Protokoll utskottssammanträde 2020/21:9

Utskottens protokollKulturutskottets protokoll 2020/21:9

KULTURUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:9
DATUM	Tisdagen den 17 november 2020
TID	Kl. 11.30–12.40
NÄRVARANDE	Se bilaga

§ 1	Medgivande att delta på distans
	Utskottet medgav deltagande på distans för följande ledamöter och suppleanter: Vasiliki Tsouplaki (V), Lotta Finstorp (M), Lawen Redar (S), Hans Hoff (S), Annicka Engblom (M), Aron Emilsson (SD), Lars Mejern Larsson (S), Per Lodenius (C), Ann-Britt Åsebol (M), Angelika Bengtsson (SD), Anna Wallentheim (S), Roland Utbult (KD), Åsa Karlsson (S), Jonas Andersson (SD), Anna Sibinska (MP), Viktor Wärnick (M), Azadeh Rojhan Gustafsson (S), John Weinerhall (M), Cassandra Sundin (SD), Peter Helander (C) och Ulrika Jörgensen (M). Utskottet medgav deltagande på distans för 3 tjänstemän från kulturutskottets kansli under §§ 2–11 och 1 tjänsteman från EU-nämndens kansli under §§ 2–7.
§ 2	Rådsslutsatser om jämställdhet inom kulturen
	Utskottet överlade med kultur- och demokratiminister Amanda Lind, åtföljd av medarbetare från Kulturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag 11768/20 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 610-2020/21). Kultur- och demokratiministern redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen välkomnar att det tyska ordförandeskapet valt att lägga fram rådsslutsatser avseende jämställdhet inom kulturområdet, vilket är i linje med Sveriges ambitioner på området. Ett jämställt kulturliv främjar både utvecklingen av kulturområdet och samhället i stort. Att samla kunskap om den rådande situationen och utbyta erfarenheter och idéer om hur ojämlikhet kan mötas är därför av stor vikt. Rådsslutsatserna är inte helt färdigförhandlade utan en utestående fråga om angivande av referenser till kommissionens strategi 2020–2025 för jämställdhet, återstår att lösa. Regeringens bedömning är dock att Sverige kan ställa sig bakom rådsslutsatserna i det skick de föreligger och att rådsslutsatserna ligger inom ramen för EU:s kompetens för kulturområdet, såsom den är uttryckt i artikel 167 i fördraget om EU:s funktionssätt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Sveriges hållning bör vara att inte ställa sig bakom rådsslutsatserna. Delar av innehållet i rådsslutsatserna är i linje med Sverigedemokraternas hållning, men det finns också innehåll som vittnar om ett slags vänsterorienterat identitetspolitiskt tänkande, där man tänker sig kulturområdet inom EU som ett slags genomförande av denna agenda. En sådan hållning är alltför instrumentell i sitt förhållningssätt till kulturen, och inget som vi som parti kan ställa oss bakom. Detta synsätt rimmar också illa med synsättet på kulturen som en nationell kompetens kopplat till artikel 167 i fördraget om EU:s funktionssätt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Rådsslutsatser om främjande av demokratisk medvetenhet och demokratiskt deltagande bland ungdomar i Europa
	Utskottet överlade med kultur- och demokratiminister Amanda Lind, åtföljd av medarbetare från Kulturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag 11774/20 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 611-2020/21). Kultur- och demokratiministern redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringens bedömning är att det föreslagna utkastet till rådsslutsatser om främjande av demokratisk medvetenhet och demokratisk delaktighet bland unga personer i Europa håller sig inom EU:s kompetens på utbildnings- och ungdomsområdet såsom den är uttryckt i artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Regeringen föreslår att Sverige ställer sig bakom ett antagande av rådsslutsatserna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Sverige bör inte ställa sig bakom rådsslutsatserna. Likt rådsslutsatserna om jämställdhet inom kulturen, så återfinns även i dessa slutsatser positiva inslag, men också för mycket av ett vänsterorienterat identitetspolitiskt synsätt. I rådsslutsatserna uttryckts även positiva tankar kring förslag som sänkt rösträttsålder och olika budgetdrivande förslag på EU-nivå gällande ungdomsfrågorna. Sverigedemokraterna menar att budgetdrivande förslag på EU-nivå gällande ungdomsfrågorna inte är förenligt med att dessa frågor är en nationell kompetens i enlighet med artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Rådsresolution om ramen för inrättandet av en europeisk agenda för ungdomsarbete
	Utskottet överlade med kultur- och demokratiminister Amanda Lind, åtföljd av medarbetare från Kulturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag 11775/20 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 612-2020/21). Kultur- och demokratiministern redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringens bedömning är att det föreslagna utkastet till en rådsresolution om en europeisk agenda för ungdomsarbete håller sig inom EU:s kompetens på utbildnings- och ungdomsområdet såsom den är uttryckt i artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Regeringen föreslår att Sverige ställer sig bakom ett antagande av rådsresolutionen. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Sverigedemokraterna menar att Sveriges hållning ska vara att motsätta sig rådsresolutionen. Rådsresolutionen knyter an till EU:s ungdomsstrategi 2019–2027 som vi som parti tidigare ställt oss kritisk till på flera punkter. Vi menar att det inte finns skäl till att EU ska verka för att ta fram ett gemensamt strategiskt ramverk för ungdomsarbetet, med tanke på att det är viktigt att värna ungdomsfrågorna som en nationell kompetens så som framgår av artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Att verka för centralstyrning på EU-nivå av en sådan fråga på det aktuella sättet är ett alltför stort ingripande sett till medlemsstaternas rätt att själva bestämma över frågan. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Rådsslutsatser om främjande av sektorsövergripande samarbete till förmån för idrott och fysisk aktivitet i samhället
	Utskottet överlade med kultur- och demokratiminister Amanda Lind, åtföljd av medarbetare från Kulturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag 12252/20 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 613-2020/21). Kultur- och demokratiministern redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen anser att utkastet till rådsslutsatser om främjande av sektorsövergripande samarbete till förmån för idrott och fysisk aktivitet i samhället är balanserat. Regeringen anser att idrottsrörelsens självständighet ska värnas. Regeringens bedömning är att de föreslagna rådsslutsatserna håller sig inom EU:s kompetens på idrottsområdet så som den är uttryckt i artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Regeringen föreslår därför att Sverige ställer sig bakom antagandet av slutsatserna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 6	Rådsresolution om en EU-arbetsplan för idrott
	Utskottet överlade med kultur- och demokratiminister Amanda Lind, åtföljd av medarbetare från Kulturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag 12251/20 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 614-2020/21). Kultur- och demokratiministern redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen anser att utkastet till rådsresolution om en EU-arbetsplan för idrott är balanserat. Regeringen anser att idrottsrörelsens självständighet ska värnas. Regeringens bedömning är att den föreslagna rådsresolutionen håller sig inom EU:s kompetens på idrottsområdet så som den är uttryckt i artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Regeringen föreslår därför att Sverige ställer sig bakom antagandet av resolutionen. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 7	Information från kultur- och demokratiministern
	Kultur- och demokratiminister Amanda Lind, informerade inför ministerrådsmötet (kultur-, idrotts- och ungdomsfrågor) och besvarade frågor från utskottets ledamöter.
§ 8	Information från kultur- och demokratiministern
	Kultur- och demokratiminister Amanda Lind, informerade om lägesbilden med anledning av det nya coronaviruset samt besvarade frågor från utskottets ledamöter.
§ 9	Justering av protokoll
	Justerades protokoll 2020/21:8 av den 12 november 2020.
§ 10	Övriga frågor
	Kanslichefen informerade om att socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi, Socialdepartementet, representanter från spelmarknadsutredningen samt från Folkbildningsrådet, kommer att bjudas in till ett utskottssammanträde.
§ 11	Nästa sammanträde
	Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 24 november 2020 kl. 11.00.
Vid protokollet Charlotte Rundelius Justeras Christer Nylander Bilaga Närvaroförteckning

