Protokoll utskottssammanträde 2025/26:12

Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2025/26:12

RIKSDAGEN

SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:12
DATUM	2025-12-04
TID	10.00-11.10
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att en tjänsteman från sekretariatet för EU-samordning närvarade under sammanträdet.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2025/26:11.
§ 3	Rådets genomförandebeslut om inrättande av den årliga solidaritetspoolen för 2026 Utskottet överlade med migrationsminister Johan Forssell, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet. Underlaget utgjordes av den kommenterade dagordningen inför RIF-rådet den 8–9 december 2025. Migrationsminister Johan Forssell redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med den kommenterade dagordningen: Regeringen anser att det är av avgörande betydelse att migrations- och asylpakten genomförs och fungerar fullt ut då den kommer bidra till ett effektivare gemensamt asylsystem med bättre kontroll vid EU:s yttre gränser, minskade sekundära förflyttningar och ett ökat återvändande. Regeringen avser verka för att storleken på solidaritetspoolen 2026 blir så förmånlig för Sverige som möjligt och att det ska beaktas att asyl- och migrationshanteringsförordningen under det första året gäller först från den 12 juni 2026, särskilt med beaktande att många länder har pekats ut som under migrationstryck. Kommissionens förslag till solidaritetpoolen utgår ifrån vad som i förordningen anges för ett helt år och ligger därmed för högt. Regeringen avser inte bidra med omfördelning av asylsökande utan i första hand med ekonomiska bidrag. Regeringen anser att även om Sverige inte är en av de medlemsstater som pekas ut som varande under migrationstryck så behöver ändå det historiska mottagande som Sverige har haft och integrationskapacitet beaktas. Det finns en viktig koppling mellan solidaritetsbidrag och att medlemsstaterna uppfyller sina rättsliga åtaganden enligt migrations- och asylpakten, inklusive Dublinförfarandet. Regeringen avser verka för att den nedsättning av solidaritetsutfästelser som är möjlig för de medlemsstater som identifierats vara i en betydande migrationssituation blir så liten som möjligt. V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Vänsterpartiet står varken bakom EU:s nya migrations- och asylpakt, med undantag för det så kallade krisdirektivet, eller den migrationspolitik som nu växer fram vid sidan om pakten. Vi är kritiska till att regeringen inte avser bidra med omfördelning av asylsökande, utan vill köpa sig fri från ansvar. MP-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Miljöpartiet har vid flertalet tillfällen kritiserat migrations- och asylpakten för bristande rättssäkerhet och oförenlighet med asylrätten. Vi anser därför att regeringens ståndpunkt i stället borde lyda: Regeringen anser att det är av avgörande betydelse att asylrätten och rättssäkerheten säkerställs vid migrations- och asylpaktens implementering och att respekten för mänskliga rättigheter säkerställs såväl i unionen som vid EU:s yttre gränser och i de länder som EU samarbetar med och där flyktingar reser ifrån eller passerar. Regeringen avser verka för att storleken på solidaritetspoolen 2026 på bästa möjliga sätt bidrar till att de som söker asyl i EU får en rättssäker asylprövning och att de som beviljas asyl får goda förutsättningar att integreras i EU. Genom att ansvaret fördelas på fler medlemsstater utifrån vad som ger flyktingarna bäst förutsättningar att integreras kommer det att bli bättre både för de som får skydd i EU och för medlemsstaterna. Integrationen av de ukrainska flyktingarna är ett gott exempel på när detta fungerat väl. Redan från start har de ukrainska flyktingarna kunnat resa till olika EU-länder. Om nästan alla i stället hade stannat kvar i Polen hade det varit en ännu större utmaning att på kort tid ordna bra boenden och på olika sätt integrera flyktingarna i arbete, utbildning m.m. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	EU-information på det migrationspolitiska området Migrationsminister Johan Forssell, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, återrapporterade från RIF-rådets möte den 13–14 oktober 2025.
§ 5	EU-information på det migrationspolitiska området
	Migrationsminister Johan Forssell, biträdd av medarbetare från Justitiedepartementet, informerade inför RIF-rådets möte den 8–9 december 2025 samt om EU:s talangreserv och medelhavspakten.
§ 6	Information av Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) Vikarierande generaldirektör Dan Ljungberg med medarbetare presenterade rapporterna: - Vem tar del av sjuk- och aktivitetsersättningen och hur fördelas kostnaden?, 2025:6 - Omvårdnadsbidraget 5 år senare, 2025:7 - Rättsliga brister i återkrav?, 2025:8
§ 7	Pensioner (SfU13) Utskottet fortsatte beredningen av motioner. Ärendet bordlades.
§ 8	Socialavgifter (SfU14) Utskottet fortsatte beredningen av motioner. Ärendet bordlades.
§ 9	Riksrevisionens rapport om Migrationsverkets hantering av medborgarskapsärenden (SfU8) Utskottet inledde beredningen av skrivelse 2025/26:9. Ärendet bordlades.
§ 10	Fråga om utskottsinitiativ om avskaffandet av spårbyte Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om ett initiativ om avskaffandet av spårbyte. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. V-, C- och MP-ledamöterna reserverade sig mot beslutet och ansåg att utskottet borde ha inlett ett beredningsarbete i syfte att kunna ta ett initiativ i frågan.
§ 11	Inkommen skrivelse En inkommen skrivelse anmäldes (dnr 650-2025/26).
§ 12	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 11 december 2025 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 11 december 2025

SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2025/26:12

§ 1-5

§ 6-12

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Viktor Wärnick (M), ordf.

X

X

Tony Haddou (V), vice ordf.

X

X

Ludvig Aspling (SD)

X

X

Ida Karkiainen (S)

X

X

Sanne Lennström (S)

X

X

Clara Aranda (SD)

X

X

Jessica Rodén (S)

X

Ulrika Heindorff (M)

Åsa Eriksson (S)

X

X

Daniel Persson (SD)

X

X

Ola Möller (S)

X

X

Magnus Resare (M)

X

X

Ingemar Kihlström (KD)

X

X

Martina Johansson (C)

Nima Gholam Ali Pour (SD)

X

X

Malte Tängmark Roos (MP)

X

Patrik Karlson (L)

X

X

SUPPLEANTER

Erik Hellsborn (SD)

Arber Gashi (S)

O

X

Caroline Högström (M)

X

X

Vakant (S)

Leonid Yurkovskiy (SD)

Tomas Kronståhl (S)

Merit Frost Lindberg (M)

Mirja Räihä (S)

Julia Kronlid (SD)

Inga-Lill Sjöblom (S)

Mikael Damsgaard (M)

Maj Karlsson (V)

Camilla Rinaldo Miller (KD)

Vakant (C)

Gulan Avci (L)

Ulrika Westerlund (MP)

Fredrik Kärrholm (M)

Mona Olin (SD)

Ida Gabrielsson (V)

Anders W Jonsson (C)

X

X

Hans Eklind (KD)

Yusuf Aydin (KD)

Annika Hirvonen (MP)

X

Amanda Palmstierna (MP)

Lina Nordquist (L)

Anders Ekegren (L)

Ciczie Weidby (V)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som har varit närvarande men inte deltagit