Protokoll utskottssammanträde 2020/21:60
Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2020/21:60
Utskottens och EU-nämndens protokoll
Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.
RIKSDAGEN MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:60 |
DATUM | 2021-08-26 |
TID | 08.00 – 08.20 08.25 – 09.55 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Fråga om medgivande till deltagande på distans
Två tjänstemän från miljö- och jordbruksutskottets kansli var uppkopplade på distans. En tjänsteman från EU-nämnden var uppkopplad på distans under punkt 2. | |
§ 2 | Kommissionens meddelande om det europeiska medborgarinitiativet ”End the Cage Age” Utskottet överlade med statssekreterare Per Callenberg som tillsammans med medarbetare vid Näringsdepartementet deltog på distans. Underlaget utgjordes av kommissionens meddelande om det europeiska medborgarinitiativet ”End the Cage Age” (C(2021) 4747) och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 2555-2020/21). Statssekreterare Per Callenberg redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Överläggningen motiverade statssekreteraren att göra följande tillägg till den svenska ståndpunkten.
Regeringen föreslår att Sverige ställer sig positiv till den plan som kommissionen presenterat i meddelandet, som innebär att förslag i linje med medborgarinitiativet inkluderas i översynen av djurskydds-lagstiftningen. Det är dock viktigt att förslagen baseras på vetenskapliga underlag och att konsekvenserna utreds för att hitta lämpliga övergångstider för omställning där hänsyn tas till berörda producenter. Det är även viktigt att den administrativa och ekonomiska bördan beaktas i kommande förslag. Ordförande konstaterade att det med dessa tillägg fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 3 | Genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten Utskottet fortsatte beredningen av ett utskottsinitiativ från Centerpartiet. Ärendet bordlades. | |
§ 4 | Ändrade regler för kontroll av ekologisk produktion (2020/21:MJU3) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2020/21:187 och motioner. Ärendet bordlades. | |
§ 5 | Fråga om utskottsinitiativ - Rädda sill- och strömmingsbestånden i Östersjön (M) Utskottet inledde behandling av frågan om ett initiativ om att rädda sill- och strömmingsbestånden i Östersjön (M). Utskottet beslutade att påbörja ett beredningsarbete i syfte att kunna ta ett utskottsinitiativ i frågan. Ärendet bordlades. | |
§ 6 | Fråga om utskottsinitiativ - Rädda strömmingen (V) Utskottet inledde behandling av frågan om ett initiativ om att rädda strömmingen (V). Utskottet beslutade att påbörja ett beredningsarbete i syfte att kunna ta ett utskottsinitiativ i frågan. Ärendet bordlades. | |
§ 7 | Fråga om utskottsinitiativ - Rädda fiskbestånden (L) Utskottet inledde behandling av frågan om ett initiativ om att rädda fiskbestånden (L). Utskottet beslutade att påbörja ett beredningsarbete i syfte att kunna ta ett utskottsinitiativ i frågan. Ärendet bordlades. | |
§ 8 | Fråga om utskottsinitiativ - Rädda de bestånd av sill, strömming och torsk som finns kvar i Östersjön (MP) Utskottet inledde behandling av frågan om ett initiativ om att rädda de bestånd av sill, strömming och torsk som finns kvar i Östersjön (MP). Utskottet beslutade att påbörja ett beredningsarbete i syfte att kunna ta ett utskottsinitiativ i frågan. Ärendet bordlades. | |
§ 9 | Beslut om fortsatt beredning
| |
§ 10 | Fråga om utskottsinitiativ - Konsekvenserna av Eco Scheme om blommande slättbygd och kantzoner behöver utredas (SD) Utskottet inledde behandlingen av frågan om ett initiativ om konsekvenserna av Eco Scheme om blommande slättbygd och kantzoner behöver utredas (SD). Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. Mot beslutet reserverade sig SD-ledamöterna. Utskottet beslutade dels att frågeställningarna enligt initiativet ska diskuteras i kontaktgruppen för den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP-gruppen), dels att bjuda in näringsministern för information om regeringens arbete med den gemensamma jordbrukspolitiken och den strategiska planen. | |
§ 11 | Inkomna EU-dokument EU-dokument enligt bilaga 3 anmäldes och föranledde ingen vidare åtgärd. | |
§ 12 | Inkomna skrivelser | |
