Protokoll utskottssammanträde 2023/24:31

Utskottens protokollCivilutskottets protokoll 2023/24:31

RIKSDAGEN

CIVILUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:31
DATUM	2024-05-16
TID	9.00–11.40
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Offentligt sammanträde Utskottet höll ett offentligt sammanträde om överskuldsättning. Program och deltagarförteckning (inbjudna talare och gäster) för sammanträdet framgår av bilaga 2.
Vid protokollet Justeras den 21 maj 2024 Malcolm Momodou Jallow

CIVILUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga 1 till protokoll 2023/24:31

§ 1

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Malcolm Momodou Jallow (V), ordf.

X

Mikael Eskilandersson (SD), vice ordf.

X

Jennie Nilsson (S)

X

David Josefsson (M)

Leif Nysmed (S)

X

Roger Hedlund (SD)

X

Laila Naraghi (S)

X

Lars Beckman (M)

X

Denis Begic (S)

X

Martin Westmont (SD)

X

Anna-Belle Strömberg (S)

X

Ellen Juntti (M)

X

Larry Söder (KD)

X

Alireza Akhondi (C)

X

Björn Tidland (SD)

O

Katarina Luhr (MP)

X

Gulan Avci (L)

SUPPLEANTER

Sara Gille (SD)

Markus Kallifatides (S)

O

Jennie Wernäng (M)

X

Jessica Rodén (S)

Patrik Jönsson (SD)

Adrian Magnusson (S)

Magnus Resare (M)

Johanna Haraldsson (S)

Ulf Lindholm (SD)

Johan Löfstrand (S)

Ulrika Heindorff (M)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

O

Dan Hovskär (KD)

Martina Johansson (C)

Patrik Karlson (L)

X

Ulrika Westerlund (MP)

Arin Karapet (M)

Andrea Andersson Tay (V)

Anne-Li Sjölund (C)

Mathias Bengtsson (KD)

Magnus Oscarsson (KD)

Daniel Helldén (MP)

Robert Hannah (L)

Cecilia Rönn (L)

Birger Lahti (V)

Jan Riise (MP)

Angelica Lundberg (SD)

X

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter varit närvarande men inte deltagit

– – – – Bilaga 2

PROGRAM (uppdaterat)

OFFENTLIGT SAMMANTRÄDE

ÖVERSKULDSÄTTNING

Överskuldsättningen är ett stort samhällsproblem. De senaste åren har det skett en kraftig ökning av konsumtionskrediter. Även privatpersoners skulder hos Kronofogden har ökat stort. Vid utgången av 2023 var det totala skuldbeloppet för privatpersoner hos Kronofogden 119,1 miljarder kronor. En ökning med cirka 17 procent jämfört med 2022. Vid årsskiftet var 417 248 privatpersoner registrerade hos Kronofogden. En ökning med 6 procent jämfört med föregående år.

Ett flertal åtgärder har under de senaste åren vidtagits för att minska problemen med överskuldsättning, och en ny skuldsaneringslag trädde i kraft i november 2016. Genom lagändringar i konsumentkreditlagen infördes 2018 ett räntetak och ett kostnadstak för högkostnadskrediter. Samtidigt skärptes kraven vid marknadsföring av konsumentkrediter. Vidare har ett nytt EU-direktiv om konsumentkrediter nyligen antagits. Frågan om hur direktivet ska genomföras i Sverige utreds för närvarande. I Överskuldsättningsutredningens betänkande Ett förstärkt konsumentskydd mot riskfylld kreditgivning och överskuldsättning (SOU 2023:38), som bereds inom Regeringskansliet, lämnas förslag på åtgärder mot riskfylld kreditgivning och överskuldsättning.

Våren 2020 höll utskottet ett offentligt sammanträde om överskuldsättning och fick information om den då aktuella situationen.

Nu önskar utskottet få närmare information om situationen i dag och det arbete som görs mot överskuldsättning samt deltagarnas syn på behovet av ytterligare åtgärder för att motverka överskuldsättning. Det offentliga sammanträdet utgör en del av utskottets löpande arbete med uppföljning och kunskapsinhämtning.

Tid: Torsdagen den 16 maj 2024 kl. 9.00–ca 12.00

Plats: Riksdagens förstakammarsal (ingång från Riksplan, Norrbro 1A)

---

Inledning

09.00–09.05 – civilutskottets ordförande Malcolm Momodou Jallow (V)

09.05–10.05 – Anföranden av

• Fredrik Rosengren, rikskronofogde och Cecilia Hegethorn Mogensen, biträdande rikskronofogde, Kronofogdemyndigheten (högst 10 min.)

• Mia Ohlsson, ställföreträdande generaldirektör och Gabriella Fenger-Krog, enhetschef, Konsumentverket (högst 10 min.)

• Daniel Barr, generaldirektör, Finansinspektionen (högst 10 min.)

