Finansutskottets verksamhet riksmötet 2019/20
Finansutskottets verksamhet riksmötet 2019/20
Utskottets ämnesområden
Finansutskottet bereder ärenden om riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken samt ärenden som rör Riksbankens verksamhet. Till utskottets uppgifter hör också att sammanställa statens budget och bereda ärenden om
•utgiftstak och ramar för utgiftsområden
•anslag inom utgiftsområdena
–2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
–25 Allmänna bidrag till kommuner
–26 Statsskuldsräntor m.m.
–27 Avgiften till Europeiska unionen
•granskning och beräkning av statens inkomster
•penning- och valutapolitiken
•statsskuldspolitiken
•kredit- och fondväsendet och det affärsmässiga försäkringsväsendet
•kommunal ekonomi
•statliga arbetsgivarfrågor
•statlig statistik
•statlig redovisning, revision och rationalisering samt andra förvaltningsekonomiska ärenden
•Riksrevisionen i den utsträckning ärendena inte hör till konstitutionsutskottet
•statlig egendom
•offentlig upphandling
•budgettekniska frågor.
1
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
| Utskottets sammansättning | |
| Inledning | |
| Under riksmötet 2019/20 hade utskottet den sammansättning som framgår ne- | |
| dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Moderaterna, tre | |
| Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra- | |
| terna, en Liberalerna och en Miljöpartiet. Ordförande i utskottet var Fredrik | |
| Olovsson (S). Vice ordförande var Elisabeth Svantesson (M). | |
| Med anledning av covid-19-pandemin som bröt ut våren 2020 kom | |
| gruppledarna överens om att bara 55 ledamöter skulle vara på plats vid om- | |
| röstning i kammaren, även om alla ledamöter också fortsättningsvis var i | |
| tjänst. För att klara utskottsarbetet under pandemin utökades därför antalet | |
| suppleantplatser i utskotten med över 300, och därefter valdes samma antal | |
| extra suppleanter in i respektive utskott. Därigenom fick i princip alla ledamö- | |
| ter möjlighet att tjänstgöra i alla utskott. | |
| Under riksmötet 2019/20 hade finansutskottet följande sammansättning: | |
| Ledamöter | |
| Fredrik Olovsson (S), ordförande | |
| Elisabeth Svantesson (M), vice ordförande | |
| Gunilla Carlsson (S) | |
| Edward Riedl (M) | |
| Oscar Sjöstedt (SD) | |
| Adnan Dibrani (S) | |
| Emil Källström (C) | |
| Ulla Andersson (V) | |
| Jan Ericson (M) | |
| Dennis Dioukarev (SD) | |
| Ingela Nylund Watz (S) | |
| Jakob Forssmed (KD) | |
| Ingemar Nilsson (S) | |
| Mats Persson (L) | |
| Charlotte Quensel (SD) | |
| Karolina Skog (MP) | |
| Mattias Karlsson i Luleå (M) |
2
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Suppleanter
Björn Wiechel (S)
Sofia Westergren (M)
Eva Lindh (S)
Josefin Malmqvist (M)
Sven-Olof Sällström (SD)
Johan Andersson (S)
Lars Thomsson (C)
Ida Gabrielsson (V)
Saila Quicklund (M)
Ann-Christine From Utterstedt (SD)
Monica Haider (S)
Hampus Hagman (KD)
Teres Lindberg (S)
Joar Forssell (L)
Staffan Eklöf (SD)
Rasmus Ling (MP)
Kjell Jansson (M)
Jörgen Grubb (SD)
Clara Aranda (SD)
Johan Pehrson (L)
Gulan Avci (L)
Sofia Nilsson (C)
Tony Haddou (V)
Larry Söder (KD)
Andreas Carlson (KD)
Janine Alm Ericson (MP)
Jörgen Hellman (S)
Sultan Kayhan (S)
Extra suppleanter
Som angavs ovan utökades antalet suppleantplatser i utskottet under våren 2020. I bilagan redovisas de extra suppleanter som därigenom valdes in i utskottet.
3
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Mikael Åsell, kanslichef
Pär Elvingsson, utskottsråd Hans Hegeland, utskottsråd Camilla Holmén, utskottsråd Elisabeth Johansson, föredragande Katarina Stenmark, föredragande Ann-Charlott Tunved, föredragande Malcolm Pettersson, föredragande
Madeleine Orvelius, utskottshandläggare, tjänstledig fr.o.m. 1 januari t.o.m. 31 augusti 2020
Cecilia Kennergren, utskottshandläggare, fr.o.m. 2020-01-20 Pia Sandberg, utskottsassistent
Sylvia Fredlund, utskottsassistent
Cristina Eriksson Stephanson, utredare, inlånad från ledningsstaben
4
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Utskottets verksamhet
Inledning
Under riksmötet höll utskottet 65 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till 39 timmar och 3 minuter. Under riksmötet behandlade utskottet 6 propositioner från 2018/19, 27 propositioner från 2019/20, 3 skrivelser från 2018/19, 8 skrivelser från 2019/20 samt 84 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Dessutom behandlade utskottet 5 framställningar och 3 redogörelser från olika riksdagsorgan, samt 258 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Spridningen av covid-19 medförde en extraordinär situation för samhället. Som redovisats ovan enades samtliga riksdagspartier i mars 2020 om att genomföra förändringar i riksdagens arbetssätt som innebar att endast 55 ledamöter deltog i beslut i riksdagens kammare. Samtliga ledamöter var dock även fortsättningsvis i tjänst, om än delvis i andra former än vanligt. Utskottens arbete påverkades genom att färre ledamöter än vanligt var på plats i riksdagen. Sammanträden kunde därför inte genomföras enbart med deltagande av utskottets ordinarie ledamöter och suppleanter. För att hantera den uppkomna situationen utökades, som redovisats ovan, antalet suppleanter i utskotten.
Av utskottets totala antal sammanträden under riksmötet hölls 26 med möjlighet till uppkoppling på distans.
Den 17 juni 2020 trädde en ny bestämmelse i riksdagsordningen i kraft (tillläggsbestämmelse 17:16.1) som innebär att riksdagen eller talmannen får besluta om att deltagande på distans vid utskottssammanträden får medges om det finns synnerliga skäl för distansdeltagande. Samma dag beslutade kammaren att det fanns sådana synnerliga skäl som innebar att utskottssammanträden på distans fick medges. Av utskottets totala antal sammanträden under riksmötet hölls två med ledamöter som deltog på distans.
