Protokoll utskottssammanträde 2024/25:5

Utskottens protokollSocialutskottets protokoll 2024/25:5

RIKSDAGEN

SOCIALUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:5
DATUM	2024-10-03
TID	10.30–10.40 10.45–10.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Förslag till rådets rekommendation om rök- och aerosolfria miljöer, som ersätter rådets rekommendation 2009/C 296/02 Utskottet överlade med statssekreterare Petra Noreback, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2024) 55 och regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 221-2024/25). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. Överläggningen motiverade statssekreterare Petra Noreback att justera regeringens ståndpunkt så att den fick följande lydelse (justeringen är här kursiverad): Regeringen välkomnar att kommissionen har presenterat förslaget om rök- och aerosolfria miljöer. Regeringen välkomnar förslaget om att rökfria miljöer även bör omfatta nya tobaks- och nikotinprodukter samt nikotinfria produkter, som avger rök eller aerosoler. Vidare välkomnar regeringen att kommissionen planerar att bidra till att stärka forskningen på området. Regeringen anser att det är viktigt att ta hänsyn till de varierande skadeverkningar som olika tobaks- och nikotinprodukter kan orsaka. Alla produkter inom ANDT-området är skadliga för hälsan, men cigaretter och röktobak utgör en större hälsofara än rökfria tobaks- och nikotinprodukter så som t.ex. snus. Regeringen avser verka för att rekommendationen fortsatt inte ska omfatta produkter som inte avger rök, aerosoler eller motsvarande. Regeringen anser att det är viktigt att skyldigheterna enligt artikel 5.3 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll respekteras inför och under förhandlingarna. Rökfria miljöer är ett viktigt led i att avnormalisera rökning, vilket är angeläget för att skydda barn och unga. De åtgärder som vidtas ska vara proportionerliga och syfta till att skydda känsliga grupper så som barn och unga. Det är viktigt att förslagen inte kommer i konflikt med bestämmelserna i Sveriges grundlagar samt att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna respekteras. Regeringen välkomnar att rökfria miljöer föreslås omfatta utomhusmiljöer i anslutning till serveringsställen, utomhusmiljöer i kollektivtrafik samt utomhusområden vid utbildningsverksamheter. Regeringen kan acceptera att områden utomhus vid arbetsplatser och vid vårdinrättningar samt rekreationsområden utomhus, och särskilt sådana där det ofta vistas barn, omfattas av förslaget på rekommendation. Avseende förslaget om att rökförbud bör övervägas att omfatta andra utomhusområden där allmänheten ofta samlas, avser regeringen verka för att förslaget inte blir alltför föreskrivande. Regeringen avser därtill verka för en proportionerlig utformning av förslaget om att inkludera privata utrymmen, t.ex. bilar där barn är närvarande, i reglering av rök- och aerosolfria miljöer. Regeringen välkomnar att medlemsstaterna rekommenderas att ta fram och/eller förstärka arbetet med åtgärder för att främja rökfria miljöer, att öka samarbetet och utbyte av kunskap och beprövad erfarenhet samt samarbeta för att utveckla definitioner och indikatorer. Det är därtill viktigt att rapporteringen av genomförandet inte medför en oproportionerlig administrativ börda för medlemsstaterna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S-, V- och MP-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt. Vi anser att texten efter andra meningen i stycke två och hela stycke fem i regeringens justerade förslag till svensk ståndpunkt bör strykas. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2024/25:4.
§ 3	Uppföljning av delar av resultatredovisningen i budgetpropositionen (SoU1) Utskottet beslutade att genomföra en uppföljning av resultat-redovisningen för området Folkhälsopolitik i budgetpropositionen för 2025.
§ 4	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes (dnr 206-2024/25).
§ 5	Övriga frågor Kanslichefen informerade om arbetsplanen.
§ 6	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 17 oktober 2024 kl. 10.00.
	Vid protokollet Justeras den 17 oktober 2024 Christian Carlsson

SOCIALUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2024/25:5

§ 1-6

§

§

§

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Christian Carlsson (KD), ordf.

X

Fredrik Lundh Sammeli (S), vice ordf.

X

Carina Ståhl Herrstedt (SD)

X

Johan Hultberg (M)

X

Yasmine Bladelius (S)

X

Carita Boulwén (SD)

Mikael Dahlqvist (S)

O

Jesper Skalberg Karlsson (M)

X

Anna Vikström (S)

X

Leonid Yurkovskiy (SD)

X

Gustaf Lantz (S)

X

Malin Höglund (M)

X

Karin Rågsjö (V)

X

Christofer Bergenblock (C)

X

Mona Olin (SD)

X

Ulrika Westerlund (MP)

X

Lina Nordquist (L)

SUPPLEANTER

Christian Lindefjärd (SD)

X

Karin Sundin (S)

X

Thomas Ragnarsson (M)

O

Dzenan Cisija (S)

O

Vakant (SD)

Mats Wiking (S)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

Heléne Björklund (S)

Anna-Lena Hedberg (SD)

Ewa Pihl Krabbe (S)

Crister Carlsson (M)

Maj Karlsson (V)

Dan Hovskär (KD)

O

Anders W Jonsson (C)

Malin Danielsson (L)

X

Katarina Luhr (MP)

John E Weinerhall (M)

Linda Lindberg (SD)

Erik Hellsborn (SD)

Vakant (V)

Martina Johansson (C)

Yusuf Aydin (KD)

Camilla Rinaldo Miller (KD)

Leila Ali Elmi (MP)

Märta Stenevi (MP)

Gulan Avci (L)

Jakob Olofsgård (L)

Nadja Awad (V)

Vakant (C)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som varit närvarande men inte deltagit