§ 13 | Förslag om utskottsinitiativ om utflyttning av trålgränsen samt jakt på säl och skarv (SD)
SD-ledamöterna föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om utflyttning av trålgränser samt jakt på säl och skarv, se bilaga 5. Ärendet bordlades. | |
§ 14 | Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 31 augusti 2021 kl. 11.00. | |
Vid protokollet Justeras den 9 september 2021 Kristina Yngve | ||
| NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till prot. 2020/21:60 | ||||||||||||||
§ 1 | § 2 | § 3 | § 4 | § 5–9 | § 10 | § 11–14 | ||||||||||
LEDAMÖTER | N | V | N | V | N | V | N | V | N | V | N | V | N | V | ||
Kristina Yngwe (C), ordf. | X | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf. | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf. | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Hanna Westerén (S) | - | X | O | X | O | X | X | |||||||||
Isak From (S) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
John Widegren (M) | - | X | - | - | X | X | X | |||||||||
Runar Filper (SD) | - | O | X | X | X | X | X | |||||||||
Magnus Manhammar (S) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Elin Segerlind (V) | - | X | X | X | X | O | X | |||||||||
Betty Malmberg (M) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Martin Kinnunen (SD) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Malin Larsson (S) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Magnus Oscarsson (KD) | - | X | O | X | - | - | - | |||||||||
Marlene Burwick (S) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Nina Lundström (L) | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||
Staffan Eklöf (SD) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Ulrika Heie (C) | - | X | O | X | X | X | X | |||||||||
SUPPLEANTER | ||||||||||||||||
Markus Selin (S) | - | O | X | O | X | O | O | |||||||||
Marléne Lund Kopparklint (M) | - | O | X | X | O | O | O | |||||||||
Monica Haider (S) | ||||||||||||||||
Louise Meijer (M) | ||||||||||||||||
Yasmine Eriksson (SD) | - | X | O | O | O | O | O | |||||||||
Elin Lundgren (S) | ||||||||||||||||
Rickard Nordin (C) | - | O | X | O | O | O | O | |||||||||
Birger Lahti (V) | ||||||||||||||||
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) | ||||||||||||||||
Mats Nordberg (SD) | - | O | O | O | O | O | O | |||||||||
Mats Wiking (S) | ||||||||||||||||
Kjell-Arne Ottosson (KD) | - | O | X | O | X | X | X | |||||||||
Tomas Kronståhl (S) | ||||||||||||||||
Joar Forssell (L) | - | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Anne Oskarsson (SD) | ||||||||||||||||
Elisabeth Falkhaven (MP) | - | O | O | O | O | O | O | |||||||||
Anders Hansson (M) | ||||||||||||||||
Helena Gellerman (L) | ||||||||||||||||
Arman Teimouri (L) | ||||||||||||||||
Rebecka Le Moine (MP) | ||||||||||||||||
Lorentz Tovatt (MP) | ||||||||||||||||
Cassandra Sundin (SD) | ||||||||||||||||
Richard Jomshof (SD) | ||||||||||||||||
Magnus Ek (C) | ||||||||||||||||
Jens Holm (V) | ||||||||||||||||
Magnus Jacobsson (KD) | ||||||||||||||||
Roland Utbult (KD) | ||||||||||||||||
Jon Thorbjörnson (V) | - | O | O | O | O | X | O | |||||||||
Helena Antoni (M) | ||||||||||||||||
Peter Helander (C) | ||||||||||||||||
N = Närvarande | X = ledamöter som deltagit i handläggningen | |||||||||||||||
V = Votering | O = ledamöter som härutöver har varit närvarande | |||||||||||||||
| Bilaga 2 till protokoll 2020/21:60 |
Överläggning den 26 augusti 2021 om kommissionens meddelande om det europeiska medborgarinitiativet ”End the Cage Age”.
Preliminär svensk ståndpunkt:
Att djurskyddet inom EU behöver stärkas är en fråga som Sverige drivit sedan lång tid och som regeringen fortsatt ser som prioriterad. Det finns ett stort behov av att uppdatera den befintliga lagstiftningen och att ta fram ny lagstiftning för de djurslag där det saknas. Det är därför mycket positivt att kommissionen tagit initiativ till en översyn av hela djurskyddslagstiftningen. För regeringen är det viktigt att i det arbetet verka för att översynen blir ambitiös och leder till en reell höjning av djurvälfärden inom unionen. Vidare är det angeläget att det skapas ett tydligt regelverk som underlättar genomförandet och därigenom bidrar till jämlik konkurrenssituation.