Sammanlagt lämnade utskottet 62 betänkanden till kammaren, varav 11 avsåg förslag om ändringar i statens budget för 2020 relaterade till covid-19. Dessutom lämnade utskottet ett yttrande till ett annat utskott. Vidare föreslog utskottet 20 tillkännagivanden till regeringen varav 3 var relaterade till covid-19.
Verksamheten bestod även av arbete med EU-frågor samt forsknings- och framtidsfrågor. Mot bakgrund av den extraordinära situation som spridningen av covid-19 medförde ställde utskottet in en planerad resa till Sydamerika i maj och flera inplanerade besök fr.o.m. mars 2020 och sköt dem på framtiden.
5
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Statens budget 2020 – rambeslutet (FiU1)
I betänkandet behandlade finansutskottet budgetpropositionens riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, förslag till utgiftstak för respektive år 2020–2022, förslag till beräkning av statens inkomster och utgiftsramar 2020, förslag till preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar för 2021 och 2022 samt förslag till ändringar i skatte- och avgiftsregler m.m. som ligger till grund för inkomstberäkningen samt ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning (FiU2)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:1 inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning samt fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena samt de alternativa budgetförslagen från Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna.
I betänkandet fanns två reservationer och fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner (FiU3)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:1 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena samt de alternativa budgetförslag som förts fram i motioner.
I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
6
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Utgiftsområde 26 Statsskuldsräntor m.m. (FiU4)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:1 inom utgiftsområde 26 Statsskuldsräntor m.m.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag.
I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i var sitt särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen (FiU5)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:1 Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen och ett yrkande från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag. Utskottet föreslog också att riksdagen skulle bifalla utskottets förslag om bemyndigande till regeringen att ingå de ekonomiska åtaganden som följer av EU-budgeten för budgetåret 2020 samt avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns fem särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i var sitt särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
AP-fondernas verksamhet t.o.m. 2018 (FiU6)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:130 Redovisning av AP-fondernas verksamhet t.o.m. 2018 och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om scenarier inom miljö-, energi-, transport- och bostadspolitiken (FiU7)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:120 om Riksrevisionens rapport om scenarier inom miljö-, energi-, transport- och bostadspolitiken och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
7
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Statistik över hushållens tillgångar och skulder (FiU8)
I betänkandet behandlade utskottet Riksbankens framställning 2018/19:RB4 Statistik över hushållens tillgångar och skulder samt ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla framställningen och avslå motionsyrkandet. Utskottet föreslog också ett tillkännagivande till regeringen om att den skulle tillsätta en utredning avseende ny statistik över hushållens tillgångar och skulder.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisorernas årliga rapport 2019 (FiU9)
I betänkandet behandlade utskottet Riksrevisionens redogörelse 2018/19:RR5 Riksrevisorernas årliga rapport 2019 och en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelsen till handlingarna och avslå den motion som lämnats i ärendet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Statens budget för 2020 (FiU10)
I betänkandet sammanställde finansutskottet riksdagens beslut om statens budget för 2020. Utskottens förslag till anslagsfördelning inom respektive utgiftsområde överensstämde med regeringens förslag.
Riksdagen biföll utskottens förslag för samtliga utgiftsområden.
Höständringsbudget för 2019 (FiU11)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:2 Höständringsbudget för 2019 och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandet.
Utöver ändrade anslag och ramar föreslogs också bemyndiganden om studielån, medlemskap och medlemsavgifter samt ändrade beställningsbemyndiganden.
I betänkandet fanns en reservation och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En ny reglering för tjänstepensionsföretag (FiU12)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:158 En ny reglering för tjänstepensionsföretag.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag.
8
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Vidare föreslog utskottet fyra tillkännagivanden till regeringen som rörde solvens inklusive kapitalkrav, information, egenföretagares försäkringar och tillläggsförsäkringar.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Nya regler för pensionsstiftelser med anledning av andra tjänstepensionsdirektivet (FiU13)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:159 Nya regler för pensionsstiftelser med anledning av andra tjänstepensionsdirektivet.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En effektivare flytträtt av försäkringssparande (FiU14)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:124 En effektivare flytträtt av försäkringssparande, åtta yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar, men menade samtidigt att det behövs ytterligare åtgärder för att stärka konsumentmakten och förbättra flytträtten. Därför föreslog utskottet att riksdagen skulle göra ett tillkännagivande till regeringen om att den skyndsamt skulle återkomma till riksdagen med ett lagförslag som tydligt skiljer fond- och depåförsäkringar från traditionella livförsäkringar. Syftet var att ytterligare begränsa avgifterna vid återköp och flytt av fond- och depåförsäkringar.
Utskottet ansåg därmed att riksdagen delvis borde bifalla 11 motionsyrkanden och avslå ett motionsyrkande.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skärpta åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (FiU15)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:150 Skärpta åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Statistik på upphandlingsområdet (FiU16)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:142 Statistik på upphandlingsområdet.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar.
9
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Köp på saklig grund (FiU17)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:148 om Riksrevisionens rapport Köp på saklig grund.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (FiU18)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:11 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting samt sju yrkanden i följdmotioner och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fyra reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om värdepapperisering (FiU19)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:37 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om värdepapperisering.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta de ytterligare lagstiftningsåtgärder som regeringen föreslog i syfte att EU:s förordning om värdepapperisering ska få genomslag i svensk rätt.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riktlinjer för den ekonomiska politiken (FiU20)
I betänkandet behandlade utskottet 2020 års ekonomiska vårproposition 2019/20:100 om riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Dessutom behandlades fem yrkanden i följdmotioner och fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vårändringsbudget för 2020 (FiU21)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:99 Vårändringsbudget för 2020 och tre yrkanden i en följdmotion.
10
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Utskottet föreslog att riksdagen i huvudsak skulle bifalla regeringens förslag till ändrade utgiftsramar och anslag för 2020, med de ändringar som följde av riksdagens tidigare beslut om två extra ändringsbudgetar för 2020.
