Protokoll utskottssammanträde 2024/25:20

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2024/25:20

Finansutskottet

Protokoll	Utskottssammanträde 2024/25:20
Datum	2024-12-05
Tid	Kl. 10.30-11.28
Närvarande	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att en tjänsteman från näringsutskottets kansli närvarade under sammanträdet vid punkt 2 på föredragningslistan.
§ 2	Draghi-rapporten Utskottet överlade med finansministern Elisabeth Svantesson, biträdd av medarbetare från Finansdepartementet. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets överläggningspromemoria om de ekonomiska och finansiella delarna i Draghi-rapporten (dnr. 184-2024/25). Finansministern redogjorde för regeringens ståndpunkter i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen delar i stort Draghis analys om att EU står inför strukturella utmaningar och anser att EU ska höja sin produktivitet samtidigt som våra strategiska beroenden behöver identifieras, analyseras och vid behov åtgärdas. Att ökad produktivitet är en förutsättning för att stärka EU:s konkurrenskraft återspeglades i de prioriteringar regeringen drev under det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd. Det är i det sammanhanget viktigt att påpeka att EU inte kan göra allt och att en hel del av de reformer som behövs för ett mer konkurrenskraftigt EU behöver göras i medlemsländerna. Det handlar om saker som hållbara offentliga finanser, regelminskningar, pensionssystem och åtgärder på arbetsmarknadsområdet. Regeringen konstaterar att det kommer krävas stora investeringar för att möjliggöra den gröna och digitala omställningen. Regeringen delar inte Draghis uppfattning att en kraftigt ökad EU-budget är rätt väg att gå, utan istället anser regeringen att det i huvudsak är privat kapital som behövs. Därför anser regeringen att det är positivt att Draghi understryker behovet av att mobilisera mer privat kapital vid sidan av offentliga investeringar. Regeringen motsätter sig ytterligare gemensam upplåning. Regeringen instämmer i att sparande inom EU inte i tillräcklig utsträckning omvandlas till produktiva investeringar och att kapitalmarknaderna är fragmenterade. Regeringen välkomnar fortsatt arbete med kapitalmarknadsunionen i syfte att stärka och ytterligare integrera EU:s kapitalmarknader. Regeringen bedömer att reformer på nationell nivå kan vara särskilt verkningsfulla för att öka privatpersoners placeringar i aktier och aktierelaterade sparformer och därigenom storleken på de europeiska kapitalmarknaderna, liksom ekonomiskt välstånd Att Draghi föreslår åtgärder på pensionsområdet för att uppmuntra långsiktigt sparande är således i linje med regeringens syn. Däremot bedömer regeringen att den analys som presenteras kopplat till rekommendationen om att utöka Esmas tillsynsansvar är förenklad. När det gäller förslag om att synkronisera beskattning av investeringar har Sverige en negativ inställning till ytterligare harmonisering på skatteområdet. Det gäller särskilt de direkta skatterna och Sverige motsätter sig därför sådana förslag. Välkapitaliserade och motståndskraftiga banker är viktigt för att värna den finansiella stabiliteten. Regeringen förespråkar kapitalkrav som speglar riskerna i bankernas verksamheter. Regeringen är öppen för att titta på om regelverket för värdepapperisering är ändamålsenligt. Regeringen anser dock att analysen bakom Draghis förslag om att överväga offentliga garantier för värdepapperisering är bristfällig och därför inte aktuellt att titta vidare på för regeringen. Regeringen delar Draghis slutsats kring betydelsen av den inre marknaden, röjande av hinder för innovation, regelförenklingar, stärkta ramvillkor och minskad byråkrati, för att stärka europeisk konkurrenskraft. Även om regeringen delar den övergripande bedömningen avseende de utmaningar EU står inför kräver flera av Draghis rekommendationer djupare analys för att säkerställa att de föreslagna åtgärderna är ändamålsenliga och bidrar till att stärka konkurrenskraften. I den utsträckning specifika förslag i Draghis rapport behandlas i rådet kommer regeringen att återkomma till riksdagen enligt gängse ordning. Det är även viktigt att sådan behandling sker i för förslagen relevanta rådskonstellationer. Vidare är det centralt att det kommande arbetet respekterar fördelningen av befogenheter mellan medlemsstaterna och EU. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
§ 3	Aktuella frågor om den ekonomiska utvecklingen Finansminister Elisabeth Svantesson informerade utskottet om den globala ekonomiska utvecklingen och svarade på ledamöternas frågor.
§ 4	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll nr 2024/25:19.
§ 5	Digital operativ motståndskraft för finanssektorn (FiU13) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2024/25:44. Utskottet justerade betänkande 2024/25:FiU13.
§ 6	Riksbankens finansiering (FiU8) Utskottet inledde beredningen av proposition 2024/25:50. Ärendet bordlades.
§ 7	Nästa sammanträde Tisdag 10 december kl. 11.00.
Justerat den 10 december 2024 av Edward Riedl

Närvaro och voteringsförteckning – – Bilaga 1 till protokoll 2024/25:20

§ 1-3

§ 4-7

Ledamöter

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Edward Riedl (M) ordförande

X

X

Mikael Damberg (S) vice ordförande

X

X

Oscar Sjöstedt (SD)

X

X

Gunilla Carlsson (S)

X

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

X

Björn Wiechel (S)

X

X

Jan Ericson (M)

X

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

X

Charlotte Quensel (SD)

X

X

Eva Lindh (S)

X

X

Ida Drougge (M)

X

X

Ida Gabrielsson (V)

Hans Eklind (KD)

X

X

Martin Ådahl (C)

X

X

David Perez (SD)

X

X

Janine Alm Ericson (MP)

X

X

Cecilia Rönn (L)

X

X

Suppleanter

Christian Lindefjärd (SD)

Peder Björk (S)

O

O

Adam Reuterskiöld (M)

O

O

Joakim Sandell (S)

O

O

Mattias Eriksson Falk (SD)

Hanna Westerén (S)

Emma Ahlström Köster (M)

Fredrik Olovsson (S)

Josef Fransson (SD)

Vakant

Lars Beckman (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

X

X

Yusuf Aydin (KD)

O

O

Elisabeth Thand Ringqvist (C)

Joar Forssell (L)

Annika Hirvonen (MP)

Oliver Rosengren (M)

O

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Ulrika Liljeberg (C)

Cecilia Engström (KD)

O

O

Larry Söder (KD)

Katarina Luhr (MP)

Linus Lakso (MP)

Mauricio Rojas (L)

Anna Starbrink (L)

Mirja Räihä (S)

Anna Vikström (S)

Isabell Mixter (V)

Katja Nyberg (SD)

Anders Karlsson (C)

N= närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

R= omröstning med rösträkning O= ledamöter som varit närvarande men inte deltagit