Protokoll utskottssammanträde 2023/24:54

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2023/24:54

Finansutskottet

Protokoll	Utskottssammanträde 2023/24:54
Datum	2024-05-30
Tid	Kl. 10.30-11.16
Närvarande	Se bilaga 1

§ 1	Aktuella EU-frågor Finansmarknadsminister Niklas Wykman med medarbetare lämnade information om: Lagstiftningspaket om stärkt investerarskydd på finansiella marknader (RIS) Ändringar i regelverket för betaltjänster (PSD/PSR) EU:s lagstiftningspaket om digital euro och diskuterade dessa frågor med ledamöterna.
§ 2	Arbetet mot bankbedrägerier Finansmarknadsminister Niklas Wykman lämnade information och svarade på ledamöternas frågor.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll nr 2023/24:51, nr 2023/24:52 och nr 2023/24:53
§ 4	Vårändringsbudget för 2024 (FiU21) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2023/24:99 och en motion. Utskottet justerade betänkande 2023/24:FiU21.
§ 5	Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater (FiU6y) Utskottet fortsatte beredningen av yttrande till sammansatta utrikes- och försvarsutskottet över proposition 2023/24:141 och motioner. Utskottet justerade yttrande 2023/24:FiU6y.
§ 6	Riktlinjer för den ekonomiska politiken (FiU20) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2023/24:100, skrivelse 2023/24:96 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 7	Uppföljning och utvärdering av Riksbankens penningpolitik 2023 (FiU24) Utskottet fortsatte beredningen av Riksbankens redogörelse för penningpolitiken 2023. Ärendet bordlades.
§ 8	Riksbankens framställning om återställning av eget kapital – ändring i statens budget för 2024 (FiU28) Utskottet fortsatte beredningen av framställning 2023/24:RB4. Ärendet bordlades.
§ 9	Årsredovisning för staten 2023 (FiU30) Utskottet fortsatte beredningen av skrivelse 2023/24:101 och redogörelse 2023/24:RR4. Ärendet bordlades.
§ 10	Utvärdering av statens upplåning och skuldförvaltning 2019–2023 (FiU32) Utskottet fortsatte beredningen av skrivelse 2023/24:104. Ärendet bordlades.
§ 11	Rapport från möte i riksdagens råd för Riksrevisionen Ordföranden från riksdagens råd för Riksrevisionen, Jan Eriksson (M), återrapporterade från det senaste mötet i rådet.
§ 12	Övriga frågor Ordföranden informerade om att debattiden för extra ändringsbudgeten, FiU36, är planerat till måndag den 17 juni kl. 10.00. C-ledamoten föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om tillkännagivande till regeringen om att återkomma med förslag om en temporär extra ersättning för alla flyktingar enligt massflyktsdirektivet, se bilaga 2. Frågan bordlades.
§ 13	Nästa sammanträde Tisdag 11 juni kl. 11.00
Edward Riedl Justerat den 11 juni 2024

Närvaro och voteringsförteckning – – Bilaga 1 till protokoll 2023/24:54

§ 1-13

Ledamöter

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Oscar Sjöstedt (SD)

X

Mikael Damberg (S) vice ordförande

X

Edward Riedl (M) ordförande

X

Gunilla Carlsson (S)

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

Björn Wiechel (S)

X

Jan Ericson (M)

X

Ingela Nylund Watz (S)

Charlotte Quensel (SD)

X

Adnan Dibrani (S)

Ida Drougge (M)

X

Ida Gabrielsson (V)

X

Hans Eklind (KD)

X

Martin Ådahl (C)

X

David Perez (SD)

Janine Alm Ericson (MP)

X

Cecilia Rönn (L)

X

Suppleanter

Mattias Eriksson Falk (SD)

Eva Lindh (S)

X

Adam Reuterskiöld (M)

O

Joakim Sandell (S)

X

Josef Fransson (SD)

Hanna Westerén (S)

Emma Ahlström Köster (M)

Fredrik Olovsson (S)

Katja Nyberg (SD)

Peder Björk (S)

Lars Beckman (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

Yusuf Aydin (KD)

O

Elisabeth Thand Ringqvist (C)

Joar Forssell (L)

Annika Hirvonen (MP)

Oliver Rosengren (M)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Ulrika Liljeberg (C)

Cecilia Engström (KD)

Larry Söder (KD)

Katarina Luhr (MP)

Linus Lakso (MP)

Patrik Karlson (L)

Anna Starbrink (L)

Mirja Räihä (S)

Anna Vikström (S)

Isabell Mixter (V)

David Lång (SD)

Anette Rangdag (SD) extra suppleant

Kent Kumpula (SD) extra suppleant

X

N= närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

R= omröstning med rösträkning O= ledamöter som varit närvarande men inte deltagit

Bilaga 2 till protokoll 2023/24:54

2024-05-29

Höj ersättningen till de som flytt från Ukraina - utskottsinitiativ

Två år har gått sedan kriget bröt ut i Ukraina. Miljoner människor har lämnat landet och ungefär 50 000 personer har flytt till Sverige och fått uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Cirka 34 000 har fått förlängt uppehållstillstånd i år. Ukrainarna har, sedan de kom hit, levt på den så kallade dagersättningen. Denna låga ersättning är tänkt att i första hand gälla asylsökande och då under en begränsad och kortare tid. Men de som kom till Sverige efter Putins fullskaliga attack på Ukraina nu levt på denna extremt låga ersättning i över två år.

Denna grupp, ukrainare i exil, mycket ofta med makar, fäder och söner vid fronten i Ukraina, en grupp som vi säger oss måna om särskilt, är den som har de absolut långvarigt sämsta ekonomiska omständigheterna i Sverige, en akut fattigdomsmisär. Många är helt beroende av soppkök och klädinsamlingar från civilsamhället, men har inte ens råd med hygienartiklar. Svenska Kyrkan vittnar om att många har näringsbrist när de kommer till samtalsgrupper.

Hälften av de ukrainska flyktingarna har arbete, inte minst tack vare unika insatser från civilsamhället, men övriga har det inte.

Dagersättning för barn vars föräldrar inte har jobb är på 37-50 kronor per dag, för vuxna 71 kronor, 61 för sammanboende. En ensamstående mamma med två barn, en mycket vanlig konstellation, förväntas överleva i Sverige på 150 kr om dagen. Det går möjligen en kortare tid, men inte i över två år.

Inget annat västeuropeiskt land har i närheten så låg ersättning som Sverige. Medan Sverige ger 2166 kronor per månad ger, enligt Riksdagens Utredningstjänst, Finland minst 4 000 kr, Nederländerna 4 410 kr, Frankrike 4 970, Belgien minst 8 370 och Norge 16 890 kr.

Regeringen har nyligen beslutat att flyktingar från Ukraina ska kunna folkbokföras från och med november 2024.

Även om villkoren för gruppen blir bättre än idag innebär tyvärr förslaget om folkbokföring fortfarande begränsade rättigheter för de som flytt från Ukraina jämfört med andra personer som folkbokförs. Problemet är också att de måste klara sig på den låga ersättningen resten av året. Enligt de som är insatta i genomförandet kan det dessutom dröja till långt in på 2025 innan de ukrainska flyktingarna konkret får en höjd ersättning.

Det är självklart för oss att Sverige på ett värdigt sätt ska hjälpa de ukrainska massflyktingar som fått skydd här. Att ersättningen är så låg att barnen blir utan mat är inte värdigt. För de som kämpar vid fronten i Ukraina innebär det en stor stress att deras familjer är så utsatta i Sverige. Situationen är skamlig för Sverige som land. I andra nordiska länder, som vanligt andra modeller, är ersättningen nästan dubbelt så hög.

Därför vill vi att regeringen snarast möjligt lägger fram ett förslag om temporär extra ersättning med minst 61 kronor per dag i ett års tid, för alla personer som har uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet, så att det sammantaget får minst 131

kronor i ersättning per dag, med början så snart som möjligt tills nya fungerande regler gäller och, om det är möjligt, gällande retroaktivt från 24 februari 2024.

Regeringen uppmanas att hitta en lösning för de ukrainska flyktingarnas akuta situation, där vilken form och på vilket sätt regeringen utformar den temporära extra ersättningen är underordnat målet, att förslaget ska kunna behandlas skyndsamt och komma de ukrainska flyktingarna till del snarast möjligt och inte efter ett år. Såsom andra akuta propositioner och utskottsinitiativ gällande Ukraina kunnat snabbehandlas i riksdagen, så bör även denna kunna göra det.

Initiativet läggs som ett förslag till extra ändring av statens budget. Enligt beräkningar från Riksdagens utredningstjänst skulle förslaget vid miniminivån 61 kronor per dag och person totalt kosta 360 miljoner kronor. Det bör dock understrykas att sedan förslaget kostnadsberäknades har antalet ukrainska flyktingar i Sverige minskat sedan dessa flyttat till andra europeiska länder, där den ohållbara sociala situationen i Sverige varit den enskilt viktigaste faktorn för beslutet.

Förslag på tillkännagivande

Regeringen bör skyndsamt återkomma till riksdagen med ett förslag om en extra ändringsbudget och eventuell proposition som skapar en temporär extra ersättning för alla flyktingar enligt massflyktsdirektivet om minst 61 kronor per dag och person under 12 månaders tid (en sammantagen daglig ersättning om 131 kronor per vuxen). I möjligaste mån bör denna temporära ersättning göras retroaktiv med början den 24 februari 2024, men skyndsamhet och enkelhet i genomförandet bör vara överordnad retroaktivitet.

Martin Ådahl (C)