Utskottet föreslog också att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tre särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Finansiell stabilitet och finansmarknadsfrågor (FiU22)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:66 Redovisning av verksamheten i Internationella valutafonden 2019, ett yrkande i en följdmotion och, ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.
Utskottet föreslog i betänkandet ett tillkännagivande till regeringen om att den samlat borde utvärdera effekterna av makrotillsynsåtgärder och även återkomma med förslag till åtgärder för att underlätta för förstagångsköpare på bostadsmarknaden. Mot den bakgrunden föreslog utskottet att riksdagen delvis skulle bifalla ett antal motionsyrkanden som lyfte dessa frågor och avslå övriga motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
I betänkandet fanns 14 reservationer och fem särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksbankens förvaltning 2019 (FiU23)
I betänkandet granskade utskottet Riksbankens förvaltning för 2019. Utskottet behandlade Riksbankens framställningar 2019/20:RB1 Årsredo-
visning för Sveriges riksbank 2019 och 2019/20:RB2 Riksbanksfullmäktiges förslag till vinstdisposition 2019 med mera samt Riksrevisionens redogörelse 2019/20:RR2 om revisionsberättelse över Sveriges riksbanks årsredovisning 2019.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla förslagen och lägga Riksrevisionens redogörelse till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utvärdering av penningpolitiken för perioden 2017–2019 (FiU24)
Utskottet redovisade sin årligt återkommande utvärdering av penningpolitiken och föreslog att riksdagen skulle godkänna vad utskottet anförde om penningpolitiken under perioden 2017–2019.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
11
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Statlig förvaltning och statistikfrågor (FiU25)
I betänkandet behandlade utskottet ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns nio reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Kommunala frågor (FiU26)
I betänkandet behandlade utskottet ett trettiotal motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden I betänkandet fanns tio reservationer och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vissa ytterligare ändringar av placeringsreglerna för Första–
Fjärde AP-fonderna (FiU27)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:57 Vissa ytterligare ändringar av placeringsreglerna för Första–Fjärde AP-fonderna och två yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ingripanden mot utländska kreditinstitut och vissa andra penningtvättsfrågor (FiU28)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:14 Ingripanden mot utländska kreditinstitut och vissa andra penningtvättsfrågor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändringar.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skyldighet för kreditinstitut att tillhandahålla kontanttjänster (FiU29)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:23 Skyldighet för kreditinstitut att tillhandahålla kontanttjänster, tre yrkanden i en följdmotion samt sju yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändring och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
12
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Årsredovisning för staten 2019 (FiU30)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:101 Årsredovisning för staten 2019 och redogörelse 2019/20:RR4 Riksrevisionens redogörelse för granskning av Årsredovisning för staten 2019.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen och redogörelsen till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Några frågor om straff för marknadsmissbruk (FiU31)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:45 Några frågor om straff för marknadsmissbruk.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändring.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Återkoppling vid rapportering om misstänkt penningtvätt och finansiering av terrorism och vissa andra frågor (FiU32)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:55 Återkoppling vid rapportering om misstänkt penningtvätt och finansiering av terrorism och vissa andra frågor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändring.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett nytt konto- och värdefackssystem (FiU33)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:83 Ett nytt konto- och värdefackssystem.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Offentlig upphandling (FiU34)
I betänkandet behandlade utskottet ca 40 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 13 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
13
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Riksrevisionens rapport om risker med föråldrade it-system i statsförvaltningen (FiU35)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:82 Riksrevisionens rapport om risker med föråldrade it-system i statsförvaltningen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Finansiella företags uppgifter till Riksgäldskontoret och vissa betaltjänstfrågor (FiU36)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:78 Finansiella företags uppgifter till Riksgäldskontoret och vissa betaltjänstfrågor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag om lagändringar.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online (FiU37)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:79 Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändring. Utskottet föreslog vidare ett tillkännagivande till regeringen med anledning av en följdmotion.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ersättningsbeloppet i insättningsgarantin och vissa andra frågor (FiU38)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:80 Ersättningsbeloppet i insättningsgarantin och vissa andra frågor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag till lagändring.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om det kommunala utjämningssystemet (FiU39)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:77 om Riksrevisionens rapport om det kommunala utjämningssystemet, tre yrkanden i följdmotioner och två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20.
14
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vissa frågor om försäkring och tjänstepension (FiU40)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:138 Vissa frågor om försäkring och tjänstepension.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagändringsförslag Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Anpassade regler för understödsföreningar som inte är tjänstepensionskassor (FiU41)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:148 Anpassade regler för understödsföreningar som inte är tjänstepensionskassor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagändringsförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bilateralt avtal mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater om tillsynsregler för försäkring och återförsäkring (FiU42)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:111 Bilateralt avtal mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater om tillsynsregler för försäkring och återförsäkring.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om nationalräkenskaperna – en stabilare grund för finanspolitiken (FiU43)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:134 om Riksrevisionens rapport om nationalräkenskaperna – en stabilare grund för finanspolitiken.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om tillämpningen av det finanspolitiska ramverket 2019 (FiU44)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:153 om Riksrevisionens rapport om tillämpningen av det finanspolitiska ramverket 2019.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
15
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Utvärdering av statens upplåning och skuldförvaltning 2015– 2019 (FiU45)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:104 Utvärdering av statens upplåning och skuldförvaltning 2015–2019.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om Svenska skeppshypotekskassan (FiU46)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:108 om Riksrevisionens rapport om Svenska skeppshypotekskassan.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Medgivande för Riksbanken att delta i Internationella valutafondens finansieringslösning (FiU47)
I betänkandet behandlade utskottet Riksbankens framställning 2019/20:RB4 Medgivande för Riksbanken att delta i Internationella valutafondens finansieringslösning och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla Riksbankens framställning och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
(FiU48)
Beteckningen har inte använts.
Ändringar i statens budget för 2020 – Stöd till kommunsektorn för att stärka välfärden (FiU49)
I betänkandet behandlade utskottet ett eget initiativ till förslag om ändringar i statens budget för 2020 – Stöd till kommunsektorn för att stärka välfärden.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla förslagen i betänkandet.