Regeringen föreslår att Sverige ställer sig positiv till den plan som kommissionen presenterat i meddelandet, som innebär att förslag i linje med medborgarinitiativet inkluderas i översynen av djurskyddslagstiftningen. Det är dock viktigt att konsekvenserna utreds för att hitta lämpliga övergångstider för omställning där hänsyn tas till berörda producenter.
| Bilaga 3 till protokoll 2020/21:60 | |||||
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 17 juni – 23 augusti 2021 | ||||||
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.) | ||||||
Beteckning | Rubrik | |||||
COM(2021) 311 | Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet enligt artikel 294.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om rådets ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden | |||||
COM(2021) 316 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs i enlighet med kraven i artikel 118 för perioden 2015–2019 | |||||
COM(2021) 352 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom ramen för konventionen för skydd av den marina miljön i Nordostatlanten vad gäller ett beslut om avgränsning och en rekommendation om förvaltningen av det marina skyddsområdet Nordatlantiska strömmen och Evlanov Seamount (NACES MPA) | |||||
COM(2021) 353 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som på Europeiska unionens vägnar ska intas för perioden 2021–2026 i den specialiserade kommittén för fiske som inrättats genom avtalet om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan | |||||
COM(2021) 356 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 vad gäller begränsningar av tillträdet till unionens vatten | |||||
COM(2021) 357 | Förslag till rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2019/1919, (EU) 2021/91 och (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter för 2021 i unionens vatten och i andra vatten | |||||
COM(2021) 372 | Förslag till rådets beslut om Europeiska unionens anslutning till konventionen om bevarande och förvaltning av fiskeresurserna i det fria havet i norra Stilla havet | |||||
COM(2021) 377 | Förslag till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EU) 2019/440 om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko och dess genomförandeprotokoll | |||||
COM(2021) 383 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel (förordningen om offentlig kontroll) | |||||
COM(2021) 408 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén om översynen och uppdateringen av Europeiska unionens tredje genomförandeplan i enlighet med artikel 9.4 i förordning (EU) 2019/1021 om långlivade organiska föroreningar | |||||
SWD(2021) 201 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT European Union Implementation Plan for the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants Accompanying the document REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS on the review and update of the third European Union Implementation Plan in accordance with Article 9(4) of Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants | |||||
COM(2021) 424 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk | |||||
COM(2021) 425 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om delegering av befogenheter att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 om skyddsåtgärder mot | |||||
COM(2021) 426 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det åttonde partsmötet för avtalet om bevarande av afro-eurasiska flyttande vattenfåglar vad gäller vissa ändringar av bilaga 3 till avtalet | |||||
COM(2021) 428 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EGFJ:s utgifter System för tidig varning nr 4–6/2021 System för tidig varning nr 4–6/2021 | |||||
COM(2021) 434 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om vissa bestämmelser om fiske i AKFM:s (Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet) avtalsområde (omarbetning) | |||||
COM(2021) 450 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet vad gäller ändring av definitionen av ”spannmål” i 1995 års konvention om handel med spannmål | |||||
COM(2021) 451 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utövande av befogenheten att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2284 av den 14 december 2016 om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar, om ändring av direktiv 2003/35/EG och om upphävande av direktiv 2001/81/EG | |||||
COM(2021) 456 | Rekommendation till rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar för att ingå ett genomförandeprotokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius | |||||
