Protokoll utskottssammanträde 2021/22:36

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2021/22:36

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:36
DATUM	2022-03-17
TID	08.00-09.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Jordbruks- och fiskeråd 21 mars 2022 Utskottet överlade med statssekreterare Oskar Magnusson tillsammans med medarbetare vid Näringsdepartementet om Rådets dagordningspunkt 4. Läget på jordbruksmarknaderna, särskilt efter invasionen av Ukraina - Information från kommissionen och medlemsstaterna, samt diskussion Rådets dagordningspunkt 5. Godkännande av de strategiska planerna inom den gemensamma jordbrukspolitiken - Information från kommissionen och diskussion Underlaget utgjordes av en den 15 mars 2022 översänd kommenterad dagordning se (bilaga 2). Statssekreterare Oskar Magnusson anmälde att rådets dagordningspunkt 3 utgår och redogjorde därefter för regeringens ståndpunkter. Överläggningen under rådets dagordningspunkt 4 motiverade statssekreteraren att åta sig att återkomma till EU-nämnden med ändringar i den svenska ståndpunkten som innebär att Sverige intar en mer offensiv hållning och en aktivare roll. MP-ledamoten anmälde avvikande ståndpunkt under rådets dagordningspunkt 4 (bilaga 3). Ordförande konstaterade att det med statssekreterarens åtagande fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2021/22:35.
§ 3	Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund (MJU18) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2021/22:58 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2021/22:MJU18. M-, SD-, C-, V-, KD-, L- och MP-ledamöterna anmälde reservationer. S-, SD-, C-, V-, KD- och MP- ledamöterna anmälde särskilda yttranden.
§ 4	Klimatpolitik (MJU20) Utskottet fortsatt behandlingen av motioner om klimatpolitik. Ärendet bordlades.
§ 5	Djurskydd (MJU22) Utskottet inledde behandlingen av motioner om djurskydd. Ärendet bordlades.
§ 6	Inbjudan till möte med Frans Timmermans fredagen den 1 april 2022 Frans Timmermans, kommissionär för gröna given och EU:s klimatlag, kommer som tidigare anmälts till riksdagen den 1 april. Ledamöterna i miljö- och jordbruksutskottet, näringsutskottet och EU-nämnden inbjuds att träffa kommissionären för diskussioner inom hans ansvarsområde. Kanslichefen uppmanade ledamöterna att i förväg inkomma med frågor.
§ 7	Kriget i Ukrainas påverkan för Sveriges lantbrukare Utskottet beslutade att bjuda in Näringsdepartementet, Lantbrukarnas riksförbund och Jordbruksverket till utskottet torsdag den 24 mars kl. 10:00 för information om respektive bedömningar av hur kriget i Ukraina påverkar förutsättningarna för Sveriges lantbrukare och vad som kan göras för att hantera denna situation.
§ 8	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 22 mars 2022 kl. 11.00
Vid protokollet Anna Fällman Justeras den 24 mars 2022 Kristina Yngwe

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2021/22:36

§ 1

§ 2 - 3

§ 4

§ 5 – 8

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

X

X

X

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

X

X

X

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

X

X

X

X

Hanna Westerén (S)

X

X

X

X

Isak From (S)

X

X

X

X

John Widegren (M)

X

X

X

X

Runar Filper (SD)

X

O

O

O

Magnus Manhammar (S)

-

-

-

-

Elin Segerlind (V)

X

X

X

X

Betty Malmberg (M)

X

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

O

X

X

X

Malin Larsson (S)

X

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

X

X

O

X

Marlene Burwick (S)

-

-

-

-

Jakob Olofsgård (L)

X

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

X

X

X

X

Ulrika Heie (C)

X

X

O

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

X

X

X

X

Marléne Lund Kopparklint (M)

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

X

X

X

X

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

O

O

X

O

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Mats Nordberg (SD)

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

O

O

X

O

Tomas Kronståhl (S)

X

X

X

X

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

Helena Storckenfeldt (M)

Peter Helander (C)

Åsa Coenraads (M)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2021/22:36

Rådets dagordningspunkt 4.

