Protokoll utskottssammanträde 2025/26:13

Utskottens protokollUtbildningsutskottets protokoll 2025/26:13

UTBILDNINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:13
DATUM	2025-11-25
TID	11:00–11:55
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

	EU-överläggning om förslag till ändring av förordningen om det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem (EuroHPC) Utskottet överlade med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, om ett förslag till ändring av förordningen om det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem (EuroHPC). Underlag för överläggningen Överläggningspromemoria från Utbildningsdepartementet (dnr 616-2025/26) Rådsdokument 15072/25 COM(2025) 414 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Sverige välkomnar initiativet som strategiskt viktigt för EU. Sverige har särskilt goda förutsättningar för datacenter utifrån bland annat tillgången till fossilfri energi, digital kapacitet och robust digital infrastruktur, samt dokumenterad kompetens och förmåga att bygga datacenter. Dessa faktorer kan möjliggöra etablering av ytterligare AI-relaterade satsningar och kan bidra till att attrahera internationella investeringar. Regeringen anser att samtliga större satsningar kopplat till EuroHPC bör analyseras avseende transparens, finansiering och rollfördelning mellan forskning, industri och infrastruktur. Vidare att AI-gigafabriker inte bör försörjas med fossila energikällor. Bedömningen av ansökningar om sådan etablering bör därför väga in anläggningars klimatpåverkan och EU:s Fit for 55 agenda. Regeringen förespråkar att bedömningsprocessen för AI-gigafabriker inkluderar uppföljningsbara mål, oberoende utvärdering, tydliga beskrivningar av storleken och möjliga placeringar av anläggningarna utifrån tillgänglig elektrisk infrastruktur och tillgänglig energi samt att beslut om finansiering grundas på objektiva och transparenta konsekvensanalyser. Utgiftsdrivande åtgärder på EU-budgeten behöver finansieras genom omprioriteringar i den fleråriga budgetramen (MFF). Regeringen noterar att budgetära omprioriteringar aviseras i förslaget med upp till 1 600 miljoner euro från ramprogrammet för forskning och innovation, Horisont Europa, 2 142 miljoner från programmet för det digitala europa, och 320 miljoner från fonden för det sammanlänkade europa för att finansiera AI-gigafabriker. För Sverige är det högsta prioritet att säkerställa att excellens är grunden i ramprogrammet och att maximera budgetnyttan för detta. EU:s internationella konkurrenskraft ska stärkas genom att allokera budgetmedlen med ett ständigt fokus på excellens i alla forsknings- och innovationsinitiativ. Detta inkluderar att förhindra att budget från Horisont Europa används för annat än forskning och innovation. Omfördelning av medel till nya initiativ, såsom AI Gigafabriker, bör endast ske efter att det finns tydlig evidens för vetenskapligt och samhälleligt värde. Överläggningen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
	EU-överläggning om förslag till förordning om Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) forsknings- och utbildningsprogram 2028–2032 Utskottet överlade med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, om ett förslag till förordning om Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) forsknings- och utbildningsprogram 2028–2032. Underlag för överläggningen Överläggningspromemoria från Utbildningsdepartementet (dnr 617-2025/26) COM(2025) 594 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringens ståndpunkter avseende övergripande principer för den fleråriga budgetramen och dess storlek, inklusive för enskilda fonder och program, behandlas i faktapromemoria 2025/26:FPM3. Regeringen välkomnar förslagets inriktning. Det är angeläget att forskningssatsningar inom Euratom kan fortsätta och utvecklas för att svara mot mål kopplade till konkurrenskraft och klimatomställning. Regeringen ser samtidigt positivt på att forskning om kärnsäkerhet och strålskydd fortsatt intar en central position i programmet, för att skydda människor och miljö. Samtidigt bör programmets utökade inriktning mot samarbete med privata aktörer välkomnas, inte minst med tanke på behovet av att gå från grundforskning till tillämpning, bl.a. inom fusionsforskningen. Regeringen anser att programmet även bör stötta vidareutvecklingen av säker fissionsteknik, t ex för små modulära reaktorer (SMR). Regeringen betonar att medlemsländernas inflytande genom ändamålsenliga kommittéförfaranden är viktigt för att europeiska, nationella och regionala satsningar ska samverka och främja högsta vetenskapliga kvalitet, samt för att områden där Sverige har särskild kompetens får ett tydligt utrymme i programmet. Det är angeläget att EU:s medlemsstater ges vederbörligt inflytande över arbetsprogrammen och aktiviteter under programmet, vilket underlättar effektiv samverkan mellan europeiska och nationella och regionala forsknings- och innovationssatsningar och att fler svenska aktörer ges goda förutsättningar att delta. Europa måste bli bättre på att nyttiggöra forskningsresultaten. Regeringen vill se fortsatta förenklingar, och åtgärder som gör programmet mer tillgängligt och skapar bättre förutsättningar för forskare, företag och samhällets olika aktörer. Regeringen framhåller betydelsen av näringslivets investeringar i forskning och innovation och kommer att verka för att deltagande i programmet är attraktivt för företag. Överläggningen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
	EU-information om framstegsrapport gällande förhandlingarna om nästa forsknings- och innovationsprogram, Horisont Europa 2028–2034 Gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, informerade om en framstegsrapport gällande förhandlingarna om nästa forsknings- och innovationsprogram, Horisont Europa 2028–2034.
	EU-information om en planerad debatt i Konkurrenskraftsrådet (KKR) om strategiska prioriteringar och partnerskap i nästa forsknings- och innovationsprogram, Horisont Europa 2028–2034 Gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, informerade om en planerad debatt i Konkurrenskraftsrådet (KKR) den 9 december 2025 om strategiska prioriteringar och partnerskap i nästa forsknings- och innovationsprogram, Horisont Europa 2028–2034.
	EU-information om framstegsrapport gällande förhandlingarna om en ny rymdförordning Gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, informerade om en framstegsrapport gällande förhandlingarna om en ny rymdförordning.
	EU-information om en planerad debatt i Konkurrenskraftsrådet (KKR) om styrkor och utmaningar i förslaget till ny rymdförordning Gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm, biträdd av medarbetare från Utbildningsdepartementet, informerade om en planerad debatt i Konkurrenskraftsrådet (KKR) den 9 december 2025 om styrkor och utmaningar i förslaget till ny rymdförordning.
	Information från Vetenskapsrådet Generaldirektör Katarina Bjelke, med medarbetare, informerade om Forskningsbarometern 2025 m.m.
	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:12.
	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes enligt bilaga 2.
	Inkomna EU-dokument En sammanställning över EU-dokument som inkommit under 6 november – 12 november 2025 anmäldes.
	Mottagande av motionsyrkande Utskottet beslutade att ta emot motion 2025/26:2819 yrkande 1 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) från kulturutskottet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
	Utgiftsområde 15 Studiestöd (UbU2) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2025/26:1 utgiftsområde 15 och motioner. Ärendet bordlades.
	Studiestöd (UbU14) Utskottet inledde beredningen av motioner. Ärendet bordlades.
	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 27 november 2025 kl. 10.00.
Vid protokollet Therése Olofsson Justeras torsdagen den 27 november 2025 Fredrik Malm

UTBILDNINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2025/26:13

§ 1–8

§ 8–14

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

LEDAMÖTER

Fredrik Malm (L), ordförande

X

X

Anders Ygeman (S), vice ordförande

X

X

Patrick Reslow (SD)

X

X

Kristina Axén Olin (M)

X

X

Linus Sköld (S)

O

O

Robert Stenkvist (SD)

X

X

Caroline Helmersson Olsson (S)

X

X

Johanna Rantsi (M)

X

X

Mats Wiking (S)

X

X

Jörgen Grubb (SD)

X

X

Rose-Marie Carlsson (S)

X

X

Oliver Rosengren (M)

X

X

Isabell Mixter (V)

Mathias Bengtsson (KD)

X

X

Niels Paarup-Petersen (C)

Anders Alftberg (SD)

X

X

Camilla Hansén (MP)

SUPPLEANTER

Sara Gille (SD)

Robert Olesen (S)

O

O

Lars-Ingvar Ljungman (M)

O

O

Niklas Sigvardsson (S)

X

X

Sara-Lena Bjälkö (SD)

Azadeh Rojhan (S)

Vakant (M)

Kalle Olsson (S)

Vakant (SD)

Anna Wallentheim (S)

Katarina Tolgfors (M)

Nadja Awad (V)

X

X

Dan Hovskär (KD)

Anders Ådahl (C)

O

Helene Odenjung (L)

Jan Riise (MP)

Peter Ollén (M)

Mats Arkhem (SD)

Kent Kumpula (SD)

O

O

Ilona Szatmári Waldau (V)

Anna Lasses (C)

Lili André (KD)

Magnus Jacobsson (KD)

Leila Ali Elmi (MP)

Mats Berglund (MP)

Louise Eklund (L)

Lina Nordquist (L)

Ciczie Weidby (V)

Anne-Lie Sjölund (C)

Lena Bäckelin (S)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som varit närvarande men inte deltagit