SWD(2021) 221 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EVALUATION Accompanying the document Recommendation for a COUNCIL DECISION authorising the opening of the negotiations on behalf of the European Union for the conclusion of an Implementing Protocol to the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Mauritius | |||||
SWD(2021) 222 | COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT EXECUTIVE SUMMARY OF THE EVALUATION Accompanying the document Recommendation for a Council Decision authorising the opening of negotiations on behalf of the European Union for the conclusion of an Implementing Protocol to the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Mauritius | |||||
COM(2021) 462 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utvärdering av den obligatoriska uppgiften om ursprungsland eller härkomstplats för kött av svin, får, get och fjäderfä | |||||
COM(2021) 477 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/1091 vad gäller unionens bidrag till integrerad statistik över jordbruksföretag inom budgetramen 2021–2027 | |||||
COM(2021) 480 | Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som på Europeiska unionens vägnar ska intas i Internationella sockerrådet med avseende på förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992 | |||||
COM(2021) 488 | RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen enligt förordning (EU) 2017/852 om kvicksilver | |||||
COM(2021) 550 | Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén 55 %-paketet (”Fit for 55”): nå EU:s klimatmål 2030 för klimatneutralitet | |||||
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.) | ||||||
Beteckning | Rubrik | |||||
C(2021) 4283 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 18.6.2021 om fastställande av schablonbelopp för finansiering av utgifter som uppstår från och med den 1 oktober 2021 för materiella transaktioner till följd av offentlig lagring av jordbruksprodukter | |||||
C(2021) 4724 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.6.2021 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av medlemsstaternas utbetalande organ i maj 2021 | |||||
C(2021) 5584 | KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… av den 2.8.2021 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 vad gäller handelsnormer inom sektorn för frukt och grönsaker | |||||
C(2021) 5789 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 6.8.2021 om ändring av bilagan till beslut 2007/453/EG vad gäller Kanadas och Irlands BSE-status | |||||
C(2021) 5953 | Kommissionens genomförandebeslut om ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet ”Återlämna plasten (Return the Plastics): ett medborgarinitiativ för att införa ett EU-omfattande pantsystem för att återvinna plastflaskor” i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 | |||||
C(2021) 5979 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 6.8.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2021/641 om nödåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater | |||||
C(2021) 6192 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 18.8.2021 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av medlemsstaternas utbetalande organ i juli 2021 | |||||
C(2021) 6253 | KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 20.8.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2021/641 om nödåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater | |||||
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom | ||||||
Rådsmöten | ||||||
Rapport från informellt möte i Jordbruks- och fiskerådet 14–15 juni 2021 | Rapport från informellt möte för jordbruks- och fiskeministrarna 14–15 juni, Lissabon | |||||
Rapport från möte i Jordbruks- och fiskerådet 28–29 juni 2021 | Rapport från möte i Jordbruks- och fiskerådet (Agrifish) den 28–29 juni 2021 | |||||
Rapport från möte i Jordbruks- och fiskerådet 19 juli 2021 | Rapport från möte i Jordbruks- och fiskerådet (Agrifish) 19 juli 2021 | |||||
Återrapport från informella miljöministermötet 20–21 juli 2021 | Återrapport från informella miljöministermötet i Ljubljana den 20–21 juli 2021 | |||||
Antagna dokument | ||||||
Antagna dokument 17 – 21 maj 2021 | Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 17 – 21 maj 2021 | |||||
Antagna dokument 7 – 10 juni 2021 | Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 7 – 10 juni 2021 | |||||
Antagna dokument 23 – 24 juni 2021 | Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden 23 – 24 juni 2021 | |||||
Samråd | ||||||
Politikområde uttjänta fordon – översyn av EU-reglerna | Kommissionen har meddelat att den inlett ett nytt samråd: | |||||
