Protokoll utskottssammanträde 2021/22:7
Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2021/22:7
Utskottens och EU-nämndens protokoll
Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.
RIKSDAGEN MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:7 |
DATUM | 2021-10-05 |
TID | 11.00 – 12.40 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Fråga om medgivande till deltagande på distans
En tjänsteman från miljö- och jordbruksutskottets kansli var uppkopplad på distans. En tjänsteman från EU-nämnden var uppkopplad på distans under punkterna 2 och 3. | |
§ 2 | Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten Utskottet överlade med statssekreterare Per Callenberg som tillsammans med medarbetare vid Näringsdepartementet deltog på distans. Underlaget utgjordes av regeringens överläggningspromemoria (dnr 246-2021/22) och COM(2021) 491. Statssekreterare Per Callenberg redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Överläggningen motiverade statssekreteraren att göra följande tillägg till den svenska ståndpunkten. Med tanke på utvecklingen och ny evidensbaserad kunskap om den biologiska interaktionen mellan olika fiskarter i Östersjön samt att det kartlagts flera genetiskt skilda delbestånd av sill/strömming i Östersjön avser regeringen be kommissionen att ICES ska ta fram data över hur stor biomassan av sill/strömming är samt hur storleksfördelningen ser ut i de olika delbestånden. I konsekvens med detta avser regeringen även uttala att en översyn av gällande förvaltningsplan för torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön bör genomföras.
Statssekreteraren åtog sig att till EU-nämnden den 8 oktober 2021 återkomma med ett förtydligande text om humankomsumtion och fångad fisk. Ordförande konstaterade att det fanns stöd för den nya utformningen av regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde en avvikande ståndpunkt vilken framgår av bilaga 3. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 3 | Jordbruks- och fiskeråd 11–12 oktober 2021 Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att överlägga med statssekreterare Per Callenberg, Näringsdepartementet, som tillsammans med medarbetare vid Näringsdepartementet deltog på distans, om följande punkter på rådsdagordningen: Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer Underlaget utgjordes av en den 4 oktober 2021 översänd kommenterad dagordning (bilaga 4). Statssekreterare Per Callenberg redogjorde för regeringens ståndpunkter. Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde en avvikande ståndpunkt vilken framgår av bilaga 5.
Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Statssekreteraren lämnade under övriga punkter på rådsdagordningen information inför Jordbruks- och fiskerådet den 11–12 oktober 2021. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 4 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokollen 2021/22:4 och 5. | |
§ 5 | Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 | |
§ 6 | Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 552. | |
§ 7 | Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthus-gasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimat-åtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 555. | |
§ 8 | Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 556. SD-ledamöterna anmälde att de anser att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen.
| |
§ 9 | Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller anmälan av kompensation i samband med en global marknadsbaserad åtgärd för luftfartygsoperatörer som är baserade i unionen Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 567. | |
§ 10 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en social klimatfond Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 568. Utskottet beslutade att med stöd av 10 kap. 10 § Riksdagsordningen begära information om regeringens bedömning av subsidiaritetsfrågan. Ärendet bordlades. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 11 | Kommissionens förslag om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser fram till 2030 Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 571. | |
§ 12 | Inkomna EU-dokument Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 6 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § Riksdagsordningen att begära överläggning med regeringen, Finansdepartementet, om COM(2021) 568 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning inrättande av en social klimatfond. Utskottet hade sedan tidigare beslutat att överlägga med regeringen, Miljödepartementet, om COM(2021) 551 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 COM(2021) 552 gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd COM(2021) 554 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål för 2030 och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet 2035 i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn COM(2021) 555 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet COM(2021) 556 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner COM(2021) 571 Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser fram till 2030 Överläggning med regeringen, Näringsdepartementet, hade redan ägt rum den 23 september 2021 om COM(2021) 491 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Ny EU-skogsstrategi för 2030 och den 5 oktober 2021 om COM(2021) 491 Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 13 | Inbjudan från Europaparlamentets AGRI-utskott till ett digitalt interparlamentariskt utskottsmöte den 18 november 2021 om utvecklingen av medlemsstaternas strategiska planer inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken Utskottet beslutade att ordförande Kristina Yngwe (C), förste vice ordförande Maria Gardfjell (MP), Magnus Oscarsson (KD) och Staffan Eklöf (SD), deltar i konferensen. Utskottet beslutade vidare att Kristina Yngwe (C) anmäls att tala vid konferensen. | |
§ 14 | Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 12 oktober 2021 kl. 11.00. Mötet är fysiskt och äger rum i Förstakammarsalen. | |
Vid protokollet Justeras den 12 oktober 2021 Kristina Yngwe | ||
| NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till prot. 2021/22:7 | ||||||||||||
§ 1 | § 2 | § 3 | § 4–6 | § 7–12 | § 13–14 | |||||||||
LEDAMÖTER | N | V | N | V | N | V | N | V | N | V | N | V | ||
Kristina Yngwe (C), ordf. | X | X | X | X | X | X | ||||||||
Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf. | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf. | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Hanna Westerén (S) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Isak From (S) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
John Widegren (M) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Runar Filper (SD) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Magnus Manhammar (S) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Elin Segerlind (V) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Betty Malmberg (M) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Martin Kinnunen (SD) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Malin Larsson (S) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Magnus Oscarsson (KD) | - | X | X | O | O | X | ||||||||
Marlene Burwick (S) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Jakob Olofsgård (L) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
Staffan Eklöf (SD) | - | X | O | X | O | O | ||||||||
Ulrika Heie (C) | - | X | X | X | X | X | ||||||||
SUPPLEANTER | ||||||||||||||
Markus Selin (S) | - | O | O | O | O | O | ||||||||
Marléne Lund Kopparklint (M) | - | O | O | O | O | O | ||||||||
Monica Haider (S) | ||||||||||||||
Louise Meijer (M) | ||||||||||||||
Yasmine Eriksson (SD) | - | O | O | O | O | O | ||||||||
Elin Lundgren (S) | ||||||||||||||
Rickard Nordin (C) | ||||||||||||||
Birger Lahti (V) | ||||||||||||||
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) | ||||||||||||||
Mats Nordberg (SD) | - | O | X | O | O | X | ||||||||
Mats Wiking (S) | ||||||||||||||
Kjell-Arne Ottosson (KD) | - | O | O | X | X | O | ||||||||
Tomas Kronståhl (S) | ||||||||||||||
Joar Forssell (L) | ||||||||||||||
Anne Oskarsson (SD) | ||||||||||||||
Elisabeth Falkhaven (MP) | ||||||||||||||
Anders Hansson (M) | ||||||||||||||
Helena Gellerman (L) | ||||||||||||||
Arman Teimouri (L) | ||||||||||||||
Rebecka Le Moine (MP) | ||||||||||||||
Lorentz Tovatt (MP) | ||||||||||||||
Cassandra Sundin (SD) | ||||||||||||||
Richard Jomshof (SD) | ||||||||||||||
Magnus Ek (C) | ||||||||||||||
Jens Holm (V) | ||||||||||||||
Magnus Jacobsson (KD) | ||||||||||||||
Roland Utbult (KD) | ||||||||||||||
Jon Thorbjörnson (V) | ||||||||||||||
Helena Storckenfeldt (M) | ||||||||||||||
Peter Helander (C) | ||||||||||||||
Daniel Bäckström (C) | ||||||||||||||
N = Närvarande | X = ledamöter som deltagit i handläggningen | |||||||||||||
V = Votering | O = ledamöter som härutöver har varit närvarande | |||||||||||||
| Bilaga 2 till protokoll 2021/22:7 |
Överläggning den 5 oktober 2021 om kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringens övergripande målsättning är att förvaltningsåtgärder ska beslutas i linje med den gemensamma fiskeripolitikens mål och principer. Regeringen anser således att fiske- och vattenbruks-verksamheterna ska vara miljömässigt hållbara på lång sikt och förvaltas på ett sätt som är förenligt med målen om att uppnå nytta i ekonomiskt, socialt och sysselsättningshänseende. Därtill ska de bidra till att trygga livsmedelsförsörjningen som en del av ett hållbart livsmedelssystem samtidigt som det hållbara småskaliga fiskets konkurrenskraft värnas. Regeringens målsättning är därför också att åtgärderna ska vara i linje med Livsmedelsstrategin och Agenda 2030.
När det gäller fiskemöjligheter anser regeringen således att det är angeläget att nå målen om beståndsstorlek över den nivå som kan ge maximalt hållbar avkastning (MSY), att den gemensamma fiskeripolitikens mål om landningsskyldighet möjliggörs, att den vetenskapliga rådgivningen och försiktighetsansatsen utgör grunden för besluten och att den fleråriga Östersjöplanen för torsk, sill och skarpsill ska tillämpas för de bestånd som omfattas av planen. I syfte att underlätta landningsskyldigheten är regeringens utgångspunkt att kvotsammansättningen för de pelagiska bestånden så långt möjligt bör spegla fångstsammansättningen, och att fiskemöjligheterna för både dessa bestånd och västlig torsk bör fastställas med hänsyn till de MSY-intervall som framgår av ICES vetenskapliga råd. Mot bakgrund av den östra torskens dåliga beståndssituation stödjer regeringen en vidareföring av 2021 års reglering av fiskemöjligheterna vilket innebär ett fortsatt generellt förbud mot riktat fiske under 2022 och att endast oundvikliga bifångster av östlig torsk tillåts. Vad gäller rödspätta anser regeringen att fiskemöjligheterna bör grundas på ICES vetenskapliga råd, men med beaktande av den risk för bifångst av torsk som föreligger vid fiske av rödspätta. Regeringen anser att regleringen av lax bör utformas – och fiskemöjligheter fastställas – grundat på ICES råd och på en nivå som medger ett fortsatt hållbart fiske på de starka laxbestånden samtidigt som skyddet för de svaga laxbestånden ökas ytterligare samt att förekomst av laxsjukdomar (inkl. M74) beaktas. Regeringen granskar kommissionens förslag vad gäller lax utifrån denna ansats.
Regeringen stödjer kompletterande åtgärder som är i linje med Östersjöplanen för torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön. Därtill anser regeringen att åtgärder ska vara ändamålsenliga, grundas på vetenskapliga råd och inte oproportionerligt drabba det svenska kustnära
fisket och beredningsindustrin negativt. Syftet är att värna det hållbara småskaliga fiskets konkurrenskraft och att bidra till levande kustsamhällen. Givet torskens beståndssituation stödjer regeringen således införande av lekfredningsperioder för att skydda torskens lek, och anser att utformningen återspeglar bästa tillgängliga vetenskap i syfte att åtgärder vidtas i de områden och på de djup där torsk potentiellt leker samtidigt som de negativa effekterna för det svenska småskaliga kustnära fisket efter andra arter än torsk i områden och djup där torsk inte leker begränsas. När det gäller fritidsfiske anser regeringen generellt att reglering av fritidsfiske i första hand är varje medlemsstats ansvar och att EU-lagstiftning på detta område endast bör övervägas i specifika fall och om den kan tillföra mervärde. Givet beståndssituationen för vissa av Östersjöns bestånd och det faktum att fritidsfisket i betydande omfattning bidrar till fiskedödligheten för dessa bestånd anser regeringen att det för närvarande finns ett mervärde i att reglera fritidsfisket av vissa arter (inkl. torsk) och i vissa områden i Östersjön inom ramen för denna förordning.
När det gäller kontroll och efterlevnad konstaterar regeringen att regelefterlevnaden är ett viktigt element för att säkerställa ett hållbart fiske och understryker vikten av att fiskets aktörer konkurrerar på lika villkor genom att kontrollkraven uppfylls på ett likvärdigt sätt i medlemsstaterna. Regeringen anser således att det är angeläget att medlemsstaterna kommer till rätta med de fall av bristfällig regelefterlevnad som påträffas och stödjer att medlemsstaterna tillsammans med kommissionen och EU:s fiskerikontrollmyndighet (EFCA) fortsätter sitt arbete i syfte att uppnå hållbart fiske.
I linje med ovan angivna ståndpunkter stödjer regeringen preliminärt den övergripande inriktningen i kommissionens förslag, men anser att förslaget i delar bör justeras något i syfte att mildra de negativa effekterna för det svenska lokala kustnära fisket med passiva redskap och lokala beredningsföretag. Detta gäller framför allt utformningen av förbudet mot riktat fiske på sill i västra Östersjön, men även förslaget vad gäller västlig torsk. Regeringen anser även att förslaget bör justeras något i syfte att mildra de negativa effekterna för fritidsfiske, lokala turbåtsföretag och tillhörande besöksnäringar. Detta även i syfta att inte oproportionerligt öka den administrativa bördan samt för att öka kontrollerbarheten av regelverket och i linje med målsättningen om regelförenkling.
Regeringen kommer att verka för att regeringens övergripande målsättning återspeglas i den slutliga kompromissen.
| Bilaga 3 till protokoll 2021/22:7 |
Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten
V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt:
Situationen för strömmingen i Bottenhavet är mycket allvarlig. Producentorganisationen Kustfiskarna Bottenhavet har ställt krav på fredningsområden och de fyra aktuella Länsstyrelserna står bakom deras krav. Vi har alla både i utskottet och hos Näringsdepartementet fått del av den skrivelsen likväl som vi under våren och sommaren 2021 har kunnat följa nyheterna om de uteblivna fångsterna hos kustfiskarna i norr. Med anledning av det allvarliga läget så menar Vänsterpartiet att den lilla sänkning som kommissionen nu föreslår inte är tillräcklig. Vi har förståelse för att beslut tas på helheten och inte för varje bestånd, men givet att fisket i Bottenviken främst utövas av svenska och finska utövare så ser vi inte varför övriga medlemsländer skulle ha stora invändningar och varför ett försök att sänka kvoterna inte skulle vara möjlig.
Regeringen vill under förhandlingarna också kunna försvara den forskningsbaserade rådgivningen och det kan regeringen fortsatt göra. ICES ger en rekommendation om kvot mellan 86 729 ton och 111 714 ton och kommissionen väljer att föreslå den högst nivån. Regeringen borde argumentera för den lägsta nivån givet det allvarliga läget som vi redan ser och får rapporterat till oss från fisket.
Med anledning av detta så kommer fisket vara fortsatt svårt för kustfisket längst med hela landets kust. Vänsterpartiet vill därför att de åtgärder som vidtas för att säkerställa kustfiskets överlevnad anpassas så det kommer hela kusten till del.
| Bilaga 4 till protokoll 2021/22:7 |
Överläggning den 5 oktober 2021
Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen har för närvarande inte några utestående frågor om arbetet med den strategiska planen eller den fortsatta processen.
Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen är positiv till den pågående översynen av EU:s handelsnormer. Det finns möjligheter till förenkling av handelsnormerna och det finns även utrymme för ändringar i regelverket som kan underlätta för en ökad hållbarhet i livsmedelskedjan. Det är samtidigt viktigt att EU:s handelsnormer ligger i linje med globala standarder.
