

–FöU2y till miljö- och jordbruksutskottet över Regeringens klimathandlingsplan – hela vägen till nettonoll

–FöU3y till utrikesutskottet över Verksamheten i Europeiska unionen under 2023

–FöU4y till miljö- och jordbruksutskottet över Nationell strategi och regeringens handlingsplan för klimatanpassning.

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet en subsidiaritetsprövning av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

Utskottet ansåg att följande förslag inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet för europeisk försvarsindustri och en ram med åtgärder för snabb tillgång till och leverans av försvarsprodukter (Edip) COM(2024) 150.

8

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Granskningar

Utskottet granskade inte något EU-dokument under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid fem sammanträden enligt följande:

–Den 28 september 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson och ministern för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om det svenska ordförandeskapet.

–Den 28 september 2023 informerade ministern för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om en plan för samordnade insatser vid störningar av kritisk infrastruktur med stor gränsöverskridande betydelse (COM(2023) 526).

–Den 9 november 2023 informerade statssekreterare Peter Sandwall med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet inför FAC (försvar) den 14 november 2023.

–Den 14 mars 2024 informerade statssekreterare Peter Sandwall med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om arbetet med den europeiska försvarsindustristrategin (Edis) och förordningen om det europeiska försvarsindustriella programmet (Edip).

–Den 18 april 2024 informerade försvarsminister Pål Jonson med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet inför FAC den 22 april 2024.

–Den 23 maj 2024 informerade försvarsminister Pål Jonson med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet inför FAC (försvar) den 28 maj 2024.

–Den 23 maj 2024 informerade försvarsminister Pål Jonson och ministern för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om EU:s agenda för säkerhet och försvar.

Överläggningar

Utskottet hade ingen överläggning med regeringen under riksmötet.

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats under rubriken EU-frågor, enligt följande:

–Den 14 september 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om stöd till Ukraina.

9

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24
  – Den 28 september 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med
  medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om arbetsläget inför Na-
  toanslutningen.
  – Den 28 september 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med
  medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om personlig utrustning
  inom Försvarsmakten.
  – Den 28 september 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med
  medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet i en materielfråga som
  avsåg stridsflyget.
  – Den 5 oktober 2023 informerade företrädare för Säkerhetspolisen utskottet
  om vissa externa kontakter.
  – Den 5 oktober 2023 informerade logistikchef brigadgeneral Claes Isoz
  med medarbetare från Försvarsmakten och chefen för verksamhetsområde
  Logistikmateriel Jennifer Skjäl-Lundgren med medarbetare från Försva-
  rets materielverk utskottet om personlig utrustning för militär personal.
  – Den 19 oktober 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med med-
  arbetare från Försvarsdepartementet, Utrikesdepartementet och Försvars-
  makten utskottet om internationellt samarbete. (Information tillsammans
  med utrikesutskottet.)
  – Den 19 oktober 2023 informerade försvarsminister Pål Jonson med med-
  arbetare från Försvarsdepartementet och Försvarsmakten utskottet om
  fortsatt stöd till Ukraina. (Information tillsammans med utrikesutskottet.)
  – Den 19 oktober 2023 informerade chefen för underrättelsekontoret Lisa
  Gustafsson med medarbetare från Försvarsmakten (Must) utskottet om
  Ukraina.  
  – Den 9 november 2023 informerade statssekreterare Peter Sandwall med
  medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om internationellt sam-
  arbete.  
  – Den 16 november 2023 informerade överbefälhavare general Micael
  Bydén och generaldirektör Mikael Granholm med medarbetare från För-
  svarsmakten utskottet om ÖB:s militära råd och om stödet till Ukraina.
  – Den 23 november 2023 informerade den ställföreträdande chefen för ge-
  nomförandeenheten flottiljamiral Bo Berg och arméns planeringschef
  överste Rickard Daleke, båda från Försvarsmakten, utskottet om arbetet
  med regementsetableringar.
  – Den 30 november 2023 informerade riksrevisor Helena Lindberg med
  medarbetare från Riksrevisionen utskottet om Riksrevisionens gransk-
  ningsrapport om regeringens styrning av samhällets informations- och
  cybersäkerhet (RiR 2023:8).
  – Den 7 december 2023 informerade chefen för underrättelsekontoret Lisa
  Gustafsson och chefen för analysavdelningen Gunilla Eriksson, båda från
  Försvarsmakten (Must), utskottet om Ukraina.
  – Den18 januari 2024 informerade den ställföreträdande chefen på stöd-
  enheten inom försvarsstaben brigadgeneral Stig-Olof Krohné från

10

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Försvarsmakten utskottet om Försvarsmaktens bedömningar vid vindkraftsetableringar.

