Protokoll utskottssammanträde 2020/21:9

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2020/21:9

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:9
DATUM	2020-11-03
TID	11.00 – 12.40
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet beslutade att tillåta följande ordinarie ledamöter och suppleanter att vara uppkopplade via videolänk: Ulrika Heie (C), Maria Gardfjell (MP), Hanna Westerén (S), Isak From (S), John Widegren (M), Runar Filper (SD), Magnus Manhammar (S), Elin Segerlind (V), Betty Malmberg (M), Martin Kinnunen (SD), Malin Larsson (S), Magnus Oscarsson (KD), Marlene Burwick (S), Nina Lundström (L), Markus Selin (S), Marléne Lund Kopparklint (M), Yasmine Eriksson (SD), Staffan Eklöf (SD), Kjell-Arne Ottosson (KD), Jon Thorbjörnson (V), Stina Larsson (C) och Peter Helander (C).
§ 2	Fråga om medgivande till deltagande på distans för tjänsteman Utskottet beslutade att en tjänsteman vid miljö- och jordbruksutskottets kansli fick delta i mötet på distans.
§ 3	Justering av protokoll – Utskottet justerade protokollen 2020/21:7 och 8.
§ 4	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 och 23 (MJU1y) Utskottet fortsatte beredningen av yttrande till finansutskottet över proposition 2020/21:1 när det gäller ramarna för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel samt motioner i berörda delar. Utskottet justerade yttrande 2020/21:MJU1y. M-, SD-, V- och KD-ledamöterna anmälde avvikande meningar.
§ 5	Höständringsbudget för 2020 (MJU2y) Utskottet fortsatte beredningen av yttrande till finansutskottet över proposition 2020/21:2 när det gäller utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Utskottet justerade yttrande 2020/21:MJU2y. M-, SD-, V- och KD-ledamöterna deltog inte i beslutet.
§ 6	Nytt regelverk för handel med utsläppsrätter (MJU4) Utskottet inledde beredningen av proposition 2020/21:27 och en motion. Ärendet bordlades.
§ 7	Kommissionens arbetsprogram för 2021 (MJU3y) Utskottet behandlade frågan om yttrande till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram för 2021 COM(2020) 690. Utskottet beslutade att yttra sig. Ärendet bordlades.
§ 8	Skyddsjakt på varg (MJU5) Utskottet fortsatte beredningen av ett utskottsinitiativ från Centerpartiet. Ärendet bordlades.
§ 9	Inkomna EU-dokument Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 2 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § Riksdagsordningen att begära överläggning med regeringen, Miljödepartementet, om COM(2020) 642 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 10	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 5 november 2020 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 10 november 2020 Ulrika Heie

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2020/21:9

§ 1

§ 2–7

§ 8

§ 9-10

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf., tjl. t.o.m. 2020-11-29

-

-

-

-

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

-

X

X

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

X

X

X

X

Hanna Westerén (S)

-

X

X

X

Isak From (S)

-

X

X

X

John Widegren (M)

-

X

X

X

Runar Filper (SD)

-

X

X

X

Magnus Manhammar (S)

-

X

X

X

Elin Segerlind (V)

-

X

X

X

Betty Malmberg (M)

-

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

-

X

X

X

Malin Larsson (S)

-

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

-

X

O

X

Marlene Burwick (S)

-

X

X

X

Nina Lundström (L)

-

X

X

X

Mats Nordberg (SD)

-

-

-

-

Ulrika Heie (C), vik. ordf. t.o.m. 2020-11-29

-

X

X

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

-

O

O

O

Marléne Lund Kopparklint (M)

-

O

O

O

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

-

O

O

O

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Staffan Eklöf (SD)

-

X

X

X

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

-

O

X

O

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

-

O

O

O

Helena Antoni (M)

Stina Larsson (C)

-

O

O

O

Peter Herlander (C)

-

X

X

X

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		Bilaga 2 till protokoll 2020/21:9
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 29 september – 28 oktober 2020
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.)
Beteckning	Rubrik
COM(2020) 587	Förslag till rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk tillämpning av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om förlängning av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien, vilket löper ut den 15 november 2020
COM(2020) 588	Förslag till rådets beslut om ingående av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om förlängning av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien, vilket löper ut den 15 november 2020
COM(2020) 626	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom ramen för konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd vad gäller den ansökan om anslutning till konventionen som lämnats in av Förenade kungariket och om upphävande av beslut (EU) 2019/937
COM(2020) 629	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 995/2010 av den 20 oktober 2010 om fastställande av skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden (EU:s timmerförordning) Tvåårsrapport för perioden mars 2017–februari 2019
COM(2020) 635	RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN Tillståndet för naturen i Europeiska unionen Rapport om status och trender 2013–2018 för arter och livsmiljötyper som skyddas av fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet
COM(2020) 637	Rekommendation till RÅDETS BESLUT om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar för att ingå fiskeavtal med Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland samt Konungariket Norge
COM(2020) 642	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ
COM(2020) 643	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Förbättring av tillgången till rättslig prövning i miljöfrågor i EU och dess medlemsstater
COM(2020) 654	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det fyrtionde mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö (Bernkonventionen)
COM(2020) 663	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén om en EU-strategi för att minska metanutsläppen
COM(2020) 664	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Rapport om genomförandet och tillämpningen av förordning (EU) 2017/1004 om upprättande av en unionsram för insamling, förvaltning och användning av data inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskaplig rådgivning rörande den gemensamma fiskeripolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 199/2008 (omarbetning)
SWD(2020) 229	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT on the implementation and functioning of Regulation (EU) 2017/1004 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on the establishment of a Union framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy and repealing Council Regulation (EC) No 199/2008 (recast) Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation and functioning of Regulation (EU) 2017/1004 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on the establishment of a Union framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy and repealing Council Regulation (EC) No 199/2008 (recast)
COM(2020) 666	Förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för unionsfiskefartyg med avseende på vissa djuphavsbestånd för 2021 och 2022
COM(2020) 667	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Kemikaliestrategi för hållbarhet På väg mot en giftfri miljö
SWD(2020) 225	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE FITNESS CHECK on endocrine disruptors of the COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
SWD(2020) 247	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Review of certain provisions of Regulation (EC) No 1907/2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restrictions of Chemicals (REACH), as laid down in its Article 138 Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
SWD(2020) 248	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Synopsis report summarising the feedback received in the context of the Chemicals Strategy for Sustainability Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
SWD(2020) 249	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Poly- and perfluoroalkyl substances (PFAS) Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
SWD(2020) 250	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Progress report on the assessment and management of combined exposures to multiple chemicals (chemical mixtures) and associated risks Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
SWD(2020) 251	COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT FITNESS CHECK on endocrine disruptors Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment
COM(2020) 668	Förslag till rådets förordning om fastställande för 2021 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten
COM(2020) 669	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet enligt artikel 294.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om den ståndpunkt som ska intas av rådet beträffande antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om kvaliteten på dricksvatten (omarbetning)
COM(2020) 670	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett fångstdokumentationsprogram för blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) och om upphävande av rådets förordning (EU) nr 640/2010
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom).
Beteckning	Rubrik
C(2020) 6651	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 2.10.2020 om tillfälligt undantag från rådets direktiv 66/401/EEG vad gäller kraven för saluföring av certifikatutsäde
C(2020) 6914	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 5.10.2020 om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
C(2020) 6941	BILAGA till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller krav på djurhälsa, utfärdande av intyg och anmälan vid förflyttning av produkter av animaliskt ursprung från landlevande djur inom unionen
C(2020) 7027	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… av den 16.10.2020 om ändring av bilagorna I, II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 för att uppdatera övervakningsparametrarna och förtydliga vissa aspekter som rör ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet
C(2020) 7036	MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN Kommissionens tillkännagivande Riktlinjer för kontroll av efterlevnad av kraven enligt EU:s förordning om återvinning av fartyg med avseende på förteckningen över farliga material för fartyg som framförs på europeiska vatten
C(2020) 7139	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 22.10.2020 om upphävande av beslut 2004/200/EG om åtgärder för att förhindra att pepinomosaikvirus införs till och sprids inom gemenskapen
C(2020) 7371	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av utbetalningsställen i medlemsstaterna i september 2020
C(2020) 7388	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
Rådsmöten
Informellt miljö-ministermöte 30 sep. – 1 okt. 2020	Återrapport från informella miljöministermötet (ENVI) i Berlin den 30 september – 1 oktober 2020
Fakta-PM
2020/21:FPM3	Förordning om fiskemöjligheter i Östersjön 2021
2020/21:FPM8	Meddelande om höjning av Europas klimatambition för 2030
Antagna dokument
Antagna dokument 14-17 september 2020	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 14-17 september 2020
Färdplaner
Politikområde miljö
Politikområde miljö
Samråd
Politikområde miljö
Politikområde klimat
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom
Yttranden från andra nationella parlament
ST 11184/20	Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law) [6547/20 - COM(2020) 80 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Slovak Parliament
ST 11923/20	Opinion of the Portuguese Parliament on the Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/848 on organic production as regards its date of application and certain other dates referred to in that Regulation - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - The Portuguese Parliament
Övrigt
SWD(2020) 178 (kopplat till COM(2020) 562)	ARBETSDOKUMENT från kommissionen AVDELNINGAR SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER - SAMMANFATTANDE RAPPORT Sammanfattande rapport om resultaten av samråden inför klimatmålsplanen 2030 Följedokument till meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Höjning av Europas klimatambition för 2030 Investering i en klimatneutral framtid till förmån för våra medborgare
Kompletterande svar på motiverat yttrande	Kompletterande svar på motiverat yttrande om införlivande av avfallsdirektivet (KOM:s ref.SG-Greffe (2019) D/3901, överträdelsenummer 2016/2172) Överträdelseärende 2016/2172 [för direktiv 2008/98/EG]
Svar på motiverat yttrande	Svar på motiverat yttrande om underlåtenhet att korrekt införliva direktiv 2008/50/EG om luftkvalitet och renare luft i Europa, i dess ändrade lydelse (KOM:s ref.C[2020] 3788, överträdelsenummer 2018/2326) Överträdelseärende 2018/2326 [för direktiv 2008/50/EG]
Revisionsrättens rapporter	Indicative Timetable: Publications of ECA reports October 2020 - September 2021 Revisionsrättens rapporter oktober 2020 - september 2021
Antagen lagstiftningsakt	EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2018/848 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter vad gäller datumet för tillämpning och vissa andra datum som anges i den förordningen https://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-34-2020-INIT/sv/pdf
Rådets ståndpunkt	Rådets ståndpunkt vid första behandlingen inför antagandet av EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om kvaliteten på dricksvatten (omarbetning) – Antagen av rådet den 23 oktober 2020 ST 6230/20