Protokoll utskottssammanträde 2025/26:32
Utskottens protokollTrafikutskottets protokoll 2025/26:32
RIKSDAGEN TRAFIKUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:32 |
DATUM | 2026-06-16 |
TID | 10.00 – 10.30 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 § 2 § 3 § 4 § 5 § 6 § 7 § 8 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:31. Förslag till förordning om multimodal bokning Utskottet överlade med statssekreterare Johan Davidson, biträdd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2026) 231 och Regeringskansliets faktapromemoria 2025/26:FPM93. Statssekreterare Johan Davidson redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian (bilaga 2). Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Förslag till förordning om tågbiljetthantering Utskottet överlade med statssekreterare Johan Davidson, biträdd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2026) 232 och Regeringskansliets faktapromemoria 2025/26:FPM93. Statssekreterare Johan Davidson redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian (bilaga 2). Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Inkomna skrivelser Två inkomna skrivelser anmäldes (dnr 2124-2025/26 och dnr 2137-2025/26). Förslag till förordning om auktorisationsförfarandet för mobila satellittjänster i 2 GHz-frekvensbandet Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2026) 311. Utskottet beslutade att begära information om regeringens bedömning av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen i förslaget. Ärendet bordlades. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Bemyndigande att efterhöra regeringens bedömning i subsidiaritetsärenden Utskottet beslutade att presidiet, i förekommande fall under sommaruppehållet 2026, får efterhöra regeringens bedömning av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen enligt 10 kap. 10 § riksdagsordningen. Övriga frågor Anmäldes till protokollet att delar av utskottet besökte Trafikverkets kontor i Solna den 11 juni 2026. Bemyndigande att justera protokollet Utskottet gav i uppdrag åt ordförande att justera protokollet från dagens sammanträde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Justeras den 16 juni 2026 |
Ulrika Heie |
TRAFIKUTSKOTTET | NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till protokoll 2025/26:32 | |||||||||||||||
§ 1 | § 2-8 | § | |||||||||||||||
LEDAMÖTER | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | |||
Ulrika Heie (C) ordförande | X | X | |||||||||||||||
Thomas Morell (SD) vice ordf. | X | X | |||||||||||||||
Aylin Nouri (S) | X | X | |||||||||||||||
Maria Stockhaus (M) | X | X | |||||||||||||||
Mattias Ottosson (S) | X | X | |||||||||||||||
Patrik Jönsson (SD) | X | X | |||||||||||||||
Åsa Karlsson (S) | X | X | |||||||||||||||
Sten Bergheden (M) | X | X | |||||||||||||||
Kadir Kasirga (S) | X | X | |||||||||||||||
Helena Gellerman (L) | X | X | |||||||||||||||
Carina Ödebrink (S) | X | X | |||||||||||||||
Ann-Sofie Lifvenhage (M) | |||||||||||||||||
Malin Östh (V) | X | X | |||||||||||||||
Magnus Jacobsson (KD) | X | X | |||||||||||||||
Johanna Rantsi (M) | X | X | |||||||||||||||
Linus Lakso (MP) | X | X | |||||||||||||||
Crister Carlsson (M) | X | X | |||||||||||||||
SUPPLEANTER | |||||||||||||||||
Ulf Lindholm (SD) | O | O | |||||||||||||||
Zara Leghissa (S) | O | O | |||||||||||||||
Lars Johnsson (M) | X | X | |||||||||||||||
Inga-Lill Sjöblom (S) | O | O | |||||||||||||||
Kent Kumpula (SD) | |||||||||||||||||
Denis Begic (S) | |||||||||||||||||
Malin Höglund (M) | |||||||||||||||||
Anna-Belle Strömberg (S) | |||||||||||||||||
Timothy Tréville (SD) | O | O | |||||||||||||||
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) | |||||||||||||||||
Kajsa Fredholm (V) | |||||||||||||||||
Kjell-Arne Ottosson (KD) | |||||||||||||||||
Daniel Bäckström (C) | O | ||||||||||||||||
Angelica Lundberg (SD) | |||||||||||||||||
Katarina Luhr (MP) | |||||||||||||||||
Louise Eklund (L) | |||||||||||||||||
Rasmus Giertz (SD) | |||||||||||||||||
