Protokoll utskottssammanträde 2022/23:14

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2022/23:14

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2022/23:14
DATUM	2022-12-01
TID	10.00 – 10.25
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1

Nya suppleanter Ordförande hälsade Anna af Sillén (M) och Dan Hovskär (KD) välkomna som nya suppleanter i utskottet.

§ 2

Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2022/23:12.

§ 3

En särskild straffbestämmelse för otillåten fartygsåtervinning (MJU3) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2022/23:4. Utskottet justerade betänkande 2022/23:MJU3.

§ 4

Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur (MJU5) Utskottet beslutade att ge socialutskottet tillfälle att senast den 19 januari 2023 yttra sig över proposition 2022/23:13 och eventuell följdmotion i de delar som rör utskottets beredningsområde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 5

Miljö- och jordbruksutskottets tematiska konferens under det svenska ordförandeskapet i EU Utskottet fortsatte planeringen inför utskottets tematiska konferens under det svenska ordförandeskapet i EU. Frågan bordlades.

§ 6

Inkomna EU-dokument Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 2 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att begära överläggning med regeringen, Näringsdepartementet, om COM(2022) 559 - Förslag till rådets förordning om fastställande för 2023 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, samt om fastställande för 2023 och 2024 av sådana fiskemöjligheter avseende vissa djuphavsbestånd COM(2022) 590 - Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Säkerställa tillgång till gödselmedel till överkomliga priser Utskottet beslutade även att enligt 7 kap. 12 § RO att begära överläggning med regeringen, Miljödepartementet, om COM(2022) 540 - Proposal for a directive of the European parliament and of the council amending Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy, Directive 2006/118/EC on the protection of groundwater against pollution and deterioration and Directive 2008/105/EC on environmental quality standards in the field of water policy COM(2022) 541 - Proposal for a directive of the European parliament and of the council concerning urban wastewater treatment (recast) COM(2022) 542 - Proposal for a directive of the European parliament and of the council on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast) COM(2022) 543 - Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det fyrtioandra mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 7

Information om avskogning Kanslichefen informerade om att en promemoria avseende förhandlingarna om lagförslag Tillgängliggörande av produkter på inre marknaden såväl som export från EU som förknippas med avskogning eller utarmning av skogar (COM (2021) 706) inkommit från Näringsdepartementet. Promemorian delas till utskottet. Ett muntligt informationstillfälle kommer att planeras in i enlighet med vad som anförs i promemorian.

§ 8

Information efter möte med EU:s talmanskonferens Ordförande informerade om det möte med EU:s talmanskonferens som hon, tillsammans med kanslichefen, deltog i den 30 november 2022. Mötet ägde rum i riksdagen.

§ 9

Utskottets sammanträde den 15 december 2022 Kanslichefen informerade om att sammanträdet den 15 december 2022 kommer att börja kl. 09.00.

§ 10

Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 6 december 2022 kl. 11.00.

Vid protokollet Justeras den 8 december 2022 Emma Nohrén

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2022/23:14

§1 – 3

§ 4 – 7

§ 8 – 10

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Emma Nohrén (MP), ordförande

X

X

X

Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordf.

-

-

-

Martin Kinnunen (SD)

X

X

X

Anna-Caren Sätherberg (S)

X

X

X

John Widegren (M)

X

X

X

Joakim Järrebring (S)

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

X

X

X

Malin Larsson (S)

-

-

-

Helena Storckenfeldt (M)

X

X

X

Tomas Kronståhl (S)

X

X

X

Elsa Widding (SD)

-

-

-

Jytte Guteland (S)

X

X

X

Marléne Lund Kopparklint (M)

X

X

X

Kajsa Fredholm (V)

X

X

X

Stina Larsson (C)

X

X

X

Beatrice Timgren (SD)

X

X

X

Elin Nilsson (L)

X

X

X

SUPPLEANTER

X

Björn Tidland (SD)

X

X

X

Johan Löfstrand (S)

O

O

-

Johanna Hornberger (M)

