Protokoll utskottssammanträde 2025/26:20

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2025/26:20

Finansutskottet

Protokoll	Utskottssammanträde 2025/26:20
Datum	2025-12-16
Tid	Kl. 10.30-10.36
Närvarande	Se bilaga 1

§ 1	Nytt stöd till Ukraina Utskottet överlade med statssekreterare Johanna Lybeck Lilja biträdd av medarbetare från Finansdepartementet. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 15–2025/26). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med Regeringskansliets överläggningspromemoria: Regeringen verkar för att EU, i dialog med internationella partners, fortsätter upprätthålla ett omfattande, förutsebart och strukturerat ekonomiskt stöd till Ukraina som är i linje med Ukrainas behov. Givet Ukrainas akuta behov understryker regeringen vikten av skyndsam behandling. Regeringen verkar även för mer långtgående åtgärder när det gäller användandet av de immobiliserade ryska tillgångarna, i enlighet med folkrätten och EU-rätten. Regeringen anser att reparationslånet är den bästa lösningen för EU:s kommande finansiella stöd till Ukraina. I sista hand om det inte är möjligt att nå en överenskommelse om reparationslånet och givet Ukrainas betydande och akuta behov, är det viktigt att säkra ny finansiering och att denna kommer på plats så snart som möjligt. Regeringen kan därför i sista hand också ställa sig bakom alternativa finansieringslösningar som baseras på att kommissionen lånar upp medel på finansmarknaden för EU:s räkning och ställer ut lån till Ukraina, antingen med EU-budgeten som garanti eller nationella garantier som ställs ut av medlemsstaterna. Regeringen arbetar för att det nya stödet blir ambitiöst och ändamålsenligt. Regeringen verkar för att kommissionens förslag utgår från Ukrainas behov och prioriteringar, är flexibelt avseende till exempel vad som kan upphandlas, samt att det täcker både budgetära och militära behov. Regeringen betonar att Ukraina befinner sig mitt i ett krig och att det därför är viktigt att stödet utgår från Ukrainas behov och är flexibelt. Stödet bör inte innebära för stor eller för tidsödande administrativ börda för Ukraina, då tiden är en viktig faktor. När det gäller det budgetära stödet är det viktigt med villkor gällande exempelvis rättsstatens principer, demokrati och åtgärder mot korruption. När det gäller den militära delen av stödet verkar regeringen för att alla medel ska kunna nyttjas på ett sätt som gör att Ukraina kan uppfylla sina militära behov utan begränsningar, t.ex. avseende krav på andel i europeiska komponenter, ägarförhållanden eller samarbeten med tredjeland både inom och utom Europa. Regeringen verkar även för att förordningen inte ska innefatta krav som innebär tidsödande och betungande administrativa bördor. Vidare verkar regeringen för att det militära stödet ska kunna möjliggöra både korta- och långsiktiga investeringar för att stärka Ukrainas säkerhet. När det gäller garantier för att täcka riskerna är det viktigt med en bred och rättvis bördefördelning mellan EU:s medlemsstater. Regeringen anser vidare att det är viktigt med långsiktighet vad gäller immobiliseringen av de ryska tillgångarna. Regeringen välkomnar därför rådets beslut om att förbjuda att tillgångarna förs tillbaka till Ryssland till dess att kriget avslutats och andra villkor uppfyllts, inklusive att Ryssland har betalat krigsskadestånd till Ukraina. Slutligen anser regeringen att det är viktigt att lösningen vad gäller immobiliserade tillgångar inte begränsar möjligheten att eventuellt vidta andra mer långtgående åtgärder i framtiden. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
§ 2	Anmälningar Utskottet beslutade att bjuda in riksbankschef Erik Thedéen till sammanträdet den 20 januari för att informera om arbetet med e-krona.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll nr 2025/26:19.
§ 4	Statens budget för 2026 (FiU10) Utskottet inledde beredningen av sammanställningen av statens budget för 2026. Ärendet bordlades.
§ 5	Mottagande av motionsyrkande Utskottet beslutade att ta emot motion 2025/26:2369 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 14 från utrikesutskottet.
§ 6	Nästa sammanträde Onsdag 17 december snarast möjligt efter avslutningen i kammaren.
Justerat den 13 januari 2026 Edward Riedl

Närvaro och voteringsförteckning – – Bilaga 1 till protokoll 2025/26:20

§1-6

Ledamöter

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Edward Riedl (M) ordförande

X

Mikael Damberg (S) vice ordförande

Oscar Sjöstedt (SD)

X

Gunilla Carlsson (S)

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

Joakim Sandell (S)

X

Jan Ericson (M)

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

Charlotte Quensel (SD)

X

Eva Lindh (S)

X

Ida Drougge (M)

X

Ida Gabrielsson (V)

X

Hans Eklind (KD)

X

Martin Ådahl (C)

X

David Perez (SD)

X

Janine Alm Ericson (MP)

X

Cecilia Rönn (L)

X

Suppleanter

Christian Lindefjärd (SD)

Peder Björk (S)

X

Adam Reuterskiöld (M)

Patrik Lundqvist (S)

Mattias Eriksson Falk (SD)

Hanna Westerén (S)

Emma Ahlström Köster (M)

Fredrik Olovsson (S)

Pia Trollehjelm (SD)

Niklas Sigvardsson (S)

Lars Beckman (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

Yusuf Aydin (KD)

O

Vakant

Joar Forssell (L)

Annika Hirvonen (MP)

Oliver Rosengren (M)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Ulrika Liljeberg (C)

Cecilia Engström (KD)

Larry Söder (KD)

Katarina Luhr (MP)

Linus Lakso (MP)

Mauricio Rojas (L)

Anders Ekegren (L)

Mirja Räihä (S)

Anna Vikström (S)

Samuel Gonzalez Westling (V)

Katja Nyberg (SD)

Anders Karlsson (C)

Merit Frost Lindberg (M)

N= närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

R= omröstning med rösträkning O= ledamöter som varit närvarande men inte deltagit