Politikområde vattenlagstiftning | Kommissionen har meddelat att den inlett ett nytt samråd: Samrådet gäller: Vattenlagstiftning – reviderade listor över föroreningar i ytvatten och grundvatten | |||||
Politikområde kemikalier | Kommissionen har meddelat att den inlett ett nytt samråd: Samrådet gäller: Översyn av EU-reglerna om faroklassificering, märkning och förpackning av kemikalier | |||||
Förutsedda punkter på kommissionens dagordning | ||||||
2021-06-24 | 30 juni 2021
14 juli 2021 55 %-paketet:
20 juli 2021
| |||||
2021-07-08 | 14 juli 2021 55 %-paketet:
| |||||
2021-07-30 | 14 december Energi och klimat:
22 december Natur: återställning, avskogning och mark
| |||||
Revisionsrättens översikt | ||||||
2021-06-22 | Den gemensamma jordbrukspolitiken och klimatet: hälften av EU:s klimatutgifter, men jordbrukets utsläpp minskar inte | |||||
2021-06-29 | Revisionsrättens särskilda rapport 11/2021 Extraordinärt stöd till EU:s mjölkproducenter 2014–2016: potential att förbättra effektiviteten framöver | |||||
2021-07-08 | Indicative Timetable Publication ECA Reports July 2021 - June 2022 | |||||
2021-07-30 | Revisionsrättens särskilda rapport 12/2021 Principen att förorenaren betalar: tillämpas inte konsekvent i EU:s miljöpolitik och miljöåtgärder | |||||
Övrigt | ||||||
Mål T-122/20 | Yttrande angående Sciessents begäran att åberopa ny bevisning i mål T-122/20 vid tribunalen | |||||
Mål T-123/20 | Yttrande angående Sciessents begäran att åberopa ny bevisning i mål T-123/20 vid tribunalen | |||||
Kalendarium Sloveniens ordförandeskap | ||||||
| Bilaga 5 till protokoll 2020/21:60 |
2021-08-13 | |
Utskottsinitiativ om utflyttning av trålgränsen samt jakt på säl och skarv | |
BAKGRUND
Det svenska kustfisket står idag inför stora bekymmer. Det mesta av fisken fiskas storskaligt av internationella fartyg, som sedan mal ned fisken till fiskmjöl åt boskap. Samtidigt betas de kvarvarande fiskebestånden hårt av växande bestånd av såväl säl som skarv. Om det småskaliga och kustnära yrkes- och fritidsfisket ska kunna bestå, och om näringarna i våra kustnära orter ska kunna blomstra krävs det åtgärder som begränsar såväl det storskaliga fisket som bestånden av säl och skarv i våra vatten.
FISKET OCH TRÅLGRÄNSEN
Östersjön lider av att industrifisket åderlåter havet på sill och strömming i stor omfattning. Industritrålare tar ofta ut hela fiskekvoten av sill och strömming i ett mindre område, vilket slår hårt mot de småskaliga yrkesfiskarna och skärgårdslivet. Det behöver därför utredas om ett förbud mot trålning med större fartyg inom svensk ekonomisk zon (12 nautiska mil) skulle kunna råda bot på problematiken, samt hur detta skulle påverka det kustnära fisket.
Det finns ett egenvärde i att hålla det småskaliga fisket levande, liksom de hamnar och rökerier de sysselsätter längst med Sveriges kust. Det är olyckligt att några få industritrålare tillåts få fri tillgång till våra vatten på bekostnad av det småskaliga fisket och de svenska kustsamhällena. Mer av sillen och strömmingen bör konsumeras av människor och inte malas ner till fiskmjöl.
Att låta de största trålarna fånga all fisk, som i Östersjön, skapar små ekonomiska värden och ytterst få arbetstillfällen. Marin turism längs den svenska Östersjökusten hade 2018 ett förädlingsvärde på 15 miljarder kronor och sysselsatte 32 000 människor, medan det svenska yrkesfiskets förädlingsvärde i Östersjön var på knappt 0,3 miljarder kronor och berörde 380 årsverken. Detta enligt HaV, Marin strategi för Nordsjön och Östersjön.
.
Att förbjuda allt industrifiske i Östersjön är troligen mycket svårt att få igenom, men att skapa ett förbud mot monstertrålare i Ålands hav, Bottenhavet och Bottenviken borde vara möjligt om Sverige och bl.a. Finland driver frågan gemensamt mot EU-kommissionen. Regeringen bör även inleda en liknande dialog med Danmark rörande fisket i Östersjön.
Vi ser av flera skäl ett stort värde i att en levande, lokalt förankrad fiskenäring bibehålls. Fisket har kulturhistoriska värden och är viktigt för kust-, hamn- och skärgårdssamhällens identitet. Det är också viktigt för jobb, företagande och besöksnäringarna i de ofta små lokalsamhällena, och därmed viktigt för ambitionen om livskraftiga lokalsamhällen på landsbygd och i skärgård.
FÖRVALTA BESTÅNDEN AV SKARV
Skarvbestånden behöver minska kraftigt. Skarven, som i Sverige utgör en ansenligt stor population med många häckande par, påverkar fiskbestånden negativt, skapar sanitär olägenhet för friluftslivet och reducerar skog och natur där fåglarna häckar. Därför vore en allmän jakttid på skarv bra från såväl förvaltningssynpunkt som naturvårdande perspektiv.