–Den 25 januari 2024 informerade rikshemvärnschef generalmajor Laura Swaan Wrede och chefen för genomförandeavdelningen överste Mattias Hansson, båda från Försvarsmakten, utskottet om aktuella frågor inom hemvärnet.

–Den 1 februari 2024 informerade arméchefen generalmajor Jonny Lindfors med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om aktuella frågor inom armén.

–Den 8 februari 2024 informerade utrikesminister Tobias Billström med medarbetare från Utrikesdepartementet och försvarsminister Pål Jonson med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om Röda havet. (Information tillsammans med utrikesutskottet.)

–Den 8 februari 2024 informerade försvarsminister Pål Jonson med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om stöd till Ukraina och aktuella frågor.

–Den 8 februari 2024 informerade ministern för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om arbetet med cybersäkerhet.

–Den 8 februari 2024 informerade generaldirektör Roberto Maiorana med medarbetare från Trafikverket utskottet om Gotlandstrafiken.

–Den 27 februari 2024 informerade generaldirektör Björn Lyrvall med medarbetare från Försvarets radioanstalt (FRA) utskottet om verksamheten vid FRA.

–Den 29 februari 2024 informerade den ställföreträdande chefen för Must Henrik Garmer med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om Ukraina.

–Den 7 mars 2024 informerade överbefälhavare general Micael Bydén med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om myndighetens budgetunderlag för 2025.

–Den 7 mars 2024 informerade marinchef konteramiral Ewa Skoog Haslum utskottet om aktuella frågor inom marinen.

–Den 14 mars 2024 informerade generaldirektör Lena Lindgren Schelin och överdirektör Anders Kjaersgaard, båda från Kustbevakningen, utskottet om aktuella frågor.

–Den 19 mars 2024 informerade generaldirektör Björn Lyrvall med medarbetare från FRA, chefen för Must generallöjtnant Thomas Nilsson med medarbetare från Försvarsmakten och säkerhetspolischef Charlotte von Essen med medarbetare från Säpo utskottet med anledning av sina årsrapporter. (Information tillsammans med utrikesutskottet.)

–Den 4 april 2024 informerade statssekreterare Johan Berggren med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om arbetet med ett svenskt tillståndsregister för sprängämnen samt en kommande utredning på området.

11

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24
  – Den 18 april 2024 informerade Gudrun Persson, docent i historia vid
  Stockholms universitet, utskottet om Rysslands krig i Ukraina, dess bak-
  grund och konsekvenser av kriget.
  – Den 25 april 2024 informerade riksrevisor Helena Lindberg med medar-
  betare från Riksrevisionen utskottet om Riksrevisionens granskningsrap-
  port Nödnumret 112 – statens och SOS Alarms hantering av larm (RiR
  2023:22).
  – Den 16 maj 2024 informerade flygvapenchef generalmajor Jonas Wikman
  från Försvarsmakten utskottet om aktuella frågor inom flygvapnet.
  – Den 23 maj 2024 informerade försvarsminister Pål Jonson och ministern
  för civilt försvar Carl-Oskar Bohlin med medarbetare från Försvarsdepar-
  tementet utskottet om anonyma konton i sociala medier.
  – Den 23 maj 2024 informerade generaldirektör Jan Garton och avdelnings-
  chef Joakim Sonnergård, båda från Myndigheten för totalförsvarsanalys,
  utskottet om myndighetens verksamhet.
  – Den 30 maj 2024 informerade den ställföreträdande chefen för Must Hen-
  rik Garmer med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om Ukraina.
  – Den 11 juni 2024 informerade försvarsminister Pål Jonsson med medarbe-
  tare från Försvarsdepartementet utskottet inför försvarsministermötet i
  Nato den 13 juni 2024.
  – Den 11 juni 2024 informerade försvarsminister Pål Jonsson med medarbe-
  tare från Försvarsdepartementet utskottet om Natosamarbetet.
  – Den 11 juni 2024 informerade försvarsminister Pål Jonsson med medarbe-
  tare från Försvarsdepartementet utskottet om vissa materielfrågor.
  – Den 11 juni 2024 informerade försvarsminister Pål Jonsson med medarbe-
  tare från Försvarsdepartementet utskottet om militärt stödpaket 16 till
  Ukraina.
  – Den 4 juli 2024 informerade generaldirektör Magnus Hjort och en medar-
  betare från Myndigheten för psykologiskt försvar utskottet om en anmälan
  till Granskningsnämnden. (De båda deltog på distans.)
  – Den 4 juli 2024 informerade utrikesminister Tobias Billström med medar-
  betare från Utrikesdepartementet och statssekreterare Peter Sandwall med
  medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet inför Natotoppmötet i
  Washington den 9–11 juli 2024. (Information tillsammans med utrikesut-
  skottet.)

