Protokoll utskottssammanträde 2026/27:3

Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2026/27:3

RIKSDAGEN

SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2026/27:3
DATUM	2026-10-22
TID	10.00–11.55
NÄRVARANDE	Se bilaga

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2026/27:2.
§ 2	Medgivande att närvara Utskottet medgav att en tjänsteman från EU-nämndens kansli närvarade under sammanträdet vid punkt 3–4 på föredragningslistan.
§ 3	EU-information från regeringen Statssekreterare Johan Höij, Socialdepartementet, informerade om: – Återrapport från ministerrådsmötet den 19 oktober 2026 – Återrapport från ministerrådsmötet den 29 juni 2026 – Ministerrådsmötet den 7 december 2026 – Det irländska EU-ordförandeskapets prioriteringar
§ 4	Förslag till EU-förordning om digitalisering av samordningen av de sociala trygghetssystemen, om fastställande av en ram för det europeiska socialförsäkringskortet (ESSPASS) och om ändring av förordningarna (EG) nr 883/2004, (EG) nr 987/2009 och (EU) 2018/1724 Utskottet överlade med regeringen, företrädd av statssekreterare Johan Höij, Socialdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2026) 980 och Regeringskansliets faktapromemoria (FPM2026/27:6). Statssekreterare Johan Höij redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian. Överläggningen motiverade statssekreteraren att göra ett tillägg i regeringens ståndpunkt så att ståndpunkten fick följande lydelse: Regeringen anser att det är viktigt att ta vara på digitaliseringens potential inom det sociala trygghetsområdet för att öka den administrativa effektiviteten och för att motverka risken för bidragsbrott, arbetslivskriminalitet och felaktiga utbetalningar i gränsöverskridande situationer samt snedvriden konkurrens. En ökad digitalisering kan också underlätta för såväl individer som arbetsgivare och främja den fria rörligheten inom EU. Regeringen välkomnar därför i stort förslaget till ny förordning och ser positivt på att det fastställs ett rättsligt ramverk för ESSPASS. Efter flera år av pilotverksamheter är det angeläget att ta nästa steg och arbeta mot ett enhetligt genomförande i samtliga medlemsstater. Regeringen anser även att det är centralt att de digitala lösningar som tas fram är långsiktiga, säkra, stabila och kostnadseffektiva. De behöver likaså präglas av höga krav på dataskydd och respektera skyddet för den personliga integriteten. Regeringen är tveksam till vissa av de nya krav, om bland annat tidsfrister, som föreslås i förordningen och avser verka för att medlemsstaternas inflytande säkerställs och att de krav som anges i förordningen är tillämpbara och ändamålsenliga. Enligt förslaget ges kommissionen utökade befogenheter att genom delegerade akter och genomförandeakter reglera frågor som i dag i större utsträckning hanteras på nationell nivå eller inom ramen för den administrativa kommissionen. Regeringens utgångspunkt är att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna på det sociala trygghetsområdet respekteras och att åtgärder på EU-nivå behöver motiveras av ett tydligt mervärde. Regeringen avser därför att verka för att frågor som huvudsakligen rör den praktiska tillämpningen och utvecklingen av samordningen av de sociala trygghetssystemen fortsatt behandlas inom administrativa kommissionen, eller regleras genom genomförandeakter snarare än delegerade akter, för att säkerställa ett större inflytande för medlemsstaterna. Mot bakgrund av Sveriges budgetrestriktiva hållning kommer regeringen agera för att förslagets ekonomiska konsekvenser begränsas både för statens budget och EU-budgeten. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
§ 5	Förslag till förordning om digitalisering av samordningen av de sociala trygghetssystemen, om fastställande av en ram för det europeiska socialförsäkringskortet (ESSPASS) och om ändring av förordningarna (EG) nr 883/2004, (EG) nr 987/2009 och (EU) 2018/1724 Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2026) 980. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 6	Riksrevisionens rapport om Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens hantering av ändrade förhållanden (SfU5) Utskottet inledde beredningen av skrivelse 2025/26:281. Ärendet bordlades.
§ 7	Riksrevisionens rapport om Migrationsverkets kontroller av arbetstillstånd (SfU6) Utskottet inledde beredningen av skrivelse 2025/26:284. Ärendet bordlades.
§ 8	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes (dnr 322-2025/26).
§ 9	Information från regeringen Migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, med medarbetare informerade om utvisningar av unga vuxna.
§ 10	Information från Migrationsverket Generaldirektör Maria Mindhammar med medarbetare informerade om av utvisningar av unga vuxna.
§ 11	Övriga frågor Kanslichefen informerade om utskottets planering och kommande studiebesök.
§ 12	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 3 november 2026 kl. 11.00.
Vid protokollet Nicole Nordström Justeras den 3 november 2026 Nadja Awad

SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2026/27:3

§1–2

§ 3–8

§ 9–12

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Nadja Awad (V), ordf.

X

X

X

Jessica Stegrud (SD), vice ordf.

X

X

X

Ida Karkiainen (S)

X

X

X

Viktor Wärnick (M)

X

X

X

Åsa Eriksson (S)

X

Ola Möller (S)

X

X

X

Caroline Högström (M)

X

X

X

Jonas Andersson (SD)

X

X

X

Niels Paarup-Petersen (C)

X

X

X

Magnus Resare (M)

O

O

X

Ajda Asgari (MP)

X

X

O

Ingemar Kihlström (KD)

X

X

X

Jessica Rodén (S)

X

X

X

Karolina Widerberg (SD)

X

X

X

Arber Gashi (S)

X

X

X

Marianne Littke (L)

X

X

X

Marcus Andersson (S)

X

X

X

SUPPLEANTER

Robert Andersson Hammarstrand (S)

X

O

X

Annelie Hastig Olsson (M)

X

X

O

Jennifer Merelaid Hankins (V)

O

O

O

Johan Tireland (SD)

O

O

O

Caroline Schmidt (C)

O

O

O

Elise Ryder Wikén (M)

Gurgin Bakircioglu (MP)

Julia Kronlid (SD)

Marcus Fridlund (S)

Hanna Netterberg (M)

Tobias Smedberg (V)

Johanna Holmdahl (KD)

O

O

O

Christofer Bergenblock (C)

Emma Altenhammar (SD)

Annika Hirvonen (MP)

O

O

X

Patrik Karlson (L)

O

O

O

Mirja Räihä (S)

Daniel Bernmar (V)

Agnes Hultén (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Martin Hallander (KD)

Hans Eklind (KD)

Nils Seye Larsen (MP)

Roger Haddad (L)

Erik Nygårds (L)

Pär Gustafsson (L)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som har varit närvarande men inte deltagit