Protokoll utskottssammanträde 2021/22:11

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2021/22:11

RIKSDAGEN

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:11
DATUM	2021-12-07
TID	10.00–11.00
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

– 3 tjänstemän från skatteutskottets kansli var uppkopplade på distans.

§ 1	Riskskatt för kreditinstitut (SkU11) Statssekreterare Tora Hansjons med medarbetare, Finansdepartementet, samt utskottsråd Hans Hegeland, finansutskottet, lämnade information och svarade på utskottets frågor.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2021/22:10.
§ 3	EU-dokument Inkomna EU-dokument enligt bilaga 2 anmäldes.
§ 4	Riskskatt för kreditinstitut (SkU11) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2021/22:26 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 5	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 9 december 2021 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 9 december 2021

SKATTEUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga 1 till protokoll 2021/22:11

§ 1–5

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Jörgen Hellman (S) ordförande

X

Per Åsling (C) förste vice ordf.

X

Niklas Wykman (M) andre vice ordf.

X

Hillevi Larsson (S)

Helena Bouveng (M)

Eric Westroth (SD)

X

Sultan Kayhan (S)

X

Tony Haddou (V)

X

Boriana Åberg (M)

X

David Lång (SD)

X

Patrik Lundqvist (S)

Hampus Hagman (KD)

X

Anna Vikström (S)

X

Gulan Avci (L)

X

Anne Oskarsson (SD)

X

Rebecka Le Moine (MP)

Kjell Jansson (M)

SUPPLEANTER

Anders Österberg (S)

Fredrik Schulte (M)

Erik Ezelius (S)

Sofia Westergren (M)

Johnny Skalin (SD)

Eva Lindh (S)

Helena Vilhelmsson (C)

Hanna Gunnarsson (V)

Magdalena Schröder (M)

Cassandra Sundin (SD)

Laila Naraghi (S)

Andreas Carlson (KD)

Ola Möller (S)

Mats Persson (L)

Jörgen Grubb (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

Ann-Christine From Utterstedt (SD)

Bo Broman (SD)

Maria Nilsson (L)

Helena Gellerman (L)

Emma Berginger (MP)

Vasiliki Tsouplaki (V)

Jakob Forssmed (KD)

Magnus Jacobsson (KD)

Eva-Lena Jansson (S)

O

Jon Thorbjörnsson (V)

Aphram Melki (C)

Extra suppleanter

Margareta Fransson (MP)

X

Axel Hallberg (MP)

Kristoffer Lindberg (S)

X

Marie Granlund (S)

X

Mattias Karlsson (M)

