Protokoll utskottssammanträde 2021/22:21

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2021/22:21

RIKSDAGEN

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:21
DATUM	2021-12-21
TID	11.00–11.34 12.07–12.16 12.32–12.34
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Karin Enström (M), Matheus Enholm (SD), Per-Arne Håkansson (S), Per Schöldberg (C), Daniel Andersson (S), Tina Acketoft (L), Erik Ottoson (M), Thomas Hammarberg (S), Erik Ezelius (S), Linda Modig (C), Lars Andersson (SD), Camilla Hansén (MP) och Ulrika Karlsson (M).
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2021/22:19 och 20.
§ 3	Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om yttrande till socialutskottet över proposition 2021/22:69 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 4	Ajournering Utskottet beslutade att ajournera sammanträdet.
§ 5	Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om yttrande till socialutskottet över proposition 2021/22:69 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 6	Granskning av regeringen Se särskilt protokoll 2021/22:19.
§ 7	Ajournering Utskottet beslutade att ajournera sammanträdet.
§ 8	Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om yttrande till socialutskottet över proposition 2021/22:69 och motioner. Utskottet beslutade att yttra sig. Utskottet vill inledningsvis framhålla att pandemin nu har pågått i snart två år. Inskränkningar av fri- och rättigheter för att hantera situationen har under delar av tiden varit långtgående. Åtgärder som vidtagits har påverkat enskilda individer och samhället i grunden. Det är av avgörande betydelse att åtgärder av detta slag inte är mer långtgående än vad som är nödvändigt. Det krävs fortlöpande en intresseavvägning mellan behovet av smittskyddsåtgärder och inskränkningar av grundläggande fri- och rättigheter. Något konstitutionellt utrymme för att låta inskränkningarna fortgå när det inte längre är motiverat från smittskyddssynpunkt finns inte. Med detta sagt hänvisar utskottet till vad utskottet anfört i tidigare yttranden till socialutskottet över proposition 2020/21:79 En tillfällig covid-19-lag och proposition 2020/21:219 Fortsatt giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (yttr. 2020/21:KU6y och 2020/21:KU11y). I dessa yttranden bedömde utskottet förslagens förenlighet med bestämmelserna om skyddet för fri- och rättigheter och uttalade sig bl.a. om skyddet för mötes- och demonstrationsfrihet, näringsfrihet och rörelsefrihet samt av religionsfrihet i regeringsformen. Utskottet tog även ställning till om det fanns något hinder i regeringsformen mot föreslagen delegation av normgivningskompetens till regeringen och s.k. subdelegation. Utskottet framhöll också att det är angeläget med en samlad bild av vilka föreskrifter som meddelats för att regeringen dels ska kunna vidta åtgärder om ingreppen i grundläggande fri- och rättigheter bedöms vara för långgående, dels ska kunna informera riksdagen om aktuella inskränkningar. Utskottet underströk bl.a. också vikten av träffsäkra och proportionerliga åtgärder för att begränsningarna av fri- och rättigheter ska vara så få som möjligt. Utskottet vill liksom tidigare understryka att bedömningen av behovet av smittskyddsåtgärder och den proportionalitetsbedömning som måste göras i ärendet är en fråga för det utskott som bereder propositionen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Vid protokollet Justerat 2022-01-13 Karin Enström

KONSTITUTIONSUTSKOTTET (Kompletteringsval 2021-12-15)

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2021/22:21

§ 1

§ 2

§ 3–4

§ 5–7

§ 8

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Karin Enström (M) ordf.

–

X

X

X

X

Hans Ekström (S) v. ordf.

X

X

X

X

X

Marie Granlund (S)

–

–

–

–

–

Lars Jilmstad (M)

X

X

X

X

X

Matheus Enholm (SD)

–

X

X

X

X

Per-Arne Håkansson (S)

–

X

X

X

X

Per Schöldberg (C)

–

O

O

O

O

Mia Sydow Mölleby (V)

X

X

X

–

–

Ida Drougge (M)

X

X

X

X

X

Fredrik Lindahl (SD)

X

X

X

X

X

Laila Naraghi (S)

–

–

–

–

–

Tuve Skånberg (KD)

X

X

X

X

X

Daniel Andersson (S)

–

X

X

–

–

Tina Acketoft (L)

–

X

X

–

X

Mikael Strandman (SD)

X

X

X

X

X

Anna Sibinska (MP)

–

–

–

–

–

Erik Ottoson (M)

–

X

X

X

X

SUPPLEANTER

Thomas Hammarberg (S)

–

–

X

X

X

Lars Beckman (M)

Erik Ezelius (S)

–

X

X

X

X

Annicka Engblom (M)

Per Söderlund (SD)

Ingela Nylund Watz (S)

Linda Modig (C)

–

O

O

O

O

Jessica Wetterling (V)

O

O

O

X

X

Vakant

Vakant

Patrik Björck (S)

Lars Adaktusson (KD)

Maria Strömkvist (S)

Bengt Eliasson (L)

Lars Andersson (SD)

–

O

O

–

–

Rasmus Ling (MP)

Ann-Sofie Alm (M)

Vakant

Jörgen Grubb (SD)

Allan Widman (L)

Nina Lundström (L)

Camilla Hansén (MP)

–

X

X

X

X

Malin Björk (C)

X

X

X

X

X

Ali Esbati (V)

Andreas Carlson (KD)

Mikael Oscarsson (KD)

Björn Wiechel (S)

Kalle Olsson (S)

Amanda Palmstierna (MP)

Ulrika Karlsson (M)

–

O

O

O

O

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande