Protokoll utskottssammanträde 2020/21:5

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2020/21:5

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL

UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:5

DATUM

2020-10-13

TID

11.00–11.35

NÄRVARANDE

Se bilaga

§ 1

Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ledamöter och suppleanter: Patrik Björck (S), Helén Pettersson (S), Ann-Sofie Lifvenhage (M), Johan Andersson (S), Serkan Köse (S), Leila Ali-Elmi (MP), Malin Danielsson (L), Johanna Haraldsson (S), Marianne Pettersson (S), Alireza Akhondi (C), Ciczie Weidby (V) och Ludvig Aspling (SD).

§ 2

Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2020/21:4.

§ 3

Riksrevisionens rapport om effektiviteten i förmedlingsverksamheten (AU3) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2019/20:192 och motion. Ärendet bordlades.

§ 4

ILO:s hundraårsdeklaration för framtidens arbetsliv (AU4) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2019/20:202. Ärendet bordlades.

§ 5

Tyska förbundsdagens inbjudan till interparlamentarisk videokonferens på temat Ett socialt och rättvist Europa den 9 november 2020 Utskottet behandlade fråga om deltagande. Utskottet beslutade att delta med två personer.

§ 6

Förslag till ändring av direktivet om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (fjärde revideringen) Utskottet överlade med statssekreterare Rasmus Cruce Naeyé, åtföljd av medarbetare från Arbetsmarknadsdepartementet. Underlaget utgjordes av förslag till ändring av direktivet om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (fjärde revideringen) och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 339–2020/21). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringens målsättning för arbetsmiljöområdet inom EU-samarbetet är en hög skyddsnivå för arbetstagare. Alla som arbetar har rätt till en god arbetsmiljö, oavsett arbetsgivarens storlek och formen för arbetet. En viktig utgångspunkt för regeringen är också att skyddsnivån ökar på arbetsmiljöområdet. Regeringen ser positivt på framtagandet av nya gränsvärden. Det är av stor betydelse både för arbetstagarnas hälsa och för rättvis konkurrens att EU-lagstiftningen som rör carcinogen-och mutagendirektivet uppdateras i enlighet med den vetenskapliga utvecklingen på området. Regeringen stödjer i all huvudsak de föreslagna gränsvärdena och anmärkningarna. Medlemsstaternas rätt att ha en högre skyddsnivå än de gränsvärden som beslutas på EU-nivå ska värnas och respekteras. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

§ 7

Utkast till rådsslutsatser om mänskliga rättigheter och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor i globala leverantörskedjor Utskottet överlade med statssekreterare Rasmus Cruce Naeyé, åtföljd av medarbetare från Arbetsmarknadsdepartementet. Underlaget utgjordes av utkast till rådsslutsatser om mänskliga rättigheter och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor i globala leverantörskedjor (dok.nr 10775/20) och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 340-2020/21). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen välkomnar att det tyska ordförandeskapet genom rådsslutsatser uppmärksammar frågor om mänskliga rättigheter och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor i globala leverantörskedjor. Regeringen beslutade 2019 om en uppdaterad plattform för internationellt hållbart företagande. Regeringen välkomnar därför uppmaningen att medlemsstaterna bör öka sina ansträngningar att effektivt genomföra FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, genom bl.a. nya eller uppdaterade nationella handlingsplaner. Regeringen välkomnar också en bred och ambitiös ansats i slutsatserna och de uppmaningar som görs dels till kommissionen om en uppdatering av meddelandet om ”Anständigt arbete för alla” från 2006, dels till medlemsstaterna att utveckla eller ta fram nya handlingsplaner för företagande och mänskliga rättigheter, samt en lansering av en EU-handlingsplan för att stärka företagens sociala ansvar i globala leverantörskedjor. Regeringen anser att rådsslutsatserna bör uttrycka staters skyldighet att skydda de mänskliga rättigheterna och att slutsatserna bör uppmana till en uppdatering av en EU-rättslig ram för sektorsövergripande skyldigheter för att tydliggöra företagens ansvar att respektera mänskliga rättigheter i globala leverantörskedjor. Till sist välkomnas uppmaningen om sektorsdialoger och strävan efter mer ambitiösa hållbarhetskapitel med starkare övervaknings -och efterlevnadsmekanismer. Förslaget om kvalitetskriterier och ministandarder för nationella handlingsplaner bör justeras. Det bör vara upp till varje medlemsstat att utifrån internationella riktlinjer och vägledningar utforma sina handlingsplaner. Regeringen anser att frågan om ett jämställt arbetsliv och frågor om kvinnor och mäns lika möjligheter till deltagande i arbetslivet är viktiga utgångspunkter som ska tas med i slutsatserna. Däribland frågor om sexuella trakasserier på arbetsplatsen som ett stort och globalt arbetsmiljöproblem och lika lön för lika och likvärdigt arbete. Slutsatserna ska främja könsuppdelad statistik och analyser om handel och jämställdhet. En väl fungerande social dialog spelar en viktig roll för att främja produktiv sysselsättning och anständiga arbetsvillkor i globala leverantörskedjor. Regeringen anser därför att slutsatserna bör erkänna det arbete företag och internationella fackliga organisationer gör genom att sluta globala ramavtal, understryka vikten av föreningsfrihet och rätten till kollektiva förhandlingