Protokoll utskottssammanträde 2021/22:53

Utskottens protokollNäringsutskottets protokoll 2021/22:53

RIKSDAGEN

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:53
DATUM	2022-09-21
TID	14.00–14.40
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Förordning om nödåtgärder för att hantera höga energipriser Utskottet överlade med statsrådet Khashayar Farmanbar, åtföljd av medarbetare från Infrastrukturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag till rådets förordning om en krisintervention för att komma till rätta med de höga energipriserna, COM(2022) 473 och regeringens överläggningspromemoria (dnr. NU-1.8.4-2681-2021/22): Statsrådet redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med promemorian: Regeringen anser att gasprisets påverkan på elpriset behöver minska och välkomnar förslaget till rådsförordning som en snabb och EU-gemensam insats för att hantera de höga energipriserna. Det är viktigt att värna EU:s enighet om åtgärder för att göra EU oberoende av rysk energi. Regeringen anser att förslaget om koordinerad minskad elförbrukning är prioriterat för att minska gasprisets påverkan på elpriset. Det är viktigt att ambitionsnivån i den delen av förslaget förblir hög samtidigt som hänsyn kan tas till exempelvis temperaturvariationer. Regeringen ser därför fördelar med om kraven är bindande på medlemsstatsnivå och eftersom det också finns risk att det annars kan påverka konkurrenskraften på inre marknaden. Regeringen anser att det är viktigt att förslaget om intäktstak utformas så att försörjningstryggheten bibehålls eller stärks och inte riskerar att minska svensk elproduktion eller hindra att den kan öka på kort sikt. Det är också viktigt att värna att regelverket inte innebär att incitamenten minskar för att investera i fossilfri elproduktion och att den gröna omställningen värnas. Förslaget bör även ta hänsyn till de prissäkringsavtal som finns på marknaden. Regeringen anser att rådsförordningen bör inkludera bestämmelser om användning av flaskhalsintäkter för att finansiera nödåtgärder för slutanvändare. Regeringen har inget att erinra mot syftet med förslaget om solidaritetsbidrag. Det kan dock ifrågasättas om artikel 122 är rätt rättslig grund för solidaritetsbidraget och intäktssidan i det tillfälliga intäktstaket. Dessa delar av förslaget behöver lagregleras i Sverige och får inte vara retroaktiva om de ska tillämpas i Sverige. Det beror på att förslaget i dessa delar enligt svensk grundlag formellt bör anses vara en skatt. Regeringen anser att förordningen ska ha en utformning som inte skapar problem i förhållande till svensk grundlag. Regeringen anser att förslagen behöver vara kostnadseffektiva och undvika onödiga administrativa bördor. Överläggningen motiverade statsrådet att göra följande tillägg till ståndpunkten: Biobaserad kraftvärme bör undantas från intäktstaket. Det ska också vara möjligt för medlemsstater att göra undantag för från intäktstaket för kraftslag om det behövs på grund av lokala omständigheter för att upprätthålla försörjningstryggheten i elsystemet. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Jag anser att regeringen ska ta upp frågan om Sverigepriser på el i samband med det extrainsatta energirådet. I övrigt står jag bakom regeringens ståndpunkt. Vid sammanträdet närvarade även en tjänsteman från EU-nämndens kansli. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Bemyndigande att justera protokoll Ordföranden bemyndigades att justera dagens protokoll.
Vid protokollet Bibi Junttila Justeras den 4 oktober 2022 Carl-Oskar Bohlin

NÄRINGSUTSKOTTET	FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER		Bilaga 1 till protokoll 2021/22:53
	§ 1–2
	N	V
LEDAMÖTER
Carl-Oskar Bohlin (M), ordf.	X
Jennie Nilsson, vice ordf. (S)	X
Mattias Jonsson (S)	X
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Mattias Bäckström Johansson (SD)	X
Monica Haider (S)	X
Helena Lindahl (C)
Birger Lahti (V)	X
Lotta Olsson (M)	X
Alexander Christiansson (SD)	X
Mathias Tegnér (S)	X
Camilla Brodin (KD)
Åsa Eriksson (S)	X
Arman Teimouri (L)
Eric Palmqvist (SD)
Amanda Palmstierna (MP)
Peter Helander (C)	X
SUPPLEANTER
Anders Frimert (S)	O
Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)	X
Gunilla Svantorp (S)
Jessica Rosencrantz (M)
Josef Fransson (SD)	X
Johanna Haraldsson (S)
Per Schöldberg (C)
Lorena Delgado Varas (V)
Åsa Coenraads (M)
Anne Oskarsson (SD)
Joakim Sandell (S)
Andreas Carlson (KD)
Isak From (S)
Helena Gellerman (L)
Yasmine Eriksson (SD)
Anna Sibinska (MP)
Marléne Lund Kopparklint (M)
Gulan Avci (L)
Johan Pehrson (L)
Maria Gardfjell (MP)
Staffan Eklöf (SD)
Ann-Christine From Utterstedt (SD)
Rickard Nordin (C)
Ilona Szatmari Waldau (V)
Hampus Hagman (KD)
Kjell-Arne Ottosson (KD)
Daniel Andersson (S)
Niels Paarup-Petersen (C)
Lorentz Tovatt (MP)	X
Jessika Roswall (M)	O
Malin Danielsson (L)	X
N = Närvarande	x = ledamöter som deltagit i handläggningen
V = Votering	o = ledamöter som härutöver har varit närvarande