• Marita Stureson, ordförande, Yrkesföreningen för budget- och  skuldrådgivare i kommunal tjänst (högst 8 min.)

• Lars Zacharoff, VD, Finansbolagens Förening (högst 8 min.)

• Jessie Cargill-Ek, senior legal adviser, Svenska Bankföreningen (högst 8 min.)

• Erika Larsson, budget- och skuldrådgivare, Familjeslanten i Gävle (högst 8 min.)

10.05-10.30 Paus med kaffe och smörgås

10.30-ca 11.55 Frågor från utskottets ledamöter

Ca 11.55-12.00 Avslutning – civilutskottets vice ordförande Mikael Eskilandersson (SD)

DELTAGARE

Inbjudna deltagare att hålla muntliga inledningar

Kronofogdemyndigheten

Fredrik Rosengren, rikskronofogde

Cecilia Hegethorn Mogensen, biträdande rikskronofogde

Konsumentverket

Mia Ohlsson ställföreträdande generaldirektör

Gabriella Fenger-Krog, enhetschef

Finansinspektionen

Daniel Barr, generaldirektör

Anders Dölling, enhetschef Konsumentkrediter

Michael Andersson, rådgivare Ekonomisk Analys

Yrkesföreningen för budget- och  skuldrådgivare i kommunal tjänst

Marita Stureson, ordförande

Kristofer Krmpotic, styrelseledamot

Nadia Wallin, styrelseledamot

Finansbolagens Förening

Lars Zacharoff, VD

Per Holmgren, advokat

Svenska Bankföreningen

Jessie Cargill-Ek, senior legal adviser, Konsumentfrågor

Hanna Wetter, senior legal adviser

Familjeslanten i Gävle

Erika Larsson, budget- och skuldrådgivare

Bror Sandberg, ledamot och Familjeslantens sekreterare

Inbjudna deltagare att närvara i Förstakammarsalen och svara på frågor

Justitiedepartementet

Mikael Kullberg, statssekreterare

Marcus Granlund, politiskt sakkunnig

Danijela Pavic, ämnesråd

Ida Vilhelmsson, rättssakkunnig

Finansdepartementet

Natanael Kvidal, politiskt sakkunnig

Linda Utterberg, ämnesråd

Marita Axelsson, kansliråd

Catarina Erséus, kansliråd

Freja Lindström, rättssakkunnig

Kathrin Flossing Wiklund, särskild utredare Överskuldsättningsutredningen

Jenny Wulker Roos, särskild utredare Konsumentkreditutredningen

Konsumentvägledarnas förening

Anna Sjöblom, ordförande

Marianne Stenström, sekreterare

Malin Brandt Smedberg, ledamot

Svensk Handel

Bengt Nilervall, näringspolitisk expert betalfrågor

Spelbranschens Riksorganisation (Sper)

Maria Wennerberg-Sedigh, VD

Branschföreningen för Onlinespel (BOS)

Gustaf Hoffstedt, generalsekreterare

Klarna

Jesper Eriksson, Sverigechef

Tove Thaning, Public Affairsansvarig Sverige

Sveriges Konsumenter

Johanna Hållén, generalsekreterare

EKSAM

Åse Sundqvist, verksamhetschef

Tina Fingal, socialrådgivare

Insolvens Väst

Felix Hendar

Gustav Sundgren

Lisabeth Persson

Swedish FinTech Association

Louise Grabo, generalsekreterare

Aleksandra Stiller

UC AB

Gabriella Göransson, VD

Svensk Inkasso

Fredrik Engström, ordförande

Behandling av personuppgifter

I samband med det offentliga sammanträdet behandlas personuppgifter för utskick av inbjudningar, att ta emot anmälningar, att upprätta och skicka ut deltagarförteckningar, att dokumentera det offentliga sammanträdet och att sprida dokumentation av det offentliga sammanträdet. Det kan förekomma fotografering, filmning, ljudupptagning samt nedteckning av det som sägs. Materialet kan komma att användas för att sprida information om civilutskottets arbete både internt och externt, t.ex. på riksdagens webbplatser. Efter den 31 december 2024 fattas ett beslut om huruvida personuppgifterna ska gallras eller arkiveras. Material som arkiveras blir en allmän handling och bevaras för all framtid.

Riksdagsförvaltningen är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifterna. Rättslig grund för behandlingen är allmänt intresse.

Registrerade kan begära tillgång till och rättelse eller radering av de personuppgifter eller begränsning av behandling som rör den registrerade eller invända mot behandling. En begäran skickas till registrator vid Riksdagsförvaltningen, e-post registrator.riksdagsforvaltningen@riksdagen.se

Riksdagsförvaltningens dataskyddsombud nås på e-post dataskyddsombud@riksdagen.se

Integritetsskyddsmyndigheten har tillsyn över Riksdagsförvaltningens behandling av personuppgifter, och du kan vända dig dit om du har klagomål på Riksdagsförvaltningens behandling av personuppgifter.