X

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

SKATTEUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2020/21:11

Inkommet	Beteckning	Rubrik	Kansliets anmärkning	Ev. överläggning eller sub.prövning
2021-11-23	COM(2021) 710	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1490 vad gäller bemyndigande för Ungern att under ytterligare en period tillämpa den särskilda åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG	Ungern har ansökt om att t.om. den 31 december 2024 få fortsätta att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i mervärdesskattedirektivet och som skulle ge Ungern möjlighet att tillämpa befrielse från mer-värdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 48 000 euro.
2021-11-23	COM(2021) 711	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om ändring av genomförandebeslut (EU) 2013/53 vad gäller bemyndigande för Konungariket Belgien att under ytterligare en period tillämpa den särskilda åtgärd som avviker från artikel 285 i direktiv 2006/112/EG	Belgien har ansökt om att t.om. den 31 december 2024 få fortsätta att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 285 i mervärdesskattedirektivet och som ger Belgien möjlighet att bevilja beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger 25 000 euro befrielse från mervärdesskatt.
2021-11-22	ST 14236/21	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism - [10871/21 - COM (2021) 564 final – 2021/0214 (COD)] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Czech Parliament	Subsidiaritetsinvändning från det tjeckiska parlamentet rörande förslag till gränsjusteringsmekanism för koldioxid (CBAM).
2021-11-22	CM 5555/21	KALLELSE OCH PRELIMINÄR DAGORDNING EUROPEISKA UNIONENS RÅD (ekonomiska och finansiella frågor) Europabyggnaden, Bryssel 7 december 2021	Kallelse och preliminär dag-ordning inför möte i rådet den 7 december 2021. Dagordningen innehåller bl.a. frågor om mervärdesskattesatser, gränsjusteringsmekanism för koldioxid, uppförandekod för företag.
2021-11-16	Dokument antagna av Europaparlamentet 04–07 oktober 2021	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 4–7 oktober 2021	Dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 4 till den 7 oktober 2021. Följande ståndpunkter har fastslagits inom ramen för lagstiftningsförfaranden: Europaparlamentets resolution om reformering av EU:s politik mot skadlig skattepraxis (inbegripet reformen av uppförandekodgruppen).
2021-11-11	ST 12320/21	OUTCOME OF THE COUNCIL MEETING 3813th Council meeting Competitiveness (Internal Market, Industry, Research and Space) Research, internal market and industry issues Brussels, 28 and 29 September 2021	Slutsatser från Konkurrenskraftsrådets möte den 28 och 29 september 2021. Rådet antog sin ståndpunkt vid första behandlingen och en redogörelse för rådets skäl till direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU när det gäller utlämnande av uppgifter om inkomstskatt, direktivet om offentlig land-för-land-rapportering (CBCR).
2021-11-10	ST 13715/21	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism - [10871/21 - COM (2021) 564 final – 2021/0214 (COD)] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Spanish Parliament	Subsidiaritetsinvändning från det spanska parlamentet rörande förslag till gränsjusterings-mekanism för koldioxid (CBAM).
2021-11-05	COM(2021) 681	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/593 vad gäller varaktigheten och omfattningen av avvikelsen från artiklarna 218 och 232 i direktiv 2006/112/EG	Republiken Italien har ansökt om att få fortsätta att avvika från artiklarna 218 och 232 i mer-värdesskattedirektivet för att kunna fortsätta införandet av obligatorisk elektronisk fakturering. I ansökan begärs dessutom en utvidgning av tillämpningsområdet för den avvikande åtgärden till att även omfatta beskattningsbara personer som omfattas av den skattebefrielse för små företag som avses i artikel 282 i mervärdesskattedirektivet.
2021-10-13	COM(2021) 626	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om bemyndigande för Estland att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a, 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt	Estland har på grundval av rådets genomförandebeslut 2014/797/EU2 bemyndigats att begränsa avdragsrätten till 50 procent för mervärdesskatt vid köp, leasing, gemenskapsinternt förvärv och import av vissa personbilar samt därtill hörande utgifter när dessa bilar inte uteslutande används för yrkesmässigt bruk. Estland ansöker på nytt om att få begränsa avdragsrätten till en fastställd procentandel och i gengäld befria företag från skyldigheten att redovisa skatt för den privata användningen.
2021-10-13	COM(2021) 631	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1994 om bemyndigande för Kroatien att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a och 168 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt	Kroatien har för närvarande rätt att på grundval av rådets genomförandebeslut (EU) 2018/19942 begränsa avdrags-rätten till 50 procent för mer-värdesskatt som betalats för inköp och leasing av vissa personbilar, inklusive inköp av alla varor och tjänster som tillhandahålls i samband med dessa, när dessa bilar inte uteslutande används för yrkes-ändamål. Kroatien ansöker om förlängning av den särskilda åtgärden.
