Protokoll utskottssammanträde 2025/26:14

Utskottens protokollCivilutskottets protokoll 2025/26:14

RIKSDAGEN

CIVILUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:14
DATUM	2026-02-19
TID	09.00–09.45
NÄRVARANDE	Se bilaga

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:13.
§ 2	Hushållningen med mark- och vattenområden (CU20) Utskottet fortsatte beredningen av motioner. Utskottet justerade betänkande 2025/26:CU20. S-, V-, C- och MP-ledamöterna anmälde reservationer.
§ 3	Förslag till rådsslutsatser om EU:s agenda för städer Utskottet överlade med statssekreterare Johan Davidson, biträdd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets överläggningspromemoria och utkast till rådsslutsatser (dnr 1328–2025/26). Statssekreterare Johan Davidson redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Sverige välkomnar mer effektiva sätt att ta städers synpunkter i beaktande i utformningen av EU-initiativ. Sverige välkomnar även att de olika EU initiativ som riktar sig till städer strömlinjeformas för att skapa ett enklare och mer lättillgängligt stödsystem. Därutöver är Sverige positivt till ambitionen att överbrygga stuprör mellan olika urbana initiativ på EU-nivå för att främja synergieffekter och undvika risk för dubbel finansiering och ineffektivitet. Regeringen verkar för att rådsslutsatserna om agendan ska ligga i linje med dessa ståndpunkter. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. MP-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Utöver regeringens ståndpunkt vill jag lägga till att inom ramen för olika EU-stöd behöver medel öronmärkas till klimat- och miljöåtgärder samt till naturrestaurering. Under överläggningen närvarade en tjänsteman från EU-nämndens kansli. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Förslag till ändring av direktiv 2007/2/EG vad gäller förenkling av vissa krav för upprättande av infrastruktur för rumslig information i unionen Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2025) 985. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Juridiska personers förvärv av lantbruksegendom genom testamente (CU9) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2025/26:38 och motion. Ärendet bordlades.
§ 6	Elektronisk inlämning av bouppteckningar (CU21) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2025/26:46 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 7	Hyresrätt m.m. (CU14) Utskottet inledde beredningen av motioner. Ärendet bordlades.
§ 8	Förslag till rådsslutsatser om EU:s konsumentagenda 2030 Utskottet överlade med statssekreterare Natasa Ristic Davidson, biträdd av medarbetare från Finansdepartementet. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 1325–2025/26). Statssekreterare Natasa Ristic Davidson redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen bedömer att konsumentskydd är en angelägen fråga, men att varje förslag måste bedömas och beredas för sig. Regeringen välkomnar vidare kommissionens ambition att särskilt värna minderåriga konsumenter och hantera utmaningar som följer av den ökande e-handeln från länder utanför EU. Det är vidare positivt att agendan lyfter fram möjligheter och svårigheter som konsumenter möter i den digitala miljön. Åldersgränser i sociala medier, farliga varor i e-handeln och problematisk marknadsföring i den digitala miljön är viktiga frågor. Regeringen vill framhålla vikten av att identifiera och utvärdera de möjligheter som finns i befintlig lagstiftning innan nya lagstiftningsåtgärder vidtas. Det är i detta sammanhang viktigt att undvika överlappande reglering som riskerar att snabbt bli inaktuell. I linje med detta välkomnar regeringen att konsumentagendan lyfter fram vikten av effektiv tillsyn och samarbete. Avslutningsvis ställer sig regeringen positiv till kommissionens strävan efter regelförenkling och minskning av den administrativa bördan för företag. En välfungerande inre marknad minskar även konsumenternas kostnader. Regeringen anser att det finns behov av en djupare konsekvensanalys gällande eventuella kommande förslag om hållbar konsumtion. De olika förslag som kan komma att presenteras enligt agendan får utvärderas när de har presenterats. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Vi anser att vissa ändringar bör göras i ståndpunkten så att ståndpunkten i sin helhet får nedanstående lydelse (våra ändringar i förhållande till regeringens ståndpunkt är markerade i texten): Regeringen bedömer att konsumentskydd är en angelägen fråga, men att varje förslag måste bedömas och beredas för sig. Regeringen välkomnar vidare kommissionens ambition att särskilt värna minderåriga konsumenter och hantera utmaningar som följer av den ökande e-handeln från länder utanför EU. Det är vidare positivt att agendan lyfter fram möjligheter och svårigheter som konsumenter möter i den digitala miljön. Åldersgränser i sociala medier, farliga varor i e-handeln och problematisk marknadsföring i den digitala miljön är viktiga frågor. Sverige vill dessutom betona behovet av att motverka manipulativ design, otransparent prissättning och affärsmodeller som systematiskt missgynnar konsumenter, samt att stärka skyddet för barn och unga i digitala miljöer. Det är viktigt att valmiljöer utformas så att trygga och hållbara val blir det enklaste alternativet. Regeringen vill framhålla vikten av att identifiera och utvärdera de möjligheter som finns i befintlig lagstiftning innan nya lagstiftningsåtgärder vidtas. Det är i detta sammanhang viktigt att undvika överlappande reglering som riskerar att snabbt bli inaktuell. Samtidigt bör ny reglering övervägas när befintliga regelverk inte räcker för att hantera digitala marknadsmekanismer och plattformsaktörers växande inflytande. I linje med detta välkomnar regeringen att konsumentagendan lyfter fram vikten av effektiv tillsyn och samarbete. Ett starkt civilsamhälle utgör i detta sammanhang ett viktigt komplement till myndigheternas arbete, både i tillsyn, kunskapsuppbyggnad och för att tillvarata konsumenters intressen. Avslutningsvis ställer sig regeringen positiv till kommissionens strävan efter regelförenkling och minskning av den administrativa bördan för företag. En välfungerande inre marknad minskar även konsumenternas kostnader. Det är dock avgörande att regelförenkling inte leder till ett försvagat konsumentskydd, särskilt för konsumenter i sårbara situationer. Regeringen anser att det finns behov av en djupare konsekvensanalys gällande eventuella kommande förslag om hållbar konsumtion. Sådana analyser bör vara tidsatta och belysa effekter på konsumenter i olika livssituationer. Det är också viktigt att utveckla verktyg och standardiserad information som gör hållbara val enklare och mer tillgängliga. De olika förslag som kan komma att presenteras enligt agendan får utvärderas när de har presenterats. MP-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Till att börja med anser jag inte att man i ståndpunkten ska framhålla ”behov av en djupare konsekvensanalys gällande eventuella kommande förslag om hållbar konsumtion”. Den meningen bör alltså utgå. Däremot anser jag att ståndpunkten bör framhålla att administrativ förenkling inte får ske på bekostnad av konsumentskyddet. Dessutom vill jag att följande läggs till i ståndpunkten: ”Regeringen välkomnar att hållbar konsumtion är ett prioriterat område i EU:s nya konsumentagenda, men efterlyser en högre ambitionsnivå. Det tidigare föreslagna Green Claims-direktivet behöver läggas fram igen, fler farliga ämnen än PFAS behöver fasas ut och regleringen av globala onlineplattformar behöver stärkas. Det är också viktigt med en stabil finansiering av konsumentorganisationer.” Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 9	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 26 februari 2026 kl. 9.30.