Information under utskottsbesök

–Den 19 december 2023 besökte utskottet Försvarsmaktens högkvarter i Stockholm.

–Den 27 februari 2024 besökte utskottet Försvarets radioanstalt på Lovön.

–Den 15 maj 2024 besökte utskottet Totalförsvarets forskningsinstitut i Kista.

–Den 29 maj 2024 deltog utskottet i Försvarsmaktens firande av Veterandagen 2024 i Stockholm.

12

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Offentliga sammanträden

Utskottet genomförde inte något offentligt sammanträde under riksmötet.

Uppföljning och utvärdering

Den uppföljning och utvärdering som utskottet har genomfört har bl.a. skett inom ramen för utskottssammanträden där utskottet har fått information i frågor som varit av särskilt intresse för utskottets beredningsområden. Vilka redovisningar som har gjorts för utskottet anges ovan.

Vidare har utskottet med stöd av riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) fortsatt att följa upp utvecklingen av det civila försvaret med särskilt fokus på de tre beredskapssektorerna Energiförsörjning, Livsmedelsförsörjning och dricksvatten samt Transporter. Försvarsutskottet beslutade i början av maj 2023 att inleda en förstudie om det civila försvaret. I oktober 2023 redovisades förstudien som översiktligt beskriver målet för civilt försvar, det nya beredskapssystemet med tio beredskapssektorer och det pågåendet arbetet med att stärka det civila försvaret i de tre beredskapssektorerna. I utskottets arbetsgrupp för uppföljningsprojektet ingår Helén Pettersson (S), Helena Bouveng (M), Anna Starbrink (L), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Oscarsson (KD), Mikael Larsson (C), Emma Berginger (MP) och Sara-Lena Bjälkö (SD). Gruppen har inom ramen för uppföljningen informerats av medarbetare från Trafikverket, Livsmedelsverket och Energimyndigheten.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 18 april 2024 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade Gudrun Persson, docent i historia vid Stockholms universitet. Temat för utskottets seminarium var Rysslands krig i Ukraina: bakgrund och konsekvenser. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med fokus på artificiell intelligens och dess möjligheter och begränsningar.

Utrikes resor och internationella konferenser

Under riksmötet genomförde utskottet en studieresa till Ukraina. Utskottet besökte Kiev, Irpin och Butja den 30 oktober–2 november 2023. Syftet med resan var att fördjupa förståelsen för effekterna av Rysslands fullskaliga anfallskrig i Ukraina. I resan deltog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), Helena Bouveng (M), Anna Starbrink (L), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Oscarsson (KD), Mikael Larsson (C), Emma Berginger (MP) och Lars Wistedt (SD).

Vidare genomförde utskottet en studieresa till Finland. Utskottet besökte Helsingfors, Åbo, Tavastehus, Parola, Tammerfors, Vekaranjärvi, Utti och Imatra den 19–23 februari 2024. Syftet med resan var att få ökad kunskap om

13

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24

försvars- och säkerhetspolitik ur ett finskt perspektiv och en ökad förståelse för det svensk-finska försvarssamarbetet, särskilt i ljuset av Natomedlemskapet. I resan deltog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Jörgen Berglund (M), Johan Andersson (S), Helena Bouveng (M), Anna Starbrink (L), Erik Ezelius (S), Alexandra Anstrell (M), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Larsson (C), Lars Püss (M), Emma Berginger (MP), Gustaf Göthberg (M), Markus Selin (S) och Sara-Lena Bjälkö (SD).