I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
16
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Ny associationsrätt för medlemsbanker (FiU50)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:97 Ny associationsrätt för medlemsbanker.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagändringsförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Extra ändringsbudget för 2020 – Stöd vid korttidsarbete och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (FiU51)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:132 Extra ändringsbudget för 2020 – Stöd vid korttidsarbete och andra åtgärder med anledning av coronaviruset och fyra yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen i huvudsak skulle bifalla regeringens förslag om ändringar i statens budget för 2020, delvis bifalla två motionsyrkanden och avslå två motionsyrkanden.
I betänkandet fanns tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Extra ändringsbudget för 2020 – Kreditgarantier till flygföretag med anledning av coronaviruset (FiU52)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:136 Extra ändringsbudget för 2020 – Kreditgarantier till flygföretag med anledning av coronaviruset
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag I betänkandet fanns ett särskilt yttrande
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ändringar i statens budget för 2020 – Anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall, med anledning av coronaviruset (FiU53)
Med stöd av sin initiativrätt i 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog finansutskottet att riksdagen skulle anta utskottets förslag till lag om ändring i lagen om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall.
Utskottet föreslog också att riksdagen skulle godkänna en ändrad beräkning av statens inkomster för 2020.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Extra ändringsbudget för 2020 – Kreditgarantier för lån till företag med anledning av coronaviruset (FiU54)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:142 Extra ändringsbudget för 2020 – Kreditgarantier för lån till företag med anledning av coronaviruset.
17
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
| Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag till be- | |
| myndigande. | |
| I betänkandet fanns två särskilda yttranden. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag. |
Extra ändringsbudget för 2020 – Ytterligare åtgärder på skatteområdet med anledning av coronaviruset (FiU55)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:151 Extra ändringsbudget för 2020 – Ytterligare åtgärder på skatteområdet med anledning av coronaviruset och fem yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag.
Extra ändringsbudget för 2020 – Förändringar i arbetslöshetsförsäkringen och studiestödet samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset (FiU56)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:146 Extra ändringsbudget för 2020 – Förändringar i arbetslöshetsförsäkringen och studiestödet samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset.
Utskottet föreslog att riksdagen i huvudsak skulle bifalla regeringens förslag om ändringar i statens budget för 2020, med anledning av coronaviruset.
Utskottet föreslog också några förtydliganden i förhållande till propositionen. Bland annat föreslog utskottet en följdändring i en lättnadsregel om det s.k. arbetsvillkoret i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Medgivande för Riksbanken att ingå ett avtal om lån till
Internationella valutafonden (IMF) (FiU57)
I betänkandet behandlade utskottet Riksbankens framställning 2019/20:RB5 Medgivande för Riksbanken att ingå ett avtal om lån till Internationella valutafonden (IMF) och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla Riksbankens förslag och avslå motionen.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Rättelse i lagen om näringsförbud (FiU58)
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla att en tidigare gjord lagändring om avskaffat näringsförbud. På så sätt åtgärdades att olika bestämmelser krockade med varandra.
18
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Förslaget om lagändringen var ett utskottsinitiativ. Det betyder att det var finansutskottet som hade lagt fram förslaget och att det inte byggde på ett regeringsförslag eller en motion från en riksdagsledamot.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Extra ändringsbudget för 2020 – Anpassningar av reglerna om stöd vid korttidsarbete och tillfälliga anstånd samt ett effektivare informationsutbyte inom Skatteverket m.m. med anledning av coronaviruset (FiU59)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:166 Extra ändringsbudget för 2020 – Anpassningar av reglerna om stöd vid korttidsarbete och tillfälliga anstånd samt ett effektivare informationsutbyte inom Skatteverket
m.m.med anledning av coronaviruset och sju yrkanden i följdmotioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag. Utskottet
föreslog också med anledning av tre motionsyrkanden att regeringen snarast möjligt skulle återkomma till riksdagen med förslag för att säkerställa att förmåner som lämnas efter den 31 mars och t.o.m. den 31 december 2020 i form av transport till och från arbetet och fria måltider i anslutning till arbetet för personal i vård- och omsorgsverksamhet undantas från beskattning. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer och två särskilda yttranden Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Extra ändringsbudget för 2020 – Stöd till hälso- och sjukvården, utbildningsinsatser och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (FiU60)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:167 Extra ändringsbudget för 2020 – Stöd till hälso- och sjukvården, utbildningsinsatser och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt 13 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag.
Extra ändringsbudget för 2020 – Förstärkt stöd till välfärd och företag, insatser mot smittspridning och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (FiU61)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:181 Extra ändringsbudget för 2020 – Förstärkt stöd till välfärd och företag, insatser mot smittspridning och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt 17 yrkanden i följdmotioner.
19
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
| Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag. Utskottet | |
| föreslog också med anledning av ett motionsyrkande ett tillkännagivande om | |
| att regeringen skulle återkomma med förslag som stärker enskilda näringsid- | |
| kares möjligheter att överbrygga konsekvenserna av covid-19. Utskottet före- | |
| slog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag. |
Extra ändringsbudget för 2020 – Ersättning till riskgrupper, kapitalinsatser i statligt ägda företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (FiU62)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:187 Extra ändringsbudget för 2020 - Ersättning till riskgrupper, kapitalinsatser i statligt ägda företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt nio yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen delvis skulle bifalla regeringens förslag om ändrade ramar och anslag. Med anledning av två motionsyrkanden föreslog utskottet också att riksdagen skulle rikta ett tillkännagivande, till regeringen om Arlandas framtid. Utskottet menade bl.a. att det är avgörande för svensk konkurrenskraft att det finns goda flygförbindelser inom och utom landet och att fortsatt utbyggnad av Arlanda är viktigt för jobb och tillväxt i hela Sverige. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns två reservationer och tre särskilda yttranden Riksdagen biföll utskottets förslag.
Utlåtande
Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel (FiU63)
Utskottet granskade kommissionens ändrade förslag till rådets beslut om systemet för Europeiska unionens egna medel (COM(2020) 445).
Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande.
I utlåtandet fanns ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Yttranden till andra utskott
FiU1y till miljö- och jordbruksutskottet över kommissionens meddelande Den europeiska gröna given (COM(2019) 640).
20
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
EU-frågor
Subsidiaritetsprövningar
Under riksmötet gjorde utskottet tio subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen. I följande nio fall ansåg utskottet att förslagen var förenligt med subsidiaritetsprincipen:
–Kommissionens förslag till förordning om en styrningsram för budgetinstrumentet för konvergens och konkurrenskraft för euroområdet, COM(2020) 354.
–Kommissionens förslag till förordning om åtgärder för genomförande och finansiering av unionens allmänna budget under 2020 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen, COM(2020) 461.
–Kommissionens förslag till ändring av förordningarna (EU) nr 575/2013 och (EU) 2019/876 vad gäller anpassningar mot bakgrund av covid-19- pandemin, COM(2020) 310.
–Kommissionens förslag till förordning om inrättande av InvestEU-pro- grammet, COM(2020) 40.3
–Kommissionens förslag till ändring av förordning (EU) 2015/1017 vad gäller inrättandet av ett instrument för solvensstöd, COM(2020) 404.
–Kommissionens förslag till förordning om inrättande av en facilitet för återhämtning och resiliens, COM(2020) 408.
–Kommissionens förslag till förordning om inrättande av ett instrument för tekniskt stöd, COM(2020) 409.
–Kommissionens förslag till förordning om lånefaciliteten för den offentliga sektorn inom mekanismen för en rättvis omställning, COM(2020) 453.
–Kommissionens ändrade förslag till förordning om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, och om dess regler för deltagande och spridning, Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av det särskilda programmet för genomförande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete, Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013, COM(2020) 459.
Vidare ansåg utskottet att följande förslag inte var förenligt med subsidiaritetsprincipen:
–Kommissionens ändrade förslag till rådets beslut om systemet för Europeiska unionens egna medel, COM(2020) 445 (utl. 2019/20:FiU63).
21
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen vid 17 tillfällen enligt följande:
–Den 1 oktober 2019 överlade utskottet med statssekreterare Ulf Holm om kommissionens senaste paket om bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, COM(2019) 360, 370, 371, 372 och 373 (prot. 2019/20:3).
–Den 8 oktober 2019 överlade utskottet med statssekreterana Paula Carvalho Olovsson Max Elger om EU:s fleråriga budgetram 2021–2027, (prot. 2019/20:4).
–Den 8 oktober 2019 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om inriktningen på reformstödsprogrammet, inklusive budgetinstrument (prot. 2019:20:4).
–Den 24 oktober 2019 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om EU:s årsbudget för 2020 (prot. 2019/20:8).
–Den 21 november 2019 överlade utskottet med statssekreterare Ulf Holm om kapitalmarknadsunionen) (prot. 2019/20:13).
–Den 21 november 2019 överlade utskottet med statssekreterare Ulf Holm om förslaget till taxonomi (prot. 2019/20:13).
–Den 28 november 2019 överlade utskottet med statssekreterare Ulf Holm om förslaget till taxonomi (prot. 2019/20:15).
–Den 3 december 2019 överlade utskottet med statssekreterare Paula Carvalho Olovsson och statssekreterare Max Elger om EU:s fleråriga budgetram 2021–2027, (COM(2018) 321), (COM(2018) 324) och (COM(2018) 325 (prot. 2019/20:16).
–Den 11 februari 2020 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om ansvarsfrihet gällande genomförandet av EU:s årsbudget 2018 (prot. 2019/20:26).
–Den 6 april 2020 överlade utskottet med finansminister Magdalena An- dersson om kommissionens förslag om inrättande av ett europeiskt instrument för tillfälligt stöd för att minska risken för arbetslöshet i en krissituation till följd av utbrottet av covid-19 (prot. 2019/20:44).
–Den 21 april 2020 överlade utskottet med finansminister Magdalena An- dersson om deltagande i EIB:s garantifond med anledning av covid-19 (prot. 2019/20:48).
–Den 12 maj 2020 överlade utskottet med finansmarknadsminister Per Bo- lund om förslag till ändringar i kapitaltäckningsregelverket med anledning av covid-19, COM(2020) 310 (prot. 2019/20:51).
–Den 4 juni 2020 överlade utskottet med finansminister Magdalena Andersson om EU:s återhämtningsinstrument med anledning av coronaviruset, (COM)2020 441 (prot. 2019/20:57).
–Den 16 juni 2020 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om kommissionens förslag till facilitet för återhämtning och resiliens, COM(2020) 408, (prot. 2019/20:61).
22
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
–Den 16 juni 2020 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om kommissionens förslag om solvensstödsinstrumentet och InvestEU, COM(2020) 404, COM(2020) 403, (prot. 2019/20:61).
–Den 16 juni 2020 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om investeringsplanen inom den gröna given samt lagstiftningsförslag om lånefaciliteten för den offentliga sektorn inom mekanismen för en rättvis omställning COM(2020) 453 (prot. 2019/20:61).
–Den 16 juni 2020 överlade utskottet med statssekreterare Max Elger om kommissionens förslag om EU:s årsbudget 2021 (prot. 2019/20:61).
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid tio sammanträden enligt följande:
–Den 19 september 2019 informerade statssekreterare Ulf Holm utskottet om Europeiska systemrisknämndens rekommendation till Sverige och om krishanteringsramverk för centrala motparter (prot. 2019/20:3)
–Den 8 oktober 2019 informerade statssekreterare Max Elger utskottet om aktuella EU-frågor: brexit, EMU-fördjupning och Ekofin-relaterade klimat- och finansmarknadsfrågor (prot. 2019/20:4)
–Den 14 november 2019 informerade statssekreterare Catharina Espmark utskottet om förslaget till direktiv om hantering eller köp av krediter och ianspråktagande av säkerheter (prot. 2019/20:12)
–Den 21 november 2019 informerade statssekreterare Ulf Holm utskottet om ett EU-gemensamt uttalande om stablecoins och om fortsatt arbete mot penningtvätt och terrorism (prot. 2019/20:13)
–Den 6 april 2020 informerade finansminister Magdalena Andersson utskottet om aktuella förslag på EU-nivå med anledning av covid-19 (prot. 2019/20:44)
–Den 14 april 2020 informerade finansminister Magdalena Andersson utskottet om kommissionens förslag om inrättande av ett europeiskt instrument för tillfälligt stöd för att minska risken för arbetslöshet i en krissituation till följd av utbrottet av covid-19, samt andra initiativ på EU-nivå (prot. 2019/20:47)
–Den 21 april 2020 informerade finansminister Magdalena Andersson utskottet om aktuella EU-frågor med anledning av covid-19 (initiativ om en återhämtningsfond)
–Den 21 april informerade statssekreterarna Paula Carvalho Olovsson och Max Elger utskottet om konvergensprogrammet och det nationella reformprogrammet (prot. 2019/20:48)
–Den 12 maj 2020 informerade finansminister Magdalena Andersson utskottet om aktuella EU-frågor (SURE, EIB och makrofinansiellt stöd från EU till tio partnerländer i EU:s närhet) (prot. 2019/20:51)
23
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
| – Den 9 juni 2020 informerade statssekreterare Ulf Holm utskottet om | |
| krishanteringsramverket för centrala motparter, förordningen om gräsrots- | |
| finansieringstjänster och covid-19-relaterade ändringar på finansmark- | |
| nadsområdet (prot. 2019/20:58) | |
| – Den 16 juni 2020 informerade statssekreterarna Paula Carvalho Olovsson | |
| och Max Elger utskottet om EU:s fleråriga budgetram 2021–2027, MFF | |
| (prot. 2019/20:61) |
Interna utfrågningar m.m.
–Den 17 oktober 2019 informerade statssekreterare Ulf Holm om en ny reglering av tjänstepensionsföretag.
–Den 24 oktober 2019 lämnade statssekreterare Ulf Holm kompletterande information i ärendet En effektivare flytträtt för försäkringssparande.
–Den 5 november 2019 informerades utskottet av företrädare från Finansinspektionen, LO, Svenskt näringsliv , SKR och PTK om en ny reglering för tjänstepensionsföretag.
–Den 21 november 2019 informerade SCB:s generaldirektör Joakim Stymne utskottet om SCB`s datainsamling.
–Den 11 februari 2020 informerade statssekreterare Emma Lennartsson utskottet om ändringar i statens budget för 2020
–Den 10 mars 2020 informerade riksbankschef Stefan Ingves utskottet om förhandlingar med ECB angående anslutning av Riksbankens betalningssystem RIX till ECB:s system TIPS (Target Instant Payment Settlement).
–Den 10 mars 2020 informerade statssekreterare Ulf Holm utskottet om betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online.
–Den 12 mars 2020 informerade finansminister Magdalena Andersson utskottet med anledning av coronaviruset.
–Den 17 mars 2020 informerade Finansinspektionens generaldirektör Erik Thedéen utskottet om myndighetens åtgärder med anledning av coronaviruset.
–Den 17 mars 2020 informerade Skatteverketsgeneraldirektör Katrin Westling Palm, utskottet om myndighetens åtgärder med anledning av coronaviruset.
–Den 17 mars 2020 informerade riksbankschef Stefan Ingves utskottet om Riksbankens åtgärder med anledning av coronaviruset.
–Den 7 maj 2020 informerade Tillväxtverkets generaldirektör Gunilla Nordlöfutskottet om systemet för stöd vid korttidsarbete med anledning av coronaviruset.
–Den 25 maj 2020 informerade Skatteverkets generaldirektör Katrin Westling Palm utskottet om förslaget gällande skattefrihet för gåvor och parkering och måltider till sjukvårdspersonal och om förslaget gällande ett effektivare informationsutbyte inom Skatteverket.
24
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
–Den 25 maj 2020 informerade statssekreterare Leif Jakobsson och finansrådet Linda Haggrenutskottet om åtgärder med anledning av coronaviruset.
–Den 11 juni 2020 informerade vice riksbankschef Cecilia Skingsley utskottet om coronapandemins effekter på kontantförsörjningen.
Utskottets årliga utvärdering av penningpolitiken
I början av juni 2020 justerade utskottet sitt årliga betänkande om penningpolitiken (bet. 2019/20:FiU24). Betänkandet innehåller en utvärdering av Riksbankens penningpolitik 2017–2019 och bygger bl.a. på Riksbankens rapport Redogörelse för penningpolitiken 2019. Normalt brukar utskottet hålla en öppen utfrågning om redogörelsen med deltagande från hela Riksbankens direktion samt två opponenter. Årets utfrågning ställdes dock in p.g.a. coronapandemin.
I betänkandet konstaterade utskottet att både den internationella och den svenska konjunkturen försvagades markant under loppet av 2019 och att den svenska inflationen hamnade under inflationsmålet efter att ha legat på eller t.o.m. något över målet under 2017 och 2018. Utskottet konstaterade också att det underliggande kostnads- och pristrycket i den svenska ekonomin fortfarande var svagt under 2019. Detta i kombination med den svagare konjunkturen innebar enligt utskottet att det möjligen kunde ha varit motiverat att avvakta med beslutet om att höja räntan till noll i december 2019. Utskottet uttryckte även sin tacksamhet för det omfattande arbete som Riksbankens anställda utför för att hantera och mildra den djupa ekonomiska krisen i coronapandemins spår.
Ny extern utvärdering av penningpolitiken
Utskottet utsåg i början av juni 2020 Nellie Liang och Patrick Honohan till utvärderare av den svenska penningpolitiken under perioden 2015‒2020. Ut- värderarna ska tillsammans analysera bl.a. effekterna av den negativa räntan och Riksbankens köp av tillgångar under perioden för att få upp den svenska inflationen mot inflationsmålet på 2 procent.
Nellie Liang är doktor i ekonomi och senior fellow vid Brookings Institution. Hon har tidigare bl.a. varit chef för den amerikanska centralbankens avdelning för finansiell stabilitet. Patrick Honohan är honorary professor vid Trinity College i Dublin och non-resident fellow vid Peterson Institute for International Economics. Han var chef för Central Bank of Ireland och medlem av Europeiska centralbankens beslutande styrelse 2009‒2015.
Utvärderingen ska presenteras i början av 2022.
Utvärderingen är finansutskottets fjärde externa utvärdering av penningpolitiken. Den senaste, för perioden 2010‒2015, genomfördes av den tidigare chefen för Bank of England, Mervyn King och professor Marvin Goodfriend. Tidigare har professorerna Frederic Mishkin, Francesco Giavazzi, Charles Goodhart och Jean-Charles Rochet utvärderat den svenska penningpolitiken på uppdrag av finansutskottet.
