Protokoll utskottssammanträde 2024/25:18

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2024/25:18

RIKSDAGEN

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:18
DATUM	2025-01-21
TID	11.00 – 11.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	EU-information Statssekreterare Carolina Lindholm, Finansdepartementet, informerade om aktuella skatte- och tullfrågor och svarade på ledamöternas frågor.
§ 2	Reformpaketet för tullunionen Utskottet överlade med statssekreterare Carolina Lindholm, Finansdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2023) 258 och COM(2023) 259 samt regeringskansliets överläggningspromemoria daterad 2025-01-16. Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. Överläggningen motiverade statssekreteraren att justera regeringens ståndpunkt så att den fick följande lydelse (justeringen är här kursiverad): Förslag till svensk ståndpunkt Övergripande målsättning Den övergripande målsättningen är en väl fungerande tullunion som en förutsättning för den inre marknaden och handeln med omvärlden vilka båda bidrar till välståndet i unionen. Det är viktigt att främja gränsöverskridande handel. Företag och privatpersoner som handlar med varor med länder utanför EU bör ha regler och processer som är enkla, ändamålsenliga och transparenta. Det är särskilt viktigt för svenska import- och exportföretag att den gemensamma tullagstiftningen tillämpas så enhetligt som möjligt. Detta är också centralt för att säkerhet och skydd för konsumenter och medborgare ska kunna säkerställas inom EU som en helhet. Det är också viktigt med en korrekt uppbörd och effektiv kontroll och för det behöver kontrollerande statliga myndigheter ha moderna arbetssätt och verktyg. Medlemsstaterna, näringslivet och kommissionen måste få avkastning på gjorda it investeringar. Förutsättningarna för statliga myndigheter att utföra sina nationella och internationella uppdrag får inte försämras. Det är därför av stor vikt att rådigheten över myndigheterna fortsatt ligger hos medlemsstaterna. Bestämmelser om mervärdesskatt och punktskatter ska fortsatt regleras i skattedirektiven. Europeiska unionens tullbyrå Ett bra och utvecklat samarbete mellan medlemsstaternas tullmyndigheter respektive mellan tullmyndigheter och andra myndigheter och med kommissionen är en förutsättning för en väl fungerande tullunion. Den föreslagna tullbyrån ska främst vara till stöd för tullmyndigheterna och skulle kunna fördjupa detta samarbete. Det finns fördelar med att vissa uppgifter på tullområdet utförs på EU-nivå till stöd för tullmyndigheternas arbete och för att bidra till ett mer enhetligt genomförande av tullagstiftningen. Detta gäller t.ex. riskhantering på EU nivå, uppgifter som rör genomförandet av och arbetet mot kringgående av de restriktiva åtgärder som antagits av EU, viss krishantering, liksom frågan om tulltjänstemäns grundläggande utbildning avseende den EU-gemensamma tullagstiftningen. Dessa uppgifter skulle kunna utföras av den föreslagna tullbyrån. Mot bakgrund av detta kan inrättandet av Europeiska unionens tullbyrå accepteras. Utveckling och förvaltning av it-stöd för tullhanteringen Dagens decentraliserade utveckling och förvaltning av de it-stöd som är nödvändiga för tullhanteringen bedöms inte längre vara effektiv och bör centraliseras. Denna uppgift skulle kunna utföras av den föreslagna tullbyrån. E-handel Det är viktigt att upprätthålla konkurrensneutralitet för svenska e-handlare och svensk detaljhandel i förhållande till e-handel från tredjeland och att de krav som ställs på varor i sektorslagstiftningen och relevanta regler om förbud och restriktioner efterlevs. Det är också viktigt att korrekta tullavgifter betalas, att undervärdering motverkas och att risken för fusk och fel i e-handelsflödet minimeras. Kommissionens förslag till förenklingar för e handeln och borttagandet av 150-eurogränsen för tullbefrielse välkomnas. Ansvaret för att uppfylla tullformaliteterna bör läggas på e-handelsplattformarna eller deras ombud. Åtgärderna bör också leda till bättre förutsägbarhet för och effektivitet i Tullverkets kontrollerande verksamhet. Ekonomiska konsekvenser Förslagets ekonomiska konsekvenser bör begränsas både för statens budget och EU-budgeten. Onödig administration nationellt och på EU-nivå för både näringsliv och det offentliga ska undvikas så långt det är möjligt. Kostnadseffektiva lösningar ska eftersträvas och dubbelarbete undvikas för såväl myndigheter som företag. Kostnaderna för EU-budgeten bör finansieras inom befintliga ekonomiska ramar och program. Kommande förhandlingar om nästa fleråriga budgetram bör inte föregripas. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2024/25:17.
§ 4	Teknisk översyn av vissa indexeringsbestämmelser på punktskatteområdet (SkU7) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2024/25:33. Utskottet justerade betänkande 2024/25:SkU7.
§ 5	Sänkt alkoholskatt för öl från oberoende småbryggerier (SkU11) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2024/25:47 och motion 2024/25:3278. Utskottet justerade betänkande 2024/25:SkU11. C-ledamoten anmälde reservation.
§ 6	Mottagande av motionsyrkande Utskottet beslutade att ta emot motion 2024/25:2955 yrkande 4 av Muharrem Demirok m.fl. (C) från näringsutskottet.
§ 7	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 28 januari 2025 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 28 januari 2025

SKATTEUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga 1 till protokoll 2024/25:18

§ 1–7

§

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Niklas Karlsson (S) ordförande

X

Per Söderlund (SD) vice ordf.

X

Boriana Åberg (M)

X

Hanna Westerén (S)

Eric Westroth (SD)

X

Kalle Olsson (S)

X

Fredrik Ahlstedt (M)

X

Ida Ekeroth Clausson (S)

X

Bo Broman (SD)

X

Mathias Tegnér (S)

X

Marie Nicholson (M)

X

Ilona Szatmári Waldau (V)

X

Cecilia Engström (KD)

X

Anders Ådahl (C)

X

Markus Wiechel (SD)

X

Annika Hirvonen (MP)

X

Mauricio Rojas (L)

X

SUPPLEANTER

Erik Hellsborn (SD)

O

Marie Olsson (S)

O

Crister Carlsson (M)

O

Patrik Björck (S)

X

Johnny Svedin (SD)

Eva Lindh (S)

Ida Drougge (M)

Erik Ezelius (S)

Ulf Lindholm (SD)

Sanne Lennström (S)

Adam Reuterskiöld (M)

Andrea Andersson Tay (V)

Yusuf Aydin (KD)

Helena Vilhelmsson (C)

Cecilia Rönn (L)

Janine Alm Ericson (MP)

Saila Quicklund (M)

Jessica Wetterling (V)

Anders Karlsson (C)

O

Larry Söder (KD)

Hans Eklind (KD)

Märta Stenevi (MP)

Vakant (MP)

Martin Melin (L)

Helena Gellerman (L)

Maj Karlsson (V)

Ann-Christine Frohm (SD)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som har varit närvarande men inte deltagit