2021-10-13	COM(2021) 630	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om tillstånd för Italien att tillämpa en nedsatt skattesats för elektricitet som levereras direkt till fartyg, som inte är privata nöjesfartyg, vid kaj i hamn [i enlighet med artikel 19 i direktiv 2003/96/EG]	Italien ansöker om tillstånd att tillämpa en nedsatt skattesats på 0,50 euro per MWh för land-ström till fartyg i hamn som är utrustade med elektriska anläggningar med en nominell installerad kapacitet på mer än 35 kW. Den begärda giltighetstiden är sex år. Denna tidsperiod överskrider inte den längsta tillåtna perioden enligt artikel 19 i energiskattedirektivet.
2021-10-12	Dokument antagna av Europaparlamentet 13-16 september 2021	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 13 till den16 september 2021	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 13 till den16 september 2021. Följande ståndpunkter har fast-slagits inom ramen för lagstiftningsförfaranden: Europaparlamentets resolution om genomförandet av EU:s krav på utbyte av upplysningar i fråga om beskattning: framsteg, lärdomar och hinder att övervinna.
2021-10-05	Revisionsrättens rapporter oktober 2021 - september 2022	Indicative Timetable publication ECA reports October 2021 - September 2022	Revisionsrättens rapporter oktober 2021 - september 2022.
2021-10-05	COM(2021) 606	Förslag till rådets GENOMFÖRANDEbeslut om ändring av genomförandebeslut (EU) 2015/2429 om bemyndigande för Lettland att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a, 168 och 168 a i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt	Lettland har för närvarande rätt att på grundval av rådets genomförandebeslut (EU) 2015/24292 begränsa avdrags-rätten för mervärdesskatt som betalats för inköp, leasing, gemenskapsinterna förvärv och import av vissa personbilar samt utgifter för underhåll och reparationer av samt bränsle till sådana bilar till 50 procent, när dessa personbilar inte uteslutande används för yrkesmässigt bruk. Lettland ansöker om förlängning av den särskilda åtgärden.
2021-10-04	Rapport informellt ministermöte EKOFIN 10-11 september 2021	Ekofinrådets informella möte i Ljubljana 10-11 september 2021. Minnesanteckningar
2021-10-01	COM(2021) 617	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet enligt artikel 294.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om rådets ståndpunkt angående antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller offentlig-görande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer	KOM:s förslag att ändra i redovisningsdirektivet, direktiv 2013/34/EU, för att öka transparensen och den offentliga granskningen av den bolagsskatt som betalas av multinationella företagsgrupper (bestående av deras yttersta moderföretag, dotterbolag och filialer) och fristående multinationella företag som bedriver verksamhet i unionen.
2021-09-29	ST 9722/21	Rådets ståndpunkt vid första behandlingen inför antagandet av EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller offentliggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer – Antagen av rådet den 28 september 2021
2021-09-21	Dokument antagna av Europaparlamentet 5-8 juli 2021	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 5-8 juli 2021	Dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 5 till den 8 juli 2021. Följande stånd-punkter har fastslagits inom ramen för lagstiftnings-förfaranden: Europaparlamentets ståndpunkt om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006112/EG vad gäller att tilldela kommissionen genomförandebefogenheter för att fastställa innebörden av termer som används i vissa bestämmelser i det direktivet.
2021-09-20	CM 4554/21	KALLELSE OCH PRELIMINÄR DAGORDNING EUROPEISKA UNIONENS RÅD (ekonomiska och finansiella frågor), ECCL, Luxemburg 5 oktober 2021	Slutsatser om revideringen av EU:s förteckning över icke sam-arbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet (icke-lagstiftande verksamhet).
2021-09-13	SUB-82-2020/21	Subsidiaritetsärende – COM(2021) 564 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna	KOM:s förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna (CBAM). Syftet är att minska risken för koldioxid-läckage. Mekanismen föreslås komplettera EU:s utsläpps-handelssystem genom att tillämpa en motsvarande ordning när det gäller import till EU. Förslaget är en del av det s.k. Fit for 55-paketet.	Sub.prövades SkU den 14 oktober 2021
2021-09-13	SUB-77-2020/21	Subsidiaritetsärende – COM(2021) 563 Förslag till rådets direktiv om en omstrukturering av unionsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet	KOM:s förslag till omarbetning av energiskattedirektivet, som styr beskattningen av el och bränslen. Syftet med förslaget är att direktivet ska bidra till att uppnå EU:s klimat-mål för 2030 samt klimatneutralitet till 2050 inom ramen för gröna given, att bevara och förbättra EU:s inre marknad samt att bibehålla möjligheten för medlemsstaterna att få intäkter från energibeskattningen.	Sub.prövades SkU den 14 oktober 2021