25
| 2019/20:FiU | FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Information under utskottsbesök
–Den 25 september 2019 besökte utskottet Riksgäldskontoret
–Den 26 september 2019 besökte utskottet Kungliga Hovstaterna
–Den 29 januari 2020 besökte utskottet Riksbanken
Offentliga utfrågningar
Under riksmötet anordnade utskottet följande tre öppna utfrågningar:
•Den 24 september 2019 om den aktuella penningpolitiken. Medverkande vid utfrågningen var riksbankschef Stefan Inges och vice riksbankschef Cecilia Skingsley,
•Den 28 januari 2020 om fintech, cyberhot och finansiell stabilitet. Medverkande vid utfrågningen var Finansinspektionens generaldirektör Erik Thedéen, riksgäldsdirektör Hans Lindblad, riksbankschef Stefan Ingves finansmarkandsminister Per Bolund,
•Den 10 mars 2020 om den aktuella penningpolitiken. Medverkande vid utfrågningen var riksbankschef Stefan Inges och vice riksbankschef Anna Breman.
Med anledning av corona–pandemin ställdes två planerade öppna utfrågningar in: Den 5 maj 2020 om redogörelse för penningpolitiken 2019, och den 14 maj om Finanspolitiska rådets rapport.
Den öppna utfrågningen om Riksrevisorns årliga rapport 2020 och Riksrevisionens uppföljningsrapport som var planerad till den 28 maj 2020 flyttades fram till den 17 september 2020.
Utrikes resor och konferenser
Den 24–26 februari 2020 deltog en ledamot i OECD Global Parliamentary Network (GPN) i Paris.
En planerad utskottsresa till Sydamerika den 16–23 maj 2020 ställdes in med anledning av covid-19-pandemin.
Forsknings- och framtidsfrågor
Utskottet har tillsatt en särskild arbetsgrupp med fokus på forsknings- och framtidsfrågor. Denna arbetsgrupp hade under verksamhetsåret 2019/20 följande sammansättning: Eva Lindh (S), Mattias Karlsson i Luleå (M), Charlotte Quensel (SD) och Ulla Andersson (V).
Under verksamhetsåret gjorde utskottet en kartläggning och beskrivning av befintlig forskning och andra initiativ som fokuserar på hur cyberhot, finansiell teknologi (fintech) och klimatförändringar kan komma att påverka den finansiella stabiliteten i framtiden. Rapporten finns publicerad i rapportserien
26
| FINANSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FiU |
Rapporter från riksdagen: (2019/20:RFR5 Hur påverkas den finansiella stabiliteten av cyberhot, fintech och klimatförändringar? En översikt av forskning, aktörer och initiativ).
27
| 2019/20:FiU | BILAGA EXTRA SUPPLEANTER |
| BILAGA | |
| Extra suppleanter | |
| Den 18 mars 2020 utökades antalet suppleanter i utskottet från 28 till 266. Till | |
| extra suppleanter valde kammaren samma dag följande personer: | |
| Nooshi Dadgostar (V), Amir Adan (M), Ann-Sofie Alm (M), Alexandra | |
| Anstrell (M), Helena Antoni (M), Kristina Axén Olin (M), Hanif Bali (M), | |
| Lars Beckman (M), Sten Bergheden (M), Jörgen Berglund (M), Tobias | |
| Billström (M), Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), Carl-Oskar Bohlin (M), | |
| Helena Bouveng (M), Katarina Brännström (M), Margareta Cederfelt (M), | |
| Åsa Coenraads (M), Mikael Damsgaard (M), Ida Drougge (M), Annicka | |
| Engblom (M), Karin Enström (M), Lotta Finstorp (M), Johan Forssell (M), | |
| Mats Green (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Anders Hansson (M), | |
| Ulrika Heindorff (M), Harald Hjalmarsson (M), Lars Hjälmered (M), Johan | |
| Hultberg (M), Marie-Louise Hänel Sandström (M), Lars Jilmstad (M), Pål | |
| Jonson (M), David Josefsson (M), Ellen Juntti (M), Ulrika Jörgensen (M), | |
| Arin Karapet (M), Ulf Kristersson (M), Ann-Sofie Lifvenhage (M), Marléne | |
| Lund Kopparklint (M), Betty Malmberg (M), Maria Malmer Stenergard (M), | |
| Noria Manouchi (M), Louise Meijer (M), Marta Obminska (M), Lotta Olsson | |
| (M), Erik Ottoson (M), Lars Püss (M), Jessika Roswall (M), Hans Rothenberg | |
| (M), Magdalena Schröder (M), Fredrik Schulte (M), Maria Stockhaus (M), | |
| Cecilie Tenfjord Toftby (M), Hans Wallmark (M), Camilla Waltersson | |
| Grönvall (M), John Weinerhall (M), Cecilia Widegren (M), John Widegren | |
| (M), Niklas Wykman (M), Viktor Wärnick (M), Boriana Åberg (M), Ann-Britt | |
| Åsebol (M), Barbro Westerholm (L), Fredrik Malm (L), Nina Lundström (L), | |
| Malin Danielsson (L), Lina Nordquist (L), Juno Blom (L), Allan Widman (L), | |
| Christer Nylander (L), Tina Acketoft (L), Bengt Eliasson (L), Robert Hannah | |
| (L), Maria Nilsson (L), Helena Gellerman (L), Arman Teimouri (L), Roger | |
| Haddad (L), Alireza Akhondi (C), Daniel Bäckström (C), Jonny Cato (C), | |
| Fredrik Christensson (C), Magnus Ek (C), Johan Hedin (C), Ulrika Heie (C), | |
| Peter Helander (C), Martina Johansson (C), Ola Johansson (C), Anders W | |
| Jonsson (C), Johanna Jönsson (C), Mikael Larsson (C), Helena Lindahl (C), | |