Vi vill se åtgärder mot allvarlig skada på fiske, fiskeredskap och växtlighet. Skarvens hot mot fiskbestånd som är rödlistade eller extra betydelsefulla för ekosystemet måste hållas efter. Skarvkolonier som bildas ska reduceras inom och i närheten av fredningsområden för fisk samt i närheten av bostadshus. Att kolonierna lever på platser där de orsakar minst skada och olägenhet skulle minska konflikterna
Vi vill underlätta för fleråriga tillstånd gällande skyddsjakt, samt användandet av andra jakt- och skrämselmetoder som komplement till den jakt med skjutvapen som bedrivs. Här vill vi förorda en utökning av effektiva metoder som oljering och prickning av ägg.
Förvaltningen av skarv måste ske i bättre samverkan mellan länsstyrelser och Havs- och vattenmyndigheten, för att den ska vara likvärdig i hela landet, både vid sötvattensjöar i inlandet och utmed den långa kustlinjen
SÄL
De senaste åren har även antalet sälar utmed Sveriges kustlinje ökat, vilket innebär allvarliga problem för kustfisket. Regeringen har beslutat om att licensjakt på gråsäl möjliggörs, men en sådan jakt bör också omfatta knubbsäl och vikare som åsamkar liknande skador på fångster och fångstredskap. Licensjakt som utformas på liknande sätt som dagens regionala skyddsjakt, skulle inte hota sälbestånden. Däremot skulle licensjakt på säl kunna vara ett sätt att minska konflikterna mellan sälar och fiskerinäringen, som känner av ökade skador på fiskeredskap och fångster. Reglerna för jakt på säl bör ses över.
ERSÄTTNING FÖR SÄLAVSKJUTNING
Idag är det enbart tillåtet att skjuta säl vid skyddsjakt. Dels krävs ett tillstånd som kostar pengar och kännedom om var den får skjutas. Därtill är båtinnehav ett måste och det tunga djuret, vars kött och skinn inte får säljas, måste omhändertas. För att öka incitamenten att över huvud taget kunna nå upp till de kvoter som tilldelats vid skyddsjakt behöver en ersättning införas till säljägare, för att fler ska kunna tänka sig att göra en insats med att fylla den tilldelade kvoten för skyddsjakt. På liknande sätt skulle ersättning kunna utgå vid den licensjakt på gråsäl som nu möjliggjorts av regeringen. Därmed skulle också risken för tjuvjakt och skadeskjutna djur minskas.
SAMMANFATTNINGSVIS
Det behöver vidtas åtgärder för att komma till rätta med dagens hot mot det småskaliga och kustnära fisket, samt levnadsvillkoren för företag och människor längs med våra kuster. Om inget görs riskerar det småskaliga fisket att slås ut av industrifisket och det ökande beståndet av säl och skarv. Sistnämnda åsamkar samtidigt skada på fiskeredskap och den lokala naturen och bebyggelsen.
Med anledning av detta föreslår Sverigedemokraterna:
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att regeringen utreder konsekvenserna för det kustnära fisket, av att flytta ut trålgränsen till 12 nautiska mil för större fartyg och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att regeringen inleder en dialog med Finland respektive Danmark om att flytta ut trålgränsen till 12 nautiska mil för större fartyg och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att underlätta för fleråriga tillstånd gällande skyddsjakt på skarv och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att underlätta användandet av andra jakt- och skrämselmetoder som komplement till den jakt med skjutvapen som bedrivs och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om en utökning av effektiva metoder som oljering och prickning av ägg och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att förvaltningen av skarv måste ske i bättre samverkan mellan länsstyrelser och Havs- och vattenmyndigheten, för att den ska vara likvärdig i hela landet, både vid sötvattensjöar i inlandet och utmed den långa kustlinjen och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att införa licensjakt på knubbsäl och vikare och tillkännager detta för regeringen.
- att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om ersättning för sälavskjutning och tillkännager detta för regeringen.
Runar Filper (SD)
Martin Kinnunen (SD)
Yasmine Eriksson (SD)
Staffan Eklöf (SD)
Mats Nordberg (SD)
Utskottens och EU-nämndens protokoll
Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.