Vid protokollet

Justeras den 26 februari 2026

Malcolm Momodou Jallow

CIVILUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga till protokoll 2025/26:14

§ 1–7

§8–9

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Malcolm Momodou Jallow (V), Ordförande

X

X

Mikael Eskilandersson (SD), Vice ordförande

X

X

Joakim Järrebring (S)

X

X

David Josefsson (M)

X

X

Leif Nysmed (S)

Roger Hedlund (SD)

X

X

Laila Naraghi (S)

X

X

Lars Beckman (M)

Denis Begic (S)

X

X

Rashid Farivar (SD)

X

X

Anna-Belle Strömberg (S)

X

X

Jennie Wernäng (M)

X

X

Larry Söder (KD)

X

X

Alireza Akhondi (C)

X

X

Björn Tidland (SD)

X

X

Amanda Palmstierna (MP)

X

X

Mats Persson (L)

X

X

SUPPLEANTER

Mats Hellhoff (SD)

O

Markus Kallifatides (S)

X

X

Ludvig Ceimertz (M)

X

X

Jessica Rodén (S)

Sara Gille (SD)

Adrian Magnusson (S)

Magnus Resare (M)

Johanna Haraldsson (S)

Patrik Jönsson (SD)

Johan Löfstrand (S)

Joanna Lewerentz (M)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Dan Hovskär (KD)

Martina Johansson (C)

Patrik Karlson (L)

Ulrika Westerlund (MP)

Arin Karapet (M)

Andrea Andersson Tay (V)

Anne-Li Sjölund (C)

Camilla Rinaldo Miller (KD)

Magnus Oscarsson (KD)

Katarina Luhr (MP)

Gulan Avci (L)

Cecilia Rönn (L)

Birger Lahti (V)

Jan Riise (MP)

Angelica Lundberg (SD)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter varit närvarande men inte deltagit