Birger Lathi (V) | |||||||||||||||||
Anders Karlsson (C) | |||||||||||||||||
Dan Hovskär (KD) | |||||||||||||||||
Magnus Oscarsson (KD) | |||||||||||||||||
Emma Berginger (MP) | |||||||||||||||||
Patrik Karlson (L) | |||||||||||||||||
Mats Persson (L) | |||||||||||||||||
Oskar Svärd (M) | |||||||||||||||||
Samuel Gonzalez Westling (V) | |||||||||||||||||
Rebecka Le Moine (MP) | |||||||||||||||||
Madeleine Atlas (C) | |||||||||||||||||
N = Närvarande V = Votering | X = Ledamöter som deltagit i handläggningen O = Ledamöter som härutöver har varit närvarande |
TRAFIKUTSKOTTET | Bilaga 2 till protokoll 2025/26:32 |
Regerings ståndpunkt om förslag till förordning om multimodal bokning och tågbiljetthantering i enlighet med faktapromemoria 2025/26:FPM93
Transportpolitikens övergripande mål är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Regeringen välkomnar de övergripande syftena med kommissionens förslag om dels tågbiljetter, dels multimodala bokningstjänster. Det är positivt om transportsystemet kan göras mer tillgängligt för resenärer genom att det blir lättare att söka resealternativ, boka och köpa biljetter i ett eller flera trafikslag och genom effektiva digitala lösningar. Förslaget kan också bidra till ökad rörlighet för människor och företag på den inre marknaden, stärkt konkurrenskraft samt minskade utsläpp av växthusgaser.
Regeringen delar kommissionens bild av att det finns särskilda utmaningar inom EU för resor med tåg, där dominerande tågoperatörer i stor utsträckning har begränsat informationen om andra resealternativ och valt att förmedla biljetter till företag som särskilt kompletterat deras eget utbud av tjänster. Regeringen bedömer därför att det finns ett behov av ett visst mått av gemensamma regler för att utveckla marknaden för biljett- och bokningstjänster i positiv inriktning. Det gäller särskilt för tågbiljetter för längre distanser och över gränserna.
För regeringen är det också viktigt att mindre operatörer inte möter oproportionerliga hinder för marknadsinträden samt att utvecklingen av digitala bokningstjänster underlättas. Vidare är det positivt att information om tillgänglighet för funktionsnedsatta om tillgänglighet i resandet ska finnas i hela EU.
Samtidigt konstaterar regeringen att förslagen skulle innebära en omfattande reglering och ställa en rad nya krav på såväl företag som myndigheter. Det rör exempelvis krav på förmedling av biljettjänster, avtalsvillkor, och delning av data och andra uppgifter som tidigare bland annat reglerats på frivillig väg. Ett av dessa krav innebär att alla järnvägsoperatörer och behöriga myndigheter såsom de regionala kollektivtrafikmyndigheterna vid begäran ska teckna avtal med en återförsäljare av biljettjänster som kan vara ett konkurrerande järnvägsföretag. Vidare ställs omfattande krav på rapportering från leverantörer av multimodala biljettjänster som anförts ovan. Regeringen avser att verka för att kraven utformas så att kostnaderna står i rimlig proportion till regelverkets nyttor.
Det är en prioritering för regeringen att företagens regelbörda ska minska och att företagen inte ska belastas med kostsam byråkrati. Överreglering och onödiga krav på företag bör undvikas i enlighet med regeringens och EU:s förenklingsagenda. Likaså är det av stor vikt att effekterna är noga balanserade utifrån huvudsyftet att underlätta resande framför allt på längre distanser och över landsgränser, och att reglerna är hållbara både på kort och långt sikt ur ett offentligt-finansiellt perspektiv.
Regeringen avser att verka för ett EU-regelverk som gör det enklare för resenärer inom EU:s inre marknad och kan bidra till den fria rörligheten för medborgare och företag inom EU samt minskade växthusutsläpp. Marknaden för informations- och biljettjänster bör ges förutsättningar för att utvecklas och bidra till samhällsekonomisk effektivitet. Det är viktigt att reglerna är teknik- och konkurrensneutrala samtidigt som företagens och myndigheters regelbörda och informationslämnande ska minimeras.