Protokoll utskottssammanträde 2025/26:20

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2025/26:20

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:20
DATUM	2025-12-11
TID	08.00 – 08.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1

Djurskydd (MJU9) Utskottet inledde beredningen av motioner om djurskydd. Ärendet bordlades.

§ 2

Miljöråd 16 december 2025 Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari, biträdd av medarbetare från Klimat- och näringslivsdepartementet, lämnade information inför Miljörådet den 16 december 2025.

§ 3

Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:18.

§ 4

En ny lag om tillhandahållande på marknaden av EU-gödselprodukter (MJU14) Utskottet inledde beredningen av proposition 2025/26:54. Ärendet bordlades.

§ 5

Sammanträdestid Utskottet beslutade att sammanträdet tisdagen den 16 december 2025 får pågå under arbetsplenum.

§ 6

Utskottsinitiativ (S, V, C, MP) om mer sammanhållna dispens- och tillståndsprocesser S-, V-, C- och MP-ledamöterna föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om mer sammanhållna dispens- och tillståndsprocesser, se bilaga 2. Frågan bordlades.

§ 7

Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 16 december 2025 kl. 10.00.

Vid protokollet Justeras den 16 december 2025 Emma Nohrén

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2025/26:20

§ 1–7

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Emma Nohrén (MP), ordförande

X

Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordf.

X

Martin Kinnunen (SD)

X

Åsa Westlund (S)

X

John Widegren (M)

X

Sofia Skönnbrink (S)

X

Staffan Eklöf (SD)

X

Malin Larsson (S)

X

Helena Storckenfeldt (M)

X

Tomas Kronståhl (S)

-

Mattias Eriksson Falk (SD)

X

Jytte Guteland (S)

X

Lars Johnsson (M)

X

Kajsa Fredholm (V)

O

Stina Larsson (C)

X

Victoria Tiblom (SD)

X

Elin Nilsson (L)

X

SUPPLEANTER

Runar Filper (SD)

Johan Löfstrand (S)

O

Joanna Lewerentz (M)

O

Aida Birinxhiku (S)

X

Patrik Jönsson (SD)

Isak From (S)

Oskar Svärd (M)

Marianne Fundahn (S)

Rashid Farivar (SD)

Markus Selin (S)

Sten Bergheden (M)

Andrea Andersson Tay (V)

X

Magnus Oscarsson (KD)

Helena Lindahl (C)

Jakob Olofsgård (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Anna af Sillén (M)

Josef Fransson (SD)

Jessica Stegrud (SD)

Nadja Awad (V)

Rickard Nordin (C)

Roland Utbult (KD)

Cecilia Engström (KD)

Linus Lakso (MP)

O

Katarina Luhr (MP)

Louise Eklund (L)

Helena Gellerman (L)

Malin Östh (V)

Anders Karlsson (C)

Karin Sundin (S)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = Omröstning med rösträkning

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2025/26:20

Utskottsinitiativ om mer sammanhållna dispens- och tillståndsprocesser

Senior Materials etablering i Eskilstuna har väckt mycket debatt på senare tid. Oron bland lokalbefolkningen rör hur produktionen ska påverka folkhälsa och arbetsmiljö.

Företaget ska tillverka separatorfilm som är en viktig del i tillverkningen av batterier till elbilar. Etableringen innebär möjligheter till nya jobb, tillväxt, ökad takt i omställningen och ett minskat importberoende. I produktionen kommer det förbjudna ämnet metylenklorid användas. Företaget har fått alla tillstånd som krävs för detta, men tillstånden har i efterhand överklagats av bland annat Eskilstuna kommun. Mark- och miljööverdomstolen beslutade onsdagen den 10 december om inhibition av Kemikalieinspektionens beslut att ge Senior förnyad dispens att använda metylenklorid, vilket innebär att dispensen inte gäller förrän domstolsprocessen är avslutad.

Flera aktörer är inblandade i frågan om Senior Materials användning av metylenklorid i sin produktion i Eskilstuna. I Sverige är det sedan år 1996 förbjudet att hantera metylenklorid, men det går att söka dispens för att få använda ämnet i sin verksamhet. Kemikalieinspektionen ansvarar för att bedöma om en dispens ska godkännas eller inte. Förutom dispens krävs även miljötillstånd vilket är en separat tillståndsprocess som Miljöprövningsdelegationen ansvarar för. Därtill är det kommunen som ansvarar för tillsyn.

Senior Material har beviljats både dispens och miljötillstånd från respektive myndighet. Men fallet har visat att det för utomstående är svårt att veta vilken aktör som ansvarar för vad. Fragmentiseringen kan lätt uppfattas som att ingen tar ansvar för helheten och i värsta fall leda till att något faller mellan stolarna. Ansvarsutkrävande och insyn försvåras. En bidragande orsak till detta är att gränsdragningen mellan de olika bedömningarna saknar tydlig reglering i lag. Detta leder också till att företag måste ansöka till flera olika myndigheter om tillstånd för i princip samma produktionsprocess.

Allmänheten måste kunna känna sig trygg med att den miljöprövning som görs av myndigheterna fungerar och tar hänsyn till alla aspekter, och att varken människors hälsa eller miljön utsätts för risker på grund av brister i hanteringen. Företagen är också betjänta av en tydlig lagstiftning och transparent tillståndsprocess.

Därför behöver regeringen skyndsamt göra en översyn av gällande lagar och praxis för att säkerställa tydliga och sammanhållna processer för dispenser och miljötillstånd i linje med de beslut om att fasa ut farliga kemikalier som finns.

Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Centerpartiet och Vänsterpartiet