Bostadsutskottets verksamhet riksmötet 2000/01
|
Bostadsutskottets verksamhet
|
|
Bostadsutskottets beredningsområde
Bostadsutskottet bereder ärenden om
– bostadspolitiken
– hyresrätt, bostadsrätt, m.fl. upplåtelseformer
– tomträtt
– vattenrätt
– bebyggelseplanläggning
– byggnadsväsendet
– fysisk planering
– expropriation
– fastighetsbildning och lantmäteriväsendet
– länsförvaltningen
– rikets administrativa indelning samt sådana kommunfrågor som inte tillhör
något annat utskotts beredningsområde.
Ärenden om anslag inom utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande tillhör bostadsutskottets beredningsområde.
Sammansättning m.m.
Under riksmötet 2000/01 hade utskottet följande sammansättning:
Ledamöter
Knut Billing (m)
Lennart Nilsson (s)
Bengt-Ola Ryttar (s)
Lilian Virgin (s)
Owe Hellberg (v)
Ulla-Britt Hagström (kd)
Sten Andersson (m)
Carina Moberg (s) (ledig 001002–010531)
Inga Berggren (m)
Anders Ygeman (s)
Siw Wittgren-Ahl (s)
Sten Lundström (v)
Annelie Enochson (kd)
Carl-Erik Skårman (m)
Helena Hillar Rosenqvist (mp)
Rigmor Ahlstedt (c)
Yvonne Ångström (fp) (ledig 001117–001218)
Suppleanter
Carina Adolfsson Elgestam (s)
Ewa Thalén Finné (m)
Leif Jakobsson (s)
Ingvar Johnsson (s)
Ulla Hoffmann (v)
Harald Bergström (kd)
Gunnar Axén (m)
Karin Olsson (s)
Anna Lilliehöök (m)
Annika Nilsson (s)
Mats Berglind (s)
Kjell-Erik Karlsson (v)
Tuve Skånberg (kd)
Fredrik Reinfeldt (m) (till 010308)
Margareta Cederfelt (m) (från 010308)
Per Lager (mp)
Agne Hansson (c)
Helena Bargholtz (fp)
Mikael Johansson (mp)
Dag Ericson (s) (001002–010531)
Lennart Degerliden (fp) (001117–001218)
Ordförande i utskottet var Knut Billing. Vice ordförande var Lennart Nilsson. Som framgår av redovisningen tillhörde sex av utskottets ledamöter Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, två Vänsterpartiet, två Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Folkpartiet liberalerna och en Miljöpartiet de gröna.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Jan Bjurström, kanslichef
Bengt Billquist, föredragande
Anders Löfgren, föredragande
Lars Olsson, föredragande
Marie Heinefors, byråassistent (ledig fr.o.m. 010725)
Birgitta Wickman, byråassistent
Liselotte Lindström (fr.o.m. 010903)
Verksamheten
Sammanträden
Under riksmötet har utskottet hållit 23 sammanträden. Den sammanlagda sammanträdestiden uppgick till ca 30 timmar.
Ärenden
Utskottet behandlade fyra propositioner samt motioner väckta med anledning av dessa. Utskottet behandlade även ett stort antal motioner från den allmänna motionstiden hösten 2000. Vidare har utskottet med utnyttjande av sin initiativrätt lämnat förslag till riksdagen. Utskottet avlämnade 13 betänkanden till kammaren och 6 yttranden till andra utskott.
Betänkandena har förutom budgetärenden behandlat frågor om bl.a. bostadsförsörjning, olika upplåtelseformer och fastighetsrätt, naturresurser och vattenrätt, plan- och byggfrågor, frågor om tillgänglighet och egenskapskrav på byggnader, indelnings- och länsstyrelsefrågor samt vissa bestämmelser för kommunala bostadsföretag respektive för bostadsbidrag.
Utskottet har i vissa frågor om kommun- respektive länsindelning föreslagit riksdagen att med anledning av motionsförslag som sin mening ge regeringen till känna vad utskottet anfört. Dessa tillkännagivanden avsåg dels bildande av Torslanda kommun och Ljungskile kommun, dels länstillhörigheten för Heby kommun. I samband med behandlingen av propositionen om tillgängligheten till offentliga lokaler och på allmänna platser föreslog utskottet vissa ändringar i regeringens lagförslag. Utskottet lade på eget initiativ fram förslag för kammaren till lag med särskilda bestämmelser om bostadsbidrag för år 2001. Vidare föreslog utskottet ett tillkännagivande om bostadsbidragens utformning efter år 2001. Bakgrunden till utskottets initiativ var de effekter på bostadsbidragen som kunde väntas av de ändrade regler för studiebidrag som gäller fr.o.m. den 1 juli 2001.
Utskottsutfrågningar m.m.
Utskottet anordnade den 6 mars 2001 en offentlig utfrågning med rubriken: Varför byggs det så få hyresbostäder i Sverige? Inbjudna till utfrågningen var representanter för Boverket, Sveriges Fastighetsägareförbund, Hyresgästernas Riksförbund, forskare vid Stockholms universitet samt företrädare för kommuner, kommunala bostadsföretag, byggföretag och kreditgivare inom bostadssektorn. Ett protokoll från utfrågningen finns publicerat i bostadsutskottets yttrande 2000/01:BoU6y. Utskottet har även genom interna utfrågningar inhämtat information i frågor om bl.a. bostadsbidragen och vindkraftslokalisering.
I samarbete med kulturutskottet och Stadsmiljörådet genomförde bostadsutskottet den 8 februari ett seminarium om stadens miljö och förnyelse.
Utrikes resor
I början av september 2001 företog utskottet två delegationsresor till Österrike/Ungern respektive till Tjeckien/Slovakien. Huvudsyftet med resorna var att studera bostadsbyggande och fysisk planering. Delegationerna besökte även parlamenten i respektive länder och diskuterade där likheter och olikheter mellan dessa länder och Sverige vad gäller bostads- och planfrågor.
Inrikes resa
Utskottet besökte den 19–20 juni bostadsmässan Bo01 i Malmö. I samband med denna resa gjordes också ett kortare besök i Köpenhamn för att studera ett stadsförnyelseprojekt.
Utskottets arbete med uppföljning m.m.
Föredragningar har inför utskottet gjorts av representanter för olika myndigheter i frågor som är föremål för löpande uppföljning. Det gäller dels utfallet av vissa förändringar i bostadsbidragssystemet, dels statens stöd till lokala investeringsprogram för en ekologiskt hållbar utveckling.
En genomgång har gjorts av regeringens skrivelse 1999/2000:75 till riksdagen med redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen. Genomgången föranledde ett yttrande till konstitutionsutskottet.
Utskottet har begärt och fått redovisningar från Regeringskansliet i frågor om vilken information som bör lämnas i bl.a. budgetpropositionen för att underlätta utskottets uppföljningsarbete. Det gäller bl.a. principerna för indelning av statsbudgeten i politikområden samt vilka uppgifter som bör lämnas om verksamheten vid länsstyrelserna.
Som ett led i det löpande uppföljningsarbetet har också flera sammanträffanden ägt rum med organisationer och företag inom bygg- och bostadssektorn. Utskottet har efter förfrågan även lämnat förslag till Riksdagens revisorer om utvärderingsprojekt inom utskottets ansvarsområde.
Beslut har fattats om frågor som skall bli föremål för bostadsutskottets uppföljning under riksdagsåret 2001/02.
EU-frågor
Utskottets ämnesområde är av den karaktären att det till relativt liten del berör EU-arbetet. De frågor som i första hand har anknytning till samarbetet inom EU gäller delar av plan- och bygglagstiftningen.
Under året har utskottet tagit del av information om de informella EU-mötena för bostadsministrarna i Paris den 25–26 september 2000 respektive för planministrarna i Lille den 2–3 november. Utskottet har även fått information om European Spatial Development Perspective – ESDP.
|
Elanders Gotab, Stockholm 2001 |