Protokoll utskottssammanträde 2020/21:61

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2020/21:61

Finansutskottet

Protokoll	Utskottssammanträde 2020/21:61
Datum	2021-05-25
Tid	kl. 10.30-11.26
Närvarande	Se bilaga 1

§ 1	Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Gunilla Carlsson (S), Ingela Nylund Watz (S), Ingemar Nilsson (S), Eva Lindh (S), Elisabeth Svantesson (M), Edward Riedl (M), Jan Ericson (M), Magdalena Schröder (M), Sofia Westergren (M), Dennis Dioukarev (SD), Emil Källström (C), Lars Thomsson (C), Ulla Andersson (V), Ilona Szatmari Waldau (V), Jakob Forssmed (KD), Robert Halef (KD), Mats Persson (L) och Karolina Skoog (MP). Tio tjänstemän från finansutskottets kansli var uppkopplade på distans.
§ 2	Kommissionens strategi för hantering av nödlidande lån i spåren av covid-19-pandemin (COM(2020) 822) Statssekreterare Ulf Holm överlade med utskottet om kommissionens strategi för hantering av nödlidande lån i spåren av covid-19-pandemin. Underlaget utgjordes av en översänd Fakta-PM 2020/21:FPM73 och en presentation (dnr. 2074-2020/21) Statssekreteraren och 6 tjänstemän från Finansdepartementet deltog på distans under punkterna 2-4. Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian: Regeringen välkomnar kommissionens strategi. Fokus bör vara på att förebygga att nödlidande lån uppstår. Om lån blir nödlidande så ska dessa i första hand hanteras av den privata sektorn på ett sätt som värnar den finansiella stabiliteten och konsumentskyddet. Bankernas kapitalkrav bör reflektera den risk som de exponeras för och beakta de globala standarder som har tagits fram av Baselkommittén för banktillsyn. Om banker i högre utsträckning köper nödlidande lån på andrahandsmarknaden kan detta medföra nya risker för såväl den finansiella stabiliteten som konsumentskyddet och i förlängningen för offentliga medel. Dessa risker bör beaktas i det fortsatta arbetet på EU-nivå. Regeringen betonar vikten av att värna offentliga finanser och undvika åtgärder som kan leda till ökat risktagande på grund av delade kostnader, s.k. moral hazard, samt att åtgärderna i strategin ska genomföras budgetrestriktivt. De åtgärder som vidtas ska vara proportionerliga och beakta i synnerhet mindre bankers administrativa börda. Ledamöternas frågor besvarades. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt.
§ 3	Kommissionens strategi för digitalisering av finanssektorn (COM (2020) 591) Statssekreterare Ulf Holm överlade med utskottet om kommissionens strategi för digitalisering av finanssektorn. Underlaget utgjordes av en översänd Fakta-PM 2020/21:FPM13 och en presentation (dnr. 2074-2020/21). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med faktapromemorian: Regeringen välkomnar teknologisk innovation för att öka effektiviteten och konkurrensen inom den finansiella sektorn till nytta för konsumenter och företag. Digitalisering kan vara ett viktigt verktyg i omställningen till en mer hållbar samhällsekonomi. Regeringen välkomnar ett koordinerat arbete på EU-nivå och ser strategin för digitalisering av finanssektorn i EU som en del i detta. Vidare anser regeringen att konkurrensneutralitet behöver beaktas i det fortsatta arbetet. Regeringen välkomnar att strategin tar upp det allmännas intresse att bekämpa penningtvätt och finansiering av terrorism när finanssektorn digitaliseras samt behovet av att stärka finanssektorns operativa motståndskraft mot cyberrelaterade risker. Regeringen anser samtidigt att det är viktigt att arbetet sker med beaktande av att EU är en marknad med flera olika valutor. Regeringen välkomnar även att strategin för digitalisering av finanssektorn adresserar behovet av skydd för konsumenter till följd av nya risker som kan uppstå till följd av ökad digitalisering. Dessutom anser regeringen att det är viktigt att strategin beaktar att digitaliseringen kan innebära en risk för individer som inte har åtkomst till eller har svårigheter att använda den digitala tekniken kan få en försämrad tillgång till finansiella tjänster och produkter. Ledamöternas frågor besvarades. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt.
§ 4	Aktuella EU-ärenden Statssekreterare Ulf Holm informerade utskottet om status i förhandlingarna om kommissionens: förslag till förordning om marknader för kryptotillgångar (MiCA) förslag till förordning om pilotregim för distribuerad databasteknik (DLT) förslag till förordning om digital motståndskraft för finanssektorn (DORA). Ledamöternas frågor besvarades.
§ 5	Anmälningar Inkommen skrivelse (dnr 1983-2020/21): En rapport från föreningen MasthamnsOperan – Kungliga Operan: Renovera, bygga om eller bygga nytt? har delats till ledamöterna för kännedom.
§ 6	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll nr. 2020/21:59 och 60.
§ 7	Genomförande av ändringar i Solvens II-direktivet (FiU47) Utskottet fortsatte behandlingen av prop. 2020/21:129. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU47.
§ 8	Nya kapitaltäckningsregler för värdepappersbolag (FiU50) Utskottet fortsatte behandlingen av prop. 2020/21:173. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU50.
§ 9	Ändringar i regelverket om hantering av finansiella företag i kris (FiU33) Utskottet fortsatte behandlingen av prop. 2020/21:155 och motion. Ärendet bordlades.
§ 10	Riksrevisionens rapport om statliga stöd med delat myndighetsansvar (FiU51) Utskottet fortsatte behandlingen av skr. 2020/21:102. Ärendet bordlades.
§ 11	Utvärdering av penningpolitiken för perioden 2018–2020 (FiU24) Utskottet inledde beredningen av Redogörelse för penningpolitiken 2020. Ärendet bordlades.
§ 12	Övrigt Utskottet beslutade att begära information från statssekreterare Max Elger om den fortsatta processen för den svenska planen för återhämtning och resiliens, efter överläggningen om EU:s årsbudget för 2022 som statssekreteraren är kallad till den 1 juni.
§ 13	Nästa sammanträde Torsdag 27 maj kl. 10.30.
	Justeras Åsa Westlund