O

O

O

Sofia Skönnbrink (S)

X

X

X

Patrik Jönsson (SD)

Isak From (S)

Oskar Svärd (M)

Marianne Fundahn (S)

Rashid Farivar (SD)

Markus Selin (S)

Camilla Brunsberg (M)

Andrea Andersson Tay (V)

Magnus Oscarsson (KD)

Daniel Bäckström (C)

Jakob Olofsgård (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Anna af Sillén (M)

O

O

O

Josef Fransson (SD) ledig t.o.m. 221212

Mats Nordberg (SD)

Nadja Awad (V)

Rickard Nordin (C)

Cecilia Engström (KD)

Dan Hovskär (KD)

X

-

-

Per Bolund (MP)

Elin Söderberg (MP)

Louise Eklund (L)

Cecilia Rönn (L)

Anette Rangdag (SD) t.o.m. 221212

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		Bilaga 2 till protokoll 2022/23:14
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 11 oktober – 28 november 2022
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.)
Beteckning	Rubrik
COM(2022) 514	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Påskynda omställningen till klimatneutralitet för säkerhet och välstånd i Europa Lägesrapport om EU:s klimatåtgärder för 2022
SWD(2022) 343	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Technical information Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Accelerating the transition to climate neutrality for Europe’s security and prosperity EU Climate Action Progress Report 2022
COM(2022) 515	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Kvalitet på bensin och dieselbränslen som används för vägtransporter i Europeiska unionen (Rapporteringsår 2020)
COM(2022) 525	Förslag till rådets förordning om fastställande för 2023 av fiskemöjligheterna för vissa bestånd och grupper av fiskbestånd i Medelhavet och Svarta havet och om ändring av rådets förordning (EU) 2022/110 vad gäller fastställandet av fiskemöjligheter för 2022 i Medelhavet och Svarta havet
COM(2022) 533	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1091 om integrerad statistik över jordbruksföretag
COM(2022) 540	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy, Directive 2006/118/EC on the protection of groundwater against pollution and deterioration and Directive 2008/105/EC on environmental quality standards in the field of water policy
SWD(2022) 540	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy, Directive 2006/118/EC on the protection of groundwater against pollution and deterioration and Directive 2008/105/EC on environmental quality standards in the field of water policy
SWD(2022) 543	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy, Directive 2006/118/EC on the protection of groundwater against pollution and deterioration and Directive 2008/105/EC on environmental quality standards in the field of water policy
SEC(2022) 540	REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Revision of list of pollutants affecting surface and groundwaters
COM(2022) 541	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL concerning urban wastewater treatment (recast)
SWD(2022) 541	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council concerning urban wastewater treatment (recast)
SWD(2022) 544	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council concerning urban wastewater treatment (recast)
SEC(2022) 541	REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Revision of the Urban Wastewater Treatment Directive
COM(2022) 542	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast)
SWD(2022) 345	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast)
SWD(2022) 542	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity grid Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast)
SWD(2022) 545	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast)
COM(2022) 543	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det fyrtioandra mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö
COM(2022) 559	Förslag till rådets förordning om fastställande för 2023 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, samt om fastställande för 2023 och 2024 av sådana fiskemöjligheter avseende vissa djuphavsbestånd
COM(2022) 561	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den underkommitté för sanitära och fytosanitära frågor som inrättats genom associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, vad gäller ändring av bilaga XI-B till det avtalet
COM(2022) 563	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i det område som omfattas av fiskeavtalet för södra Indiska oceanen (Siofa)
COM(2022) 574	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om kommissionens utövande av befogenheten att anta delegerade akter enligt förordning (EU) 2017/1004 om en unionsram för insamling, förvaltning och användning av data inom fiskerisektorn