Utskottet deltog vidare i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:

–Den 13 september 2023 deltog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) och vice ordförande Sven-Olof Sällström (SD) i Nordiska rådets rundabordssamtal om försvarsfrågor i riksdagen.

–Den 1–2 oktober 2023 deltog Helena Bouveng (M), Erik Ezelius (S) och Lars Wistedt (SD) i den interparlamentariska konferensen om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) och den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP) i Madrid, Spanien.

–Den 20–21 november 2023 deltog delegationsledare Helén Pettersson (S), Erik Ezelius (S), Alexandra Anstrell (M), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Larsson (C), Lars Püss (M), Emma Berginger (MP), Lars Wistedt (SD), Markus Selin (S) och Sara-Lena Bjälkö (SD) i Hanating 2023 med det finska försvarsutskottet på Hanaholmen i Helsingfors. Utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) deltog på distans i Hanatinget.

–Den 3–5 mars 2024 deltog Erik Ezelius (S) och Lars Püss (M) i den interparlamentariska konferensen om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) och den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP) i Brygge, Belgien.

–Den 20–22 mars 2024 deltog Helena Bouveng (M), Erik Ezelius (S) och Emma Berginger (MP) i den arktiska parlamentarikerkonferensen (16th Conference of Parliamentarians of the Arctic Region, CPAR) i Kiruna.

–Den 12–14 maj 2024 deltog vice ordförande Lars Wistedt (SD) och Emma Berginger (MP) i den årliga ordförandekonferensen mellan de nordiska, baltiska, polska och tyska försvarsutskotten i Palanga, Litauen.

Inkommande besök

–Den 17 oktober 2023 tog den svenska delegationen till IPU emot Gus Huesin, som leder Privacy International. Från utskottet deltog Johan Andersson (S) och Camilla Brunsberg (M).

–Den 18 oktober 2023 tog utskottet emot det finska försvarsutskottet. Ut- skottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Sven-Olof Sällström (SD), Jörgen Berglund (M), Björn Söder (SD), Helena Bouveng (M), Erik Ezelius (S), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Larsson (C), Emma Berginger (MP), Lars Wistedt (SD), Markus Selin (S) och Lena Johansson

(S) deltog.

14

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

–Den 19 oktober 2023 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) emot en delegation från ukrainska försvarsmakten under ledning av generalmajor Victor Zaitsev.

–Den 24 oktober 2023 tog förste vice talman Kenneth G Forslund emot Na- tos generalsekreterare Jens Stoltenberg med delegation. Utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) och vice ordförande Sven-Olof Sällström (SD) deltog i mötet.

–Den 15 november 2023 tog utskottet emot ordföranden i det tjeckiska parlamentets utskott för utrikesfrågor, försvar och säkerhet vid senaten Pavel Fischer med delegation. Från utskottet deltog ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Sven-Olof Sällström (SD), Hanna Gunnarsson (V) och Hans Wallmark (M).

–Den 20 november 2023 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) emot en delegation med representanter från den nationella säkerhets- och försvarskommittén i Litauens parlament.

–Den 30 januari 2024 tog talman Andreas Norlén emot Frankrikes president Emmanuel Macron med delegation. Utskottets ordförande Peter Hultqvist

(S)deltog i mötet.

–Den 1 februari 2024 tog utskottet emot försvarsattachén kommendör Ka- levi Wikström från den svenska ambassaden i Helsingfors som informerade inför utskottets resa till Finland i februari 2024. Utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Johan Andersson (S), Helena Bouveng (M), Anna Starbrink (L), Alexandra Anstrell (M), Mikael Larsson (C), Lars Püss (M), Emma Berginger (MP), Gustaf Göthberg (M), Markus Selin (S) och Sara-Lena Bjälkö (SD) deltog.