KULTURUTSKOTTET

Förteckning över ledamöter

Bilaga till protokoll 2020/21:9

– – – §§

1

2–11

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Christer Nylander (L), ordf.

X

X

Vasiliki Tsouplaki (V), förste vice ordf.

–

X

Lotta Finstorp (M), andre vice ordf.

–

X

Lawen Redar (S), tredje vice ordf.

–

X

Hans Hoff (S)

–

X

Annicka Engblom (M)

–

X

Aron Emilsson (SD)

–

X

Lars Mejern Larsson (S)

–

X

Per Lodenius (C)

–

X

Ann-Britt Åsebol (M)

–

X

Angelika Bengtsson (SD)

–

X

Anna Wallentheim (S)

–

X

Roland Utbult (KD)

–

X

Åsa Karlsson (S)

–

–

Jonas Andersson i Linköping (SD)

–

X

Anna Sibinska (MP)

–

X

Viktor Wärnick (M)

–

X

SUPPLEANTER

Azadeh Rojhan Gustafsson (S)

–

X

John Weinerhall (M)

–

O

Caroline Helmersson Olsson (S)

Marta Obminska (M)

Cassandra Sundin (SD)

–

O

Peter Helander (C)

–

O

Jon Thorbjörnson (V)

Ulrika Jörgensen (M)

–

O

Mattias Karlsson i Norrhult (SD)

Petter Löberg (S)

Linus Sköld (S)

Malin Danielsson (L)

Michael Rubbestad (SD)

Emma Hult (MP)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

Per Söderlund (SD)

Sara Gille (SD)

Bengt Eliasson (L)

Lina Nordquist (L)

Jonny Cato (C)

Momodou Malcolm Jallow (V)

Andreas Carlson (KD)

Michael Anefur (KD)

Mats Berglund (MP)

Sara Heikkinen Breitholtz (S)

Hanna Gunnarsson (V)