| Bilaga 5 till protokoll 2021/22:7 |
Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer
SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt:
EU-kommissionen har vid mötet öppnat för frågor som medlemsstaterna har. Regeringen bör lyfta problemet med svårigheten att förutsäga utvecklingen för ekologisk produktion. I ett visst scenario kommer ett överutbud av ekologiska produkter att finnas, vilket kommer att leda till kraftiga prisfall. Det påverkar anslutningsgraden till ekologisk produktion och i sin tur Sveriges och andra medlemsstaters möjligheter att utnyttja stödutrymmet och att leva upp till miljööronmärkningskravet. Regeringen bör därför efterfråga dels flexibilitet från EU-kommissionens sida för måluppfyllandet av målet för ekologisk produktion i ett sådant scenario, dels en möjlighet att flytta stödpengar från ekologisk produktion till stöd i pelare 2 under hela programperioden.
| Bilaga 6 till protokoll 2021/22:7 | |||||
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 24 augusti – 30 september 2021 | ||||||
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.) | ||||||
Beteckning | Rubrik | |||||
COM(2021) 491 | Förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten | |||||
COM(2021) 499 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (Life-programmet) | |||||
COM(2021) 532 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid den sjunde sessionen i partsmötet för Århuskonventionen vad gäller efterlevnadsärendena ACCC/C/2008/32 och ACCC/C/2015/128 | |||||
COM(2021) 534 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Östersjöområdets marina miljö (Helsingforskonventionen) vad gäller antagandet av en rekommendation om ändring av del II i bilaga III till den konventionen | |||||
COM(2021) 537 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som på Europeiska unionens vägnar ska intas i Internationella sockerrådet med avseende på ändring av Internationella sockeravtalet 1992 | |||||
SWD(2021) 235 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying the document Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be taken on behalf of the European Union in the International Sugar Council with respect to amending the International Sugar Agreement, 1992 | |||||
COM(2021) 538 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet 14:e ekonomiska rapporten från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om europeiska garantifonden för jordbruket Budgetåret 2020 | |||||
SWD(2021) 239 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying the document REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL 14th FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the EUROPEAN AGRICULTURAL GUARANTEE FUND 2020 FINANCIAL YEAR | |||||
COM(2021) 539 | Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet 14:e ekonomiska rapporten från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om europeiska garantifonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) budgetåret 2020 | |||||
COM(2021) 545 | Förslag till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EU) 2021/90 av den 28 januari 2021 om fastställande för 2021 av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i Medelhavet och Svarta havet | |||||
COM(2021) 548 | Förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i Medelhavet och Svarta havet | |||||
COM(2021) 551 | Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 | |||||
SWD(2021) 602 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, och beslut 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem, och förordning (EU) 2015/757 | |||||
COM(2021) 552 | Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd | |||||
SEC(2021) 552 | REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to increase aviation's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and to appropriately implement a global market-based measure | |||||
SWD(2021) 555 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity Grid Accompanying the document Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC as regards aviation's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and appropriately implementing a global market-based measure | |||||
SWD(2021) 603 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC as regards aviation's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and appropriately implementing a global market-based measure | |||||
SWD(2021) 604 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd | |||||
COM(2021) 554 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål för 2030 och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet 2035 i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn | |||||
SWD(2021) 610 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål för 2030 och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet 2035 i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn | |||||
COM(2021) 555 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet | |||||
SEC(2021) 555 | REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement | |||||
SWD(2021) 553 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity Grid Accompanying the document REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement | |||||
SWD(2021) 611 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement | |||||
SWD(2021) 612 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet | |||||