COM(2022) 581	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Revidering av EU:s handlingsplan mot olaglig handel med vilda djur och växter
SWD(2022) 354	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EVALUATION of the EU action plan against wildlife trafficking Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Revision of the EU action plan against wildlife trafficking
SWD(2022) 355	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE EVALUATION of the EU action plan against wildlife trafficking Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Revision of the EU action plan against wildlife trafficking
COM(2022) 590	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Säkerställa tillgång till gödselmedel till överkomliga priser
COM(2022) 592	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Mot en stark och hållbar algindustri i EU
SWD(2022) 361	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT BLUE BIOECONOMY – TOWARDS A STRONG AND SUSTAINABLE EU ALGAE SECTOR Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Towards a Strong and Sustainable EU Algae Sector
COM(2022) 594	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EGFJ:s utgifter System för tidig varning nr 7-10/2022
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.)
Beteckning	Rubrik
C(2022) 7418	Kommissionens genomförandebeslut om ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet med titeln ”European citizens’ initiative for vegan meal” i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom
Rådsmöten
Jordbruks- och fiskeråd 221017	Rapport från Europeiska unionens Råd, Jordbruk och Fiske 17 oktober 2022 i Luxemburg
Miljöråd 221024	Återrapport från miljöministrarnas möte den 24 oktober 2022
Antagna dokument
Antagen lagstiftningsakt	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 om långlivade organiska föroreningar Ursprungligt förslag COM(2021) 656 Förslaget ansågs i MJU inte strida mot subsidiaritetsprincipen (Protokoll 2021/22:15)
Antagen lagstiftningsakt	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om statistik över insatsvaror och produktion i jordbruket och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1165/2008, (EG) nr 543/2009, (EG) nr 1185/2009 och rådets direktiv 96/16/EG Ursprungligt förslag COM(2021) 37 Förslaget ansågs i MJU inte strida mot subsidiaritetsprincipen (Protokoll 2020/21:30)
Antagna dokument 3 – 6 oktober 2022	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 3 – 6 oktober 2022
Förutsedda punkter på kommissionens dagordning
	26 oktober Paketet om nollföroreningar Integrerad vattenförvaltning – reviderade förteckningar över föroreningar i ytvatten och grundvatten (MJU) Översyn av EU-lagstiftningen om luftkvalitet (MJU) Översyn av direktivet om rening av avlopp från tätbebyggelse (MJU) 9 november Kommunikation om gödningsmedel (MJU) Utveckling av post-Euro 6/VI-utsläppsnormer för personbilar, lastbilar och bussar (MJU) 30 november Andra paketet för cirkulär ekonomi   Politisk ram för biobaserade, biologiskt nedbrytbara och komposterbara plaster (MJU) Översyn av direktivet om förpackningar och förpackningsavfall för att förstärka de väsentliga kraven för förpackningar och fastställa åtgärder och mål för förebyggande av förpackningsavfall på EU-nivå (MJU) Certifiering av avlägsnande av koldioxid (MJU)
Revisionsrättens rapporter m.m.
	Revisionsrättens arbetsprogram för 2023+
Yttranden från andra nationella parlament
ST 13653/22	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on nature restoration [10607/22 + ADD 1 - COM(2022) 304 final + Annex] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Chamber of Deputies of the Czech Republic
ST 13838/22	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on nature restoration [10607/22 + ADD 1 - COM(2022) 304 final + Annex] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Senate of the Parliament of the Czech Republic
ST 14702/22	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the sustainable use of plant protection products and amending Regulation (EU) 2021/2115 [10654/22 - COM(2022) 305] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Senate of the Parliament of the Czech Republic
Övrigt
	Medborgarinitiativ 'Save bees and farmers ! Towards a bee-friendly agriculture for a healthy environment’
	Svar på tribunalens frågor i mål T-639/20 om ogiltigförklaring av kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1182 av den 19 maj 2020, i den del avser ämnet dioktyltenndilaurat; dioktyltenndikokosacyloxiderivat, och i den del den ändrar bilaga VI till förordning (EG) nr 1272/2008 genom att inkludera nämnde ämne, jämte den aktuella klassificeringen och märkning i tabell 3 i del 3 i bilaga VI till förordning EG nr 1272/2008