–Den 29 februari 2024 tog utskottet emot Pliktrådet. Utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Jörgen Berglund (M), Björn Söder (SD), Johan Andersson (S), Anna Starbrink (L), Alexandra Anstrell (M), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Oscarsson (KD), Lars Püss (M), Emma Berginger (MP), Markus Selin (S) och Lena Johansson

(S)deltog.

–Den 4 mars 2024 tog utskottets vice ordförande Lars Wistedt (SD) emot en delegation från Förenade Arabemiraten med företrädare för dess försvarshögskola, försvarsministerium, inrikesministerium och utrikesministerium.

–Den 7 mars 2024 tog utskottet emot företrädare för Förbundet Reservofficerarna. Utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Björn Söder (SD), Johan Andersson (S), Anna Starbrink (L), Alexandra Anstrell (M), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Oscarsson (KD), Emma Berginger (MP), Lena Johansson (S) och Sara-Lena Bjälkö (SD) deltog.

–Den 8 mars 2024 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S) emot en delegation från Centrum för militära studier vid Köpenhamns universitet.

–Den 2 april 2024 tog utskottet emot de franska parlamentarikerna från nationalförsamlingens försvarsutskott Patricia Lemoine och Mélanie Thomin

15

2023/24:FöU FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24

med delegation. Utskottets vice ordförande Lars Wistedt (SD), Hanna Gunnarsson (V), Lars Püss (M), Göran Hargestam (SD), Sara-Lena Bjälkö (SD) och Hans Wallmark (M) deltog.

–Den 15 maj 2024 deltog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), Helén Pettersson (S), Johan Andersson (S), Heléne Björklund (S), Anna Starbrink (L), Mikael Larsson (C), Emma Berginger (MP), Lena Johansson (S), Markus Selin (S) och Kenneth G Forslund (S) i ett möte med före detta riksdagsledamöter som besökte utskottet på riksdagens veterandag 2024.

–Den 22 maj 2024 tog talman Andreas Norlén emot Österrikes president Alexander Van der Bellen med delegation. Från utskottet deltog ordförande Peter Hultqvist (S) och Alexandra Anstrell (M) i middagen.

–Den 28 maj 2024 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), Hanna Gunnarsson (V), Emma Berginger (MP) och Lena Johansson (S) emot en fransk delegation med forskare och tjänstemän från det franska försvarsministeriet och utrikesministeriet.

–Den 10 juni 2024 tog förste vice talman Kenneth G Forslund emot Lettlands utrikesminister Baiba Braže med delegation. Från utskottet deltog Hanna Gunnarsson (V), Gustaf Göthberg (M) och Sara-Lena Bjälkö (SD).

–Den 12 juni 2024 tog utskottet tillsammans med utrikesutskottet emot en kanadensisk delegation och fick en briefing om Natos framskjutna närvaro, Forward Land Forces (FLF), i Lettland. Från utskottet deltog ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Jörgen Berglund (M), Erik Ezelius (S), Alexandra Anstrell (M), Lars Püss (M) och Göran Hargestam (SD).

–Den 12 juni 2024 tog talman Andreas Norlén emot Colombias president Gustavo Petro med delegation. Från utskottet deltog ordförande Peter Hultqvist (S) och vice ordförande Lars Wistedt (SD) i en arbetsmiddag i samband med besöket.

–Den 19 juni 2024 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD) och Emma Berginger (MP) emot Simona Koß (SPD) med delegation från Tysklands inrikesutskott.

–Den 19 juni 2024 tog utskottets ordförande Peter Hultqvist (S), vice ordförande Lars Wistedt (SD), Jörgen Berglund (M), Erik Ezelius (S) och Emma Berginger (MP) emot chefen för Natos kärnvapenpolicy Jim Stokes med delegation från Natos högkvarter.

Övrigt

Sammansatta utrikes- och försvarsutskottet

Utskottet beslutade under 2023/24 års riksmöte att genom deputerade i det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (UFöU) bereda vissa ärenden gemensamt. Utskottet lämnade följande betänkande till kammaren:

–UFöU1 Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater.

16

FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2023/24 2023/24:FöU

Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet upprättar en egen verksamhetsberättelse.

Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2024 17