Protokoll utskottssammanträde 2020/21:64

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2020/21:64

Finansutskottet

Protokoll	Utskottssammanträde 2020/21:64
Datum	2021-06-03
Tid	kl. 10.30-10.43
Närvarande	Se bilaga 1

§ 1	Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Gunilla Carlsson (S), Adnan Dibrani (S), Ingela Nylund Watz (S), Ingemar Nilsson (S), Björn Wiechel (S), Jan Ericson (M), Magdalena Schröder (M), Sofia Westergren (M), Oscar Sjöstedt (SD), Dennis Dioukarev (SD), Emil Källström (C), Ulla Andersson (V), Ilona Szatmari Waldau (V), Jakob Forssmed (KD), Robert Halef (KD), Mats Persson (L) och Karolina Skog (MP). Sju tjänstemän från finansutskottets kansli var uppkopplade på distans
§ 2	Anmälningar Trafikutskottet har beslutat att ge finansutskottet tillfälle att yttra sig över ett förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande avseende Trafikverkets anslagskredit. Utskottet kommer att behandla frågan vid nästa sammanträde.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2020/21:63.
§ 4	Vårändringsbudget för 2021 samt extra ändringsbudget – förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar under juni–augusti 2021 (FiU21) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2020/21:99, motion och yttranden från andra utskott och inledde beredningen av prop. 2020/21:202. Ärendet bordlades.
§ 5	Utvärdering av penningpolitiken för perioden 2018–2020 (FiU24) Utskottet fortsatte beredningen av redogörelse för penningpolitiken 2020. Ärendet bordlades.
§ 6	Övrigt V-ledamoten föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om krisstöd till företagare som varit sjukskrivna eller föräldralediga, se bilaga 2. Förslaget bordlades. Utskottet beslutade att kalla finansmarknadsminister Åsa Lindhagen och/eller statssekreterare Ulf Holm till sammanträdet den 22 maj för överläggningar om delegerad akt om taxonomin. Utskottet beslöt vidare att kalla statsrådet och/eller statssekreteraren till samma sammanträde för information om riktlinjerna för AP-fondernas investeringar. Utskottet beslutade även att planera för en öppen utfrågning om AP-fondernas hållbarhetsarbete hösten 2021.
§ 7	Nästa sammanträde Tisdag 8 juni kl. 10.30
	Justeras Åsa Westlund

Närvaro och voteringsförteckning Bilaga 1 till protokoll 2020/21:64

§1

§2-7

Ledamöter

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Åsa Westlund (S) Ordförande

X

X

Elisabeth Svantesson (M) vice ordförande

X

X

Gunilla Carlsson (S)

X

Edward Riedl (M)

X

X

Oscar Sjöstedt (SD)

X

Adnan Dibrani (S)

X

Emil Källström (C)

X

Ulla Andersson (V)

X

Jan Ericson (M)

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

Jakob Forssmed (KD)

X

Ingemar Nilsson (S)

X

Mats Persson (L)

X

Charlotte Quensel (SD)

X

X

Karolina Skog (MP)

X

Magdalena Schröder (M)

X

Suppleanter

Björn Wiechel (S)

O

Sofia Westergren (M)

O

Eva Lindh (S)

X

O

Josefin Malmqvist (M)

Sven-Olof Sällström (SD)

Johan Andersson (S)

Lars Thomsson (C)

Ida Gabrielsson (V)

Saila Quicklund (M)

Ann-Christine From (SD)

Monica Haider (S)

Hampus Hagman (KD)

Teres Lindberg (S)

Joar Forssell (L)

Staffan Eklöf (SD)

Rasmus Ling (MP)

Kjell Jansson (M)

Jörgen Grubb (SD)

Clara Aranda (SD)

Johan Pehrson (L)

Gulan Avci (L)

Sofia Nilsson (C)

Tony Haddou (V)

Larry Söder (KD)

Robert Halef (KD)

O

Vakant (MP)

Jörgen Hellman (S)

Sultan Kayhan (S)

Rickard Nordin (C)

Alexander Christiansson (SD)

Ilona Szatmari Waldau  (V)

O

N= Närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

V= Votering O= ledamöter som härutöver varit närvarand

Bilaga 2 till protokoll 2020/21:64

Utskottsinitiativ (FiU): Krisstöd till företagare som varit sjukskrivna eller föräldralediga

2021-05-26

I betänkande 2020/21:FiU38 föreslog finansutskottet bland annat att riksdagen skulle rikta ett tillkännagivande till regeringen om att den ”bör åtgärda vissa brister i befintliga krisstöd för enskilda näringsidkare. Det handlar för det första om att regelverket bör göras mer flexibelt när det gäller jämförelseperiod för enskilda näringsidkare som har varit föräldralediga eller sjukskrivna under det föregående årets jämförelsemånader”. Kammaren biföll utskottets förslag.

Förslaget har sin bakgrund i att personer som har sin försörjning genom en enskild firma och som under det föregående årets jämförelsemånader varit föräldralediga eller sjukskrivna i många fall inte kunde ta del av krisstöden. Den statiska regleringen av jämförelsemånaderna hindrade därigenom annars väl fungerande företag att få hjälp med att övervintra pandemin. Utskottet ansåg därför att regelverket bör göras mer flexibelt när det gäller jämförelseperiod för enskilda näringsidkare som har varit föräldralediga eller sjukskrivna under det föregående årets jämförelsemånader.

Regeringen har hanterat tillkännagivandet genom att ändra förordningen (2021:143) om omsättningsstöd till enskilda näringsidkare för augusti 2020–februari 2021 enligt följande: ”Om den enskilda näringsidkaren fått föräldrapenning eller sjukpenning enligt socialförsäkringsbalken under sammanlagt mer än hälften av antalet kalenderdagar under den referensperiod som avses i andra stycket får i stället stödperiodens motsvarande månader 2018 utgöra stödperiodens referensperiod (alternativ referensperiod).” Det betyder i praktiken att man måste ha fått föräldrapenning, eller sjukpenning, tre och en halv dag per vecka för att omfattas av förändringen i regelverket.

Enskilda näringsidkare som inte omfattas av det ändrade regelverket eftersom de har tagit ut föräldrapenning tre dagar i veckan under 2020 har hört av sig till Vänsterpartiet. Vänsterpartiet ifrågasätter om de konsekvenser som beskrivs ovan var avsedda i utskottets tillkännagivande och regeringens ändring av förordningen, och om regeringen analyserade effekterna av den gräns den satte i förordningen. I och med att de som omfattas av undantaget får använda motsvarande månader 2018 som referensperiod tycks det finnas begränsat utrymme att utnyttja detta regelverk på ett otillbörligt sätt. Regeringen kommer att föreslå en förlängning av omsättningsstödet till enskilda näringsidkare med månaderna mars–september 2021. När stödet förlängs finns möjlighet att se över regelverken.

Mot denna bakgrund anser vänsterpartiet att Finansutskottet bör ställa sig bakom följande tillkännagivanden:

• Regeringen bör analysera effekterna av hur undantaget för den som haft föräldrapenning eller sjukpenning under referensperioden påverkar möjligheterna att få stöd

• Regeringen bör återkomma med förslag om ändringar i regelverket utifrån analysen i punkt ett när regelverket för den nya stödperioden utformas.

• Regeringen bör återkomma med förslag om ändringar i regelverket utifrån analysen i punkt ett som gäller retroaktivt för perioden augusti 2020-februari 2021.