Närvaro och voteringsförteckning Bilaga 1 till protokoll 2020/21:61

§1

§2-13

Ledamöter

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Åsa Westlund (S) Ordförande

X

X

Elisabeth Svantesson (M) vice ordförande

X

Gunilla Carlsson (S)

X

Edward Riedl (M)

X

Oscar Sjöstedt (SD)

X

X

Adnan Dibrani (S)

Emil Källström (C)

X

Ulla Andersson (V)

X

Jan Ericson (M)

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

Jakob Forssmed (KD)

X

Ingemar Nilsson (S)

X

Mats Persson (L)

X

Charlotte Quensel (SD)

X

X

Karolina Skog (MP)

X

Mattias Karlsson i Luleå (M)

X

Suppleanter

Björn Wiechel (S)

X

X

Sofia Westergren (M)

O

Eva Lindh (S)

O

Josefin Malmqvist (M)

Sven-Olof Sällström (SD)

Johan Andersson (S)

Lars Thomsson (C)

O

Ida Gabrielsson (V)

Saila Quicklund (M)

Ann-Christine From (SD)

Monica Haider (S)

Hampus Hagman (KD)

Teres Lindberg (S)

Joar Forssell (L)

Staffan Eklöf (SD)

Rasmus Ling (MP)

Kjell Jansson (M)

Jörgen Grubb (SD)

Clara Aranda (SD)

Johan Pehrson (L)

Gulan Avci (L)

Sofia Nilsson (C)

Tony Haddou (V)

Larry Söder (KD)

Robert Halef (KD)

O

Vakant (MP)

Jörgen Hellman (S)

Sultan Kayhan (S)

Rickard Nordin (C)

Alexander Christiansson (SD)

Ilona Szatmari Waldau  (V)

O

N= Närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

V= Votering O= ledamöter som härutöver varit närvarand