COM(2021) 556 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner | |||||
SEC(2021) 556 | REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2019/631 for the purpose of revising the CO2 emission performance standards for new passenger cars and new light commercial vehicles | |||||
SWD(2021) 188 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity Grid Accompanying the document Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2019/631 as regards strengthening of the CO2 emission performance standards for new cars and new light commercial vehicles in line with the Union’s increased climate ambition | |||||
SWD(2021) 613 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT Part 1 Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2019/631 as regards strengthening the CO2 emission performance standards for new passenger cars and new light commercial vehicles in line with the Union’s increased climate ambition | |||||
SWD(2021) 614 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner | |||||
SWD(2021) 644 | ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna om | |||||
COM(2021) 567 | Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av direktiv 2003/87/EG vad gäller anmälan av kompensation i samband med en global marknadsbaserad åtgärd för luftfartygsoperatörer som är baserade i unionen | |||||
COM(2021) 568 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en social klimatfond | |||||
COM(2021) 571 | Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser fram till 2030 | |||||
COM(2021) 572 | Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Ny EU-skogsstrategi för 2030 | |||||
COM(2021) 583 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Genomförande av förordningen om tekniska åtgärder (artikel 31 i förordning (EU) 2019/1241) | |||||
SWD(2021) 268 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying the document REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEANPARLIAMENT AND THE COUNCIL Implementation of the Technical Measures Regulation (Article 31 of Regulation (EU) 2019/1241) | |||||
COM(2021) 587 | Förslag till rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk tillämpning av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien och av protokollet om genomförande av det avtalet | |||||
COM(2021) 588 | Förslag till rådets förordning om fördelning av de fiskemöjligheter som fastställs i genomförandeprotokollet (2021–2026) till partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien | |||||
COM(2021) 589 | Förslag till rådets beslut om ingående av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien och av protokollet om genomförande av det avtalet | |||||
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.) | ||||||
Beteckning | Rubrik | |||||
C(2021) 6614 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 6.9.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2021/641 om nödåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater | |||||
C(2021) 6765 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 15.9.2021 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2021/641 om nödåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater | |||||
C(2021) 6913 | Kommissionens tillkännagivande Bedömning av planer och projekt avseende Natura 2000-områden – metodvägledning om artikel 6.3 och 6.4 i habitatdirektivet 92/43/EEG | |||||
C(2021) 6958 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.9.2021 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av medlemsstaternas utbetalande organ i augusti 2021 | |||||
C(2021) 7071 | Anmälan 2021/392-393/S Förordningar om ändring i förordningen (2018:1462) om producentansvar för förpackningar Detaljerat utlåtande enligt artikel 6.2 i direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 | |||||
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom | ||||||
Rådsmöten | ||||||
Informellt Jordbruksråd 210907 | Rapport från informellt möte för jordbruksministrarna 7 september, Kranj | |||||
Fakta-PM | ||||||
2020/21:FPM135 | Förordning om att inrätta en social klimatfond | |||||
2020/21:FPM136 | Översyn av EU:s system för handel med utsläppsrätter | |||||
2020/21:FPM137 | Översyn av EU:s ansvarsfördelningsförordning om medlemsstaternas nationella klimatmål | |||||
2020/21:FPM138 | Reviderad LULUCF-förordning | |||||
2020/21:F PM143 | Revidering av EU:s krav för koldioxidutsläpp från nya lätta fordon | |||||
2020/21:FPM145 | EU:s skogsstrategi för 2030 | |||||
2021/22:FPM1 | Förordning om statistik över jordbruksföretag | |||||
2021/22:FPM2 | Förordning om fiskemöjligheter i Östersjön 2022 | |||||
Antagna dokument | ||||||
Av Europa-parlamentet antagna dokument 5–8 juli 2021 | Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 5–8 juli 2021 | |||||
Samråd | ||||||
Politikområde miljö | Kommissionen har meddelat att den inlett ett nytt samråd: Luftkvalitet - översyn av EU reglerna
Samrådstid: 23 september 2021–16 december 2021 | |||||
Förutsedda punkter på kommissionens dagordning | ||||||
10 november Natur: återställning, avskogning och mark
14 december Energi och klimat
| ||||||
Revisionsrättens rapporter | ||||||
Revisionsrättens särskilda rapport 20/2021 Hållbar vattenanvändning inom jordbruket: troligare att GJP-stödet leder till ökad i stället för effektivare vattenanvändning | ||||||
Utskottens och EU-nämndens protokoll
Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.