Läget på jordbruksmarknaderna, särskilt efter invasionen av Ukraina

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen tar del av informationen. I solidaritet med Ukraina, behöver vi identifiera vad vi kan göra för att hjälpa till för att säkra Ukrainas livsmedelsförsörjning. Det är även viktigt att följa hur situationen påverkar livsmedelsförsörjningen i utvecklingsländer.

Det är angeläget att nära följa utvecklingen på jordbruksmarknaderna med anledningen av Rysslands invasion av Ukraina. Transparent och uppdaterad marknadsinformation bidrar till en bättre fungerande marknad.

Kommissionen har även en viktig roll i att övervaka att handeln fungerar.

Regeringen är öppen för att KOM tillser att ett rättsligt ramverk tas fram för att medlemsstaterna ska kunna omhänderta de ekonomiska effekterna av kriget i Ukraina och Rysslandssanktionerna. Ett tillfälligt ramverk för statligt stöd likt det för covid-19-pandemin, men anpassat till de nuvarande förhållandena kan övervägas, för att mota effekterna av den nuvarande krisen.

Generellt har marknadsorienteringen av GJP visat sig ändamålsenlig för att trygga livsmedelsförsörjningen och livsmedelssäkerheten. Den nu uppkomna situationen och dess påverkan på marknaden behöver noga följas och analyseras. Det är avgörande att EU:s livsmedelsproduktion i rådande läge fungerar och kan svara mot eventuella ökade behov till följd av krisen eller avbrott i leveranskedjor. Regeringen är i detta läge berett att överväga väl avvägda åtgärder eller undantag från regelverk, för att motverka en stor påverkan på livsmedelsförsörjningen i EU.

Rådets dagordningspunkt 5.

Godkännande av de strategiska planerna inom den gemensamma jordbrukspolitiken

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen tar del av informationen. Regeringen anser att ett smidigt godkännande av de strategiska planerna är nödvändigt för att säkerställa ett bra införande av reformen 2023.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 3 till protokoll 2021/22:6

Rådets dagordningspunkt 4.

Läget på jordbruksmarknaderna, särskilt efter invasionen av Ukraina

MP-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt:

MP önskar lägga till ett nytt stycke 4 med följande lydelse:

Regeringen vill framhålla att det vore bra att också se mer långsiktigt på förändring av möjligheter till krisstöd för jordbruket – då de modeller som är tillåtna enligt statsstödsreglerna idag är låsta till stöd för fossila drivmedel, som regeringen vill kunna ersätta av både klimat-, säkerhets- och sårbarhetsskäl.

MP:s ställningstagande:

Det är mycket oroande att regeringen i det här allvarliga läget betonar att marknadsorienteringen av EU:s gemensamma jordbrukspolitik varit ändamålsenlig för att trygga livsmedelsförsörjningen och livsmedelssäkerheten. Nu har vi ju ett helt nytt läge i Europa, ett oerhört allvarligt krisläge. Enbart de kraftiga prisökningar vi sett hittills på diesel har orsakat enorma konsekvenser för lantbrukarna och skapat stora osäkerheter för matproduktionen och kraftigt ökade priser på mat. Vi ser alltså att det krävs väldigt lite för att ändra den här ändamålsenligheten som regeringen framhåller.

För det första är det bråttom att regeringen trycker på kommissionen att omgående godkänna nya typer av statsstöd, så att medlemsländerna inte är hänvisade till att enbart kunna stötta jordbruket via subventioner av fossil diesel, som går direkt in i Putins krigskassa. I dagsläget är det här det enda sättet som staten kan stötta jordbruket på, pga. att EU:s statsstödsregelverk är ålderdomligt och inte går i takt med säkerhetspolitiken och klimatpolitiken. Vi vill se en tydlig och uttalad viljeinriktning från regeringen att kräva att EU omgående måste öppna upp för att stötta jordbruket på andra sätt, tyvärr ser vi inte det nu.

Sverige måste omedelbart göra stora insatser för att stoppa pågående nedläggningen av jordbruk i Sverige. Vi har under många år haft en väldigt allvarlig situation för lönsamheten för många enskilda lantbrukare i flera olika branscher. För att öka Sveriges livsmedelstrygghet och beredskap måste trenden brytas. Självförsörjningsgraden och självförsörjningsförmågan behöver öka i både Sverige och EU.