| Göran Lindell (C), Per Lodenius (C), Kerstin Lundgren (C), Linda Modig (C), | |
| Niels Paarup-Petersen (C), Rickard Nordin (C), Annika Qarlsson (C), Per | |
| Schöldberg (C), Helena Vilhelmsson (C), Solveig Zander (C), Kristina Yngwe | |
| (C), Martin Ådahl (C), Anders Åkesson (C), Per Åsling (C), Alexandra Völker | |
| (S), Anders Österberg (S), Anna Vikström (S), Anna Johansson (S), Anna | |
| Wallentheim (S), Anna-Caren Sätherberg (S), Ann-Christin Ahlberg (S), | |
| Annelie Karlsson (S), Annika Strandhäll (S), Aylin Fazelian (S), Azadeh | |
| Rojhan Gustafsson (S), Björn Petersson (S), Carina Ohlsson (S), Carina | |
| Ödebrink (S), Caroline Helmersson Olsson (S), ClasGöran Carlsson (S), Dag | |
| Larsson (S), Daniel Andersson (S), Denis Begic (S), Elin Gustafsson (S), Elin |
28
| BILAGA EXTRA SUPPLEANTER | 2019/20:FiU |
Lundgren (S), Emilia Töyrä (S), Erik Ezelius (S), Fredrik Lundh Sammeli (S), Gunilla Svantorp (S), Gustaf Lantz (S), Hanna Westerén (S), Hans Hoff (S), Hans Ekström (S), Helén Pettersson (S), Helene Hellmark Knutsson (S), Heléne Björklund (S), Hillevi Larsson (S), Ida Karkiainen (S), Inga-Lill Sjöblom (S), Isak From (S), Jamal El-Haj (S), Jasenko Omanovic (S), Joakim Sandell (S), Joakim Järrebring (S), Johan Löfstrand (S), Johan Büser (S), Johanna Haraldsson (S), Kalle Olsson (S), Kenneth G Forslund (S), Kristina Nilsson (S), Laila Naraghi (S), Lars Mejern Larsson (S), Lawen Redar (S), Leif Nysmed (S), Lena Rådström Baastad (S), Linus Sköld (S), Magnus Manhammar (S), Malin Larsson (S), Maria Strömkvist (S), Marianne Pettersson (S), Markus Selin (S), Marlene Burwick (S), Mathias Tegnér (S), Mats Wiking (S), Mattias Vepsä (S), Mattias Ottosson (S), Mattias Jonsson (S), Mikael Dahlqvist (S), Niklas Karlsson (S), Ola Möller (S), Olle Thorell (S), Patrik Björck (S), Patrik Engström (S), Patrik Lundqvist (S), Paula Holmqvist (S), Per-Arne Håkansson (S), Peter Persson (S), Petter Löberg (S), Pia Nilsson (S), Pyry Niemi (S), Rikard Larsson (S), Roza Güclü Hedin (S), Sara Heikkinen Breitholtz (S), Serkan Köse (S), Teresa Carvalho (S), Thomas Hammarberg (S), Tomas Kronståhl (S), Yasmine Bladelius (S), Åsa Lindestam (S), Åsa Eriksson (S), Åsa Westlund (S), Åsa Karlsson (S), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Hanna Gunnarsson (V), Jens Holm (V), Christina Höj Larsen (V), Momodou Malcolm Jallow (V), Lotta Johnsson Fornarve (V), Maj Karlsson (V), Birger Lahti (V), Yasmine Posio (V), Daniel Riazat (V), Karin Rågsjö (V), Elin Segerlind (V), Jonas Sjöstedt (V), Håkan Svenneling (V), Mia Sydow Mölleby (V), Ilona Szatmari Waldau (V), Jon Thorbjörnson (V), Jessica Thunander (V), Vasiliki Tsouplaki (V), Ciczie Weidby (V), Linda Westerlund Snecker (V), Jessica Wetterling (V), Annika Hirvonen Falk (MP), Maria Gardfjell (MP), Amanda Palmstierna (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Brodin (KD), Ingemar Kihlström (KD), Roland Utbult (KD), Tuve Skånberg (KD), Gudrun Brunegård (KD), Mikael Oscarsson (KD), Magnus Oscarsson (KD), Magnus Jacobsson (KD), Pia Steensland (KD), Cecilia Engström (KD), Acko Ankarberg Johansson (KD), Hans Eklind (KD), Kjell-Arne Ottosson (KD), Désirée Pethrus (KD), Robert Halef (KD), Sofia Damm (KD), Lars Adaktusson (KD).
Den 20 mars 2020 utökades antalet suppleanter i utskottet från 266 till 319. Till extra suppleanter valde kammaren samma dag följande personer:
Adam Marttinen (SD), Alexander Christiansson (SD), Angelica Lundberg (SD), Angelika Bengtsson (SD), Anne Oskarsson (SD), Aron Emilsson (SD), Björn Söder (SD), Bo Broman (SD), Carina Ståhl Herrstedt (SD), Caroline Nordengrip (SD), Cassandra Sundin (SD), Christina Östberg (SD), David Lång (SD), Ebba Hermansson (SD), Eric Palmqvist (SD), Eric Westroth (SD), Fredrik Lindahl (SD), Henrik Vinge (SD), Jennie Åfeldt (SD), Jimmy Ståhl (SD), Johnny Skalin (SD), Jonas Andersson i Linköping (SD), Jonas Andersson i Skellefteå (SD), Josef Fransson (SD), Julia Kronlid (SD), Katja
29
| 2019/20:FiU | BILAGA EXTRA SUPPLEANTER |
| Nyberg (SD), Lars Andersson (SD), Linda Lindberg (SD), Ludvig Aspling | |
| (SD), Magnus Persson (SD), Markus Wiechel (SD), Martin Kinnunen (SD), | |
| Matheus Enholm (SD), Mats Nordberg (SD), Mattias Bäckström Johansson | |
| (SD), Mattias Karlsson i Norrhult (SD), Michael Rubbestad (SD), Mikael | |
| Eskilandersson (SD), Mikael Strandman (SD), Monika Lövgren (SD), Patrick | |
| Reslow (SD), Patrik Jönsson (SD), Per Ramhorn (SD), Per Söderlund (SD), | |
| Richard Jomshof (SD), Robert Stenkvist (SD), Roger Hedlund (SD), Roger | |
| Richthoff (SD), Runar Filper (SD), Sara Gille (SD), Thomas Morell (SD), | |
| Tobias Andersson (SD), Yasmine Eriksson (SD). |
| 30 | Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2020 |