Protokoll utskottssammanträde 2026/27:3

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2026/27:3

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2026/27:3
DATUM	2026-10-20
TID	11.00–12.05
NÄRVARANDE	Se bilaga
§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2026/27:2.
§ 2	Riksrevisionens rapport om statens arbete för att motverka risker för etnisk diskriminering vid myndigheters beslut (AU3) Utskottet inledde beredningen av skrivelse 2025/26:308 och motion. Ärendet bordlades.
§ 3	Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen Utskottet behandlade frågan om yttrande till konstitutionsutskottet över promemorian uppföljning av riksdagens tillämpning av susidiaritetsprincipen – hösten 2025. Utskottet beslutade att inte yttra sig.
§ 4	Stärkt skydd för domstolarnas och domarnas arbete Utskottet behandlade frågan om yttrande till justitieutskottet över proposition 2025/26:286 och motion. Utskottet beslutade att inte yttra sig.
§ 5	Ett nytt brott och andra åtgärder mot människohandel Utskottet behandlade frågan om yttrande till justitieutskottet över proposition 2025/26:313 och motioner. Utskottet beslutade att inte yttra sig.
§ 6	Kommissionens förslag om ändring av förordningen om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2026) 985. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen.
§ 7	Kommissionens förslag om ändring av förordningen om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten Utskottet beslutade att överlägga med regeringen om kommissionens förslag om ändring av förordningen om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten. Utskottet överlade med regeringen, företrädd av statssekreterare Sophia Metelius. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(206) 985 och Regeringskansliets faktapromemoria 2026/27:FPM4. Statssekreterare Sophia Metelius redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian: Regeringen anser att det är viktigt att underlätta den fria rörligheten för arbetstagare och tjänster på den inre marknaden, förbättra administrationen och tillämpningen av EU-rätten och bidra till att motverka fel, bedrägerier och brottslighet. I detta är ett helhetsperspektiv på samhällsnivå avgörande. Regeringen anser att ELA har och fortsatt ska ha en roll i det arbetet och ser positivt på att kommissionens ansats är en riktad revidering i syfte att förbättra myndighetens strategiska och operativa förmåga att stödja medlemsstaterna och kommissionen i tillämpningen och efterlevnaden av relevant EU-rätt i gränsöverskridande situationer. Regeringen ser ett värde av det gränsöverskridande arbetet. Prioriterade frågor såsom gränsöverskridande brottslighet där arbetstagare som använder rätten till fri rörlighet utnyttjas kan behöva beivras med gränsöverskridande insatser. Det finns dock flera delar i förslaget som behöver analyseras ytterligare. Centrala utgångspunkter för ändringar i ELA:s nuvarande mandat är respekten för fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna, respekten för de nationella arbetsmarknads- modellerna och arbetsmarknadens parters autonomi, en väl fungerande inre marknad, jämställdhet mellan kvinnor och män samt principerna om god förvaltning och budgetrestriktivitet. ELA:s uppdrag bör fortsatt avse gränsöverskridande situationer och deltagande i ELA:s samordnade och gemensamma inspektioner bör förbli frivilligt. Samtidigt anser regeringen att det är motiverat att när medlemsstater väljer att inte delta i gemensamma insatser ska de ange skälen för det. Regeringen kan stödja medlingsförfarandets syfte att bidra till lösningar på gränsöverskridande problem med tillämpningen av EU- rätten och därigenom bidra till den inre marknadens funktion. Det låga antalet medlingsärenden sedan ELA inrättades visar att förfarandet hittills har använts i begränsad utsträckning. Regeringen anser att anledningarna till det behöver undersökas ytterligare. Det är dock av vikt att deltagande i ELA:s medlingsförfarande förblir frivilligt. Förändringar i förordningen behöver vara förenliga med den svenska arbetsmarknadsmodellen där arbetsmarknadens parter i allt väsentligt genom kollektivavtal reglerar arbetsvillkor och svarar för efterlevnaden av sina kollektivavtal. Euresnätverket bidrar till att främja arbetstagares rörlighet och därmed till jobb och tillväxt. Regeringen ser i stort positivt på förslagen rörande Eures, inte minst förslagen att överföra vissa uppgifter till kommissionen för att bättre utnyttja Euresnätverkets potential. ELA har en viktig roll att stödja medlemsstaterna i tillhandahållandet av allmänt hållen information till arbetstagare, arbetsgivare och arbetsmarknadens parter. När det gäller förslaget att ELA ska kunna bevilja ekonomiska bidrag till mottagare som ger råd och stöd om gränsöverskridande arbetskraftsrörlighet och därtill närliggande socialförsäkringsfrågor till individer, inklusive tredjelands- medborgare, och till arbetsgivare bör de närmare formerna klargöras så att det kan säkras att den information som förmedlas är korrekt samtidigt som respekten för arbetsmarknadens parters autonomi värnas samt att en undanträngande effekt av bidragen på mottagarnas befintliga finansiering om möjligt ska undvikas. Dessutom måste eventuella effekter på berörda nationella myndigheter analyseras och beaktas. Tillkommande uppgifter för ELA till följd av förslaget bör i första hand finansieras genom omprioriteringar inom ramen för ELA:s nuvarande budget. Eventuella kostnader som förslaget kan leda till för den nationella budgeten ska finansieras i linje med de principer om neutralitet för statens budget som riksdagen beslutat om (prop. 1994/95:40, bet. 1994/95FiU5, rskr. 1994/95:67). Utgiftsdrivande åtgärder på EU-budgeten behöver i enlighet med dessa principer finansieras genom omprioriteringar i den fleråriga budgetramen. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
§ 8	Information från Konjunkturinstitutet Enhetschef Magnus Åhl med medarbetare informerade om rapporten Konjunkturläget september 2026.
§ 9	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 3 november 2026 kl. 11.00.

Vid protokollet

Justeras den 3 november 2026

Ardalan Shekarabi

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga till protokoll 2026/27:3

§ 1–9

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Ardalan Shekarabi (S), ordförande

X

Louise Meijer (M)

Adrian Magnusson (S)

X

Magnus Persson (SD), vice ordförande

X

Sofia Amloh (S)

X

Oliver Rosengren (M)

X

Ciczie Weidby (V)

X

Sara Gille (SD)

X

Martina Johansson (C)

X

Merit Frost Lindberg (M)

X

Bassem Nasr (MP)

X

Veronica Kerr (KD)

X

Jonathan Svensson (S)

X

Martin Westmont (SD)

X

Katarina Berggren (S)

X

Mauricio Rojas (L)

X

Caroline Schmidt (C)

X

SUPPLEANTER

Johanna Haraldsson (S)

Amanda Thonander (M)

X

Jennifer Merelaid Hankins (V)

Rasmus Giertz (SD)

Helena Vilhelmsson (C)

Lotta Högström (M)

Ulrika Westerlund (MP)

Emil Eneblad (SD)

Arwin Sohrabi (S)

Mats Sander (M)

Umihana Rasovic (V)

Yusuf Aydin (KD)

Anna Lasses (C)

Liselotte Forsberg (SD)

Janine Alm Ericsson (MP)

Erik Nygårds (L)

Leif Nysmed (S)

Carina Örgård (V)

David Höglund Velasquez (V)

Daniel Bernmar (V)

Paul Sabo (KD)

Lili André (KD)

Cecilia Engström (KD)

Leila Ali Elmi (MP)

Camilla Mårtensen (L)

Hanna Schölander (L)

Elin Hjelmestam (L)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som varit närvarande men inte deltagit