Protokoll utskottssammanträde 2021/22:18

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2021/22:18

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:18
DATUM	2021-11-25
TID	10.00 – 10.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2021/22:16 och 2021/22:17.
§ 2	Uppföljningsrapport resultatredovisning utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård Utskottet behandlade uppföljnings- och utvärderingsgruppens rapport-uppföljning av regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård. Utskottet beslutade att en sammanfattning av rapporten ska ingå i betänkande 2021/22:MJU1. Ärendet bordlades.
§ 3	Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård (MJU1) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2021/22:1 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 4	Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (MJU2) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2021/22:1 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 5	Informationsinhämtning med anledning av finansutskottets betänkande 2021/22:FiU1 Utskottet beslutade att representanter för Miljödepartementet, Näringsdepartementet, Länsstyrelserna, Naturvårdsverket, Skogsstyrelsen, LRF Skogsägarna, Skogsindustrierna, Sveriges Jordägareförbund och Världsnaturfonden kallas till sammanträdet tisdagen den 30 november 2021 för att lämna kompletterande upplysningar med anledning av förändrade utgiftsramar för utgiftsområde 20 och 23.
§ 6	Inkomna EU-dokument Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 2 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att begära överläggning med regeringen, Näringsdepartementet, om COM(2021) 661 Förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten COM(2021) 706 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010 regeringen, Miljödepartementet, om COM(2021) 709 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om transport av avfall och om ändring av förordningarna (EU) nr 1257/2013 och (EU) 2020/1056 Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 7	Övriga frågor Kanslichefen informerade om att Havs- och Vattenmyndigheten kommer till utskottet torsdagen den 2 december 2021 för att informera om pelagiska kustkvoter och regional tilldelning.
§ 8	Gemensamma jordbrukspolitiken Utskottet beslutade att bjuda in ansvarig minister för att informera om arbetet med den gemensamma jordbrukspolitiken (Common Agricultural Policy).
§ 9	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 30 november 2021 kl. 09.00.
Vid protokollet Linda Wase Justeras den 2 december 2021 Kristina Yngwe

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2021/22:18

§ 1

§ 2–3

§ 4–9

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

X

X

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

X

X

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

X

X

X

Hanna Westerén (S)

X

X

X

Isak From (S)

X

X

X

John Widegren (M)

X

X

X

Runar Filper (SD)

X

X

X

Magnus Manhammar (S)

X

X

X

Elin Segerlind (V)

X

X

X

Betty Malmberg (M)

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

-

X

X

Malin Larsson (S)

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

O

O

X

Marlene Burwick (S)

X

X

X

Jakob Olofsgård (L)

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

X

X

X

Ulrika Heie (C)

X

X

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

O

O

O

Marléne Lund Kopparklint (M)

O

O

O

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

X

O

O

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Mats Nordberg (SD)

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

X

X

O

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

Helena Storckenfeldt (M)

Peter Helander (C)

O

O

O

Daniel Bäckström (C)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		Bilaga 2 till protokoll 2021/22:18
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 1 – 22 november 2021
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.)
Beteckning	Rubrik
COM(2021) 661	Förslag till rådets förordning om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten
COM(2021) 666	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om ändring av bilagan till protokollet om förebyggande och eliminering av förorening av Medelhavet vid dumpning från fartyg och flygplan eller förbränning till havs (dumpningsprotokollet)
COM(2021) 667	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om ändring av bilagorna I, II och IV till protokollet om skydd av Medelhavet mot förorening från landbaserade källor och aktiviteter (LBS-protokollet)
COM(2021) 668	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om ändring av bilagorna till protokollet om skydd av Medelhavet mot förorening orsakad av prospektering och utvinning på kontinentalsockeln och i områden på eller under havsbotten (offshore-protokollet)
COM(2021) 669	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om att utse Medelhavet som helhet till utsläppskontrollområde för svaveloxider (Med SOx ECA) i enlighet med bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpolkonventionen)
COM(2021) 677	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om antagande av ändringar i den regionala planen för hantering av marint skräp i Medelhavet inom ramen för artikel 15 i protokollet om skydd av Medelhavet mot förorening från landbaserade källor (LBS-protokollet)
COM(2021) 678	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vad gäller antagandet av ett beslut om antagande av regionala planer inom ramen för artikel 15 i protokollet om skydd av Medelhavet mot förorening från landbaserade källor (LBS-protokollet) om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse och hantering av avloppsslam
COM(2021) 687	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utövande av delegering av befogenheter till kommissionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 995/2010 av den 20 oktober 2010 om fastställande av skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden (EU:s timmerförordning)
COM(2021) 689	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Beredskapsplan för att trygga livsmedelstillgången och livsmedelsförsörjningen under kristider
SWD(2021) 317	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT […] Accompanying the document Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Contingency plan for ensuring food supply and food security in times of crisis
SWD(2021) 318	ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER - SAMMANFATTANDE RAPPORT Följedokument till Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén Beredskapsplan för att trygga livsmedelstillgången och livsmedelsförsörjningen under kristider
COM(2021) 706	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SWD(2021) 325	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity Grid Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SWD(2021) 326	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT minimising the risk of deforestation and forest degradation associated with products placed on the EU market Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SWD(2021) 327	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT REPORT minimising the risk of deforestation and forest degradation associated with products placed on the EU market Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SWD(2021) 328	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT FITNESS CHECK on Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (the EU Timber Regulation) and on Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community (FLEGT Regulation) Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SWD(2021) 329	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE FITNESS CHECK on Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (the EU Timber Regulation) and on Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community (FLEGT Regulation) Accompanying the document Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SEC(2021) 395	REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
SEC(2021) 396	REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION FITNESS CHECK Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010
COM(2021) 708	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Vårt avfall, vårt ansvar: avfallstransporter i en ren och mer cirkulär ekonomi
COM(2021) 709	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om transport av avfall och om ändring av förordningarna (EU) nr 1257/2013 och (EU) 2020/1056
SWD(2021) 330	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity assessment Grid Accompanying the document Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste and amending Regulations (EU) No 1257/2013 and (EU) No 2020/1056
SWD(2021) 331	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT Accompanying the document Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste and amending Regulations (EU) No 1257/2013 and (EU) No 2020/1056
SWD(2021) 332	ARBETSDOKUMENT från kommissionenS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om transport av avfall och om ändring av förordningarna (EU) nr 1257/2013 och (EU) 2020/1056
SEC(2021) 402	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT Accompanying the document Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste and amending Regulations (EU) No 1257/2013 and (EU) No 2020/1056
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.)
Beteckning	Rubrik
C(2021) 7742	Kommissionens genomförandebeslut om begäran om registrering av det europeiska medborgarinitiativet ”Upprop för miljöskydd i all politik” enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom
Antagna dokument
Dokument antagna av Europa-parlamentet 4–7 oktober 2021	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 4–7 oktober 2021 Dokument antagna av Europaparlamentet 04–07 oktober 2021
Övrigt bla Yttranden från andra nationella parlament
ST 13374/21	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757 [10875/21 - COM (2021) 551 final] Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2018/841 as regards the scope, simplifying the compliance rules, setting out the targets of the Member States for 2030 and committing to the collective achievement of climate neutrality by 2035 in the land use, forestry and agriculture sector, and (EU) 2018/1999 as regards improvement in monitoring, reporting, tracking of progress and review [10857/21 - COM (2021) 554 final] Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement [10867/21 - COM (2021) 555 final] Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council, Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council and Directive 98/70/EC of the European Parliament and of the Council as regards the promotion of energy from renewable sources, and repealing Council Directive (EU) 2015/652 [10746/21 - COM (2021) 557 final] Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on energy efficiency (recast) [10745/21 - COM (2021) 558 final] Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Social Climate Fund [10920/21 - COM (2021) 568 final] - Reasoned opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Irish Houses of Oireachtas
ST 13752/21	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757 [10875/21 - COM (2021) 551 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Portuguese parliament
ST 13753/21	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757 [10875/21 - COM (2021) 551 final] - Reasoned opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Senate of the Parliament of the Czech Republic
ST 13754/21	Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757 [10875/21 - COM (2021) 551 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Cortes Generales
ST 13756/21	Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Decision (EU) 2015/1814 as regards the amount of allowances to be placed in the market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme until 2030 [10902/21 - COM(2021)571 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Cortes Generales
ST 13757/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement [10867/21 - COM (2021) 555 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Cortes Generales
ST 13768/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2018/841 as regards the scope, simplifying the compliance rules, setting out the targets of the Member States for 2030 and committing to the collective achievement of climate neutrality by 2035 in the land use, forestry and agriculture sector, and (EU) 2018/1999 as regards improvement in monitoring, reporting, tracking of progress and review [10875/21 -COM (2021) 554 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Cortes Generales
ST 13775/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Social Climate Fund [10920/21 - COM(2020) 568 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Cortes Generales
ST 13847/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Social Climate Fund [10920/21 - COM(2020) 568 final] - Reasoned opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Swedish Parliament (Riksdag)
ST 14035/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on ensuring a level playing field for sustainable air transport [10884/21 - COM(2021) 561 final] Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC as regards aviation's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and appropriately implementing a global market-based measure [10917/21 INIT + ADD1-3 - COM(2021) 552 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Parliament of the Czech Republic
ST 14071/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2018/841 as regards the scope, simplifying the compliance rules, setting out the targets of the Member States for 2030 and committing to the collective achievement of climate neutrality by 2035 in the land use, forestry and agriculture sector, and (EU) 2018/1999 as regards improvement in monitoring, reporting, tracking of progress and review [10857/21 - COM(2021) 554 final] Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement [10867/21 - COM(2021) 555 final] COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS New EU Forest Strategy for 2030 [10914/21 - COM(2021) 572 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Parliament of the Czech Republic
ST 14137/21	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Social Climate Fund - COM (2021) 568 - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Senate of the Kingdom of the Netherlands