Protokoll utskottssammanträde 2025/26:4

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2025/26:4

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:4
DATUM	2025-09-30
TID	11.00 – 11.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009 Utskottet överlade med statssekreterare Natasa Ristic Davidson, åtföljd av medarbetare från Finansdepartementet och Landsbygds- och infrastruktur-departementet. Underlaget utgjordes av COM(2025) 435 och regeringens överläggnings-promemoria (dnr 2319-2024/25). Statssekreterare Natasa Ristic Davidson redogjorde för regeringens ståndpunkt (bilaga 2). S-ledamöterna anmälde den avvikande ståndpunkter som framgår av bilaga 3. Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:2 och 2025/26:3.
§ 3	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009 Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2025) 435. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande för perioden 2028–2034 av villkoren för genomförandet av unionens stöd till den gemensamma fiskeripolitiken, till europeiska världshavspakten och till unionens havs- och vattenbrukspolitik som en del av Nationella och regionala partnerskapsfonden som fastställs i förordning (EU) .... [NRP-fonden] Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2025) 559. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen Utskottet behandlade frågan om yttrande till konstitutionsutskottet över promemorian Konstitutionsutskottets uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen under 2024. Utskottet beslutade att yttra sig genom att hänvisa till vad utskottet anförde vid konstitutionsutskottets uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen under 2023 (yttrande 2024/25:MJU3y).
§ 6	Inkommen skrivelse En inkommen skrivelse anmäldes (dnr 160–2025/26).
§ 7	Information På initiativ från Helena Lindahl (C) beslutade utskottet att bjuda in klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari, landsbygdsminister Peter Kullgren och Naturvårdsverket till utskottet för att informera om regeringens respektive myndighetens arbete med anledning av den diskussion som uppstått avseende ordalydelsen i artikel 5 d) i den svenska språkversionen av fågeldirektivet (2009/147/EG ) vid jämförelse med ordalydelsen i övriga språkversioner av samma direktiv.
§ 8	Inbjudan En inbjudan till ett digitalt möte med Förenta nationernas livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO); Preparatory Meeting of National Parliament Representatives on Agrifood Systems for Europe and Central Asia, den 10 oktober 2025 anmäldes. Utskottet beslutade att Emma Nohrén (MP) deltar i mötet.
§ 9	Återrapportering från genomförda konferenser Jytte Guteland (S) och Emma Nohrén (MP) lämnade en rapport från den interparlamentariska konferensen, anordnad av Europaparlamentets utskott för jordbruk och landsbygdens utveckling (AGRI); Vision for Food and Agriculture - Implications at National and EU level. Sessionen ägde rum i Bryssel den 25 september 2025.
§ 10	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 2 oktober 2025 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 14 oktober 2025 Emma Nohrén

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2025/26:4

§ 1–10

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Emma Nohrén (MP), ordförande

X

Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordf.

X

Martin Kinnunen (SD)

X

Anna-Caren Sätherberg (S)

X

John Widegren (M)

X

Joakim Järrebring (S)

X

Staffan Eklöf (SD)

X

Malin Larsson (S)

X

Helena Storckenfeldt (M)

X

Tomas Kronståhl (S)

-

Mattias Eriksson Falk (SD)

X

Jytte Guteland (S)

X

Marléne Lund Kopparklint (M)

X

Kajsa Fredholm (V)

-

Stina Larsson (C)

O

Victoria Tiblom (SD)

-

Elin Nilsson (L)

-

SUPPLEANTER

Runar Filper (SD)

X

Johan Löfstrand (S)

Joanna Lewerentz (M)

X

Sofia Skönnbrink (S)

X

Patrik Jönsson (SD)

Isak From (S)

Oskar Svärd (M)

Marianne Fundahn (S)

Rashid Farivar (SD)

Markus Selin (S)

Sten Bergheden (M)

Andrea Andersson Tay (V)

X

Magnus Oscarsson (KD)

Helena Lindahl (C)

O

Jakob Olofsgård (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Anna af Sillén (M)

Josef Fransson (SD)

Jessica Stegrud (SD)

Nadja Awad (V)

Rickard Nordin (C)

Cecilia Engström (KD)

Roland Utbult (KD)

Linus Lakso (MP)

Katarina Luhr (MP)

Louise Eklund (L)

Helena Gellerman (L)

Malin Östh (V)

Anders Karlsson (C)

X

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = Omröstning med rösträkning

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2025/26:4

Överläggning den 30 september 2025 om förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009

Förslag till svensk ståndpunkt

Regeringen stödjer förslagets syfte och välkomnar den minskning av den administrativa bördan som en mer effektiv användning av befintlig administrativ data och förenklingar i statistikrapportering till internationella organisationer kan resultera i. Regeringen ser samtidigt behov av att närmare analysera effekterna av att kraven höjs när det gäller detaljgraden av den befintliga statistikrapporteringen (redovisningen av statistik om vattenbruk på regional nivå samt uppdelning mellan ekologiskt och konventionellt vattenbruk), och hur detta påverkar produktionsbördan för de ansvariga myndigheterna och bördan för uppgiftslämnarna. Regeringen avser verka för förenkling och kostnadseffektivitet, och för att nya regler i förordningen som kan leda till ökad administrativ rapporteringsbörda i så stor utsträckning som möjligt begränsas.

Regeringen anser vidare att delegeringen till kommissionen kan behöva begränsas så att framtida delegerade akter eller genomförandeakter inte kan ändra rapporteringskraven på ett sätt som skulle kunna leda till en betydligt ökad administrativ börda för medlemsstaterna. Detta gäller även kommissionens möjlighet att använda delegeringen för att föreslå s.k. ad hoc-insamlingar enligt artikel 5 i förslaget.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 3 till protokoll 2025/26:4

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk statistik över fiske och vattenbruk och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1921/2006, (EG) nr 762/2008, (EG) nr 216/2009, (EG) nr 217/2009 och (EG) nr 218/2009

S-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt:

Förslag till svensk ståndpunkt

Regeringen stödjer förslagets syfte och välkomnar den minskning av den administrativa bördan som en mer effektiv användning av befintlig administrativ data och förenklingar i statistikrapportering till internationella organisationer kan resultera i. Regeringen ser samtidigt behov av att närmare analysera effekterna av att kraven höjs när det gäller detaljgraden av den befintliga statistikrapporteringen (redovisningen av statistik om vattenbruk på regional nivå samt uppdelning mellan ekologiskt och konventionellt vattenbruk), och hur detta påverkar produktionsbördan för de ansvariga myndigheterna och bördan för uppgiftslämnarna. Regeringen avser verka för förenkling och kostnadseffektivitet, och för att nya regler i förordningen som kan leda till ökad administrativ rapporteringsbörda i så stor utsträckning som möjligt begränsas.

Regeringen anser vidare att delegeringen till kommissionen kan behöva begränsas så att framtida delegerade akter eller genomförandeakter inte kan ändra rapporteringskraven på ett sätt som skulle kunna leda till en betydligt ökad administrativ börda för medlemsstaterna. Detta gäller även kommissionens möjlighet att använda delegeringen för att föreslå s.k. ad hoc-insamlingar enligt artikel 5 i förslaget.

Regeringen anser också att fiskerikontrollerna inom unionen behöver öka och skärpas, i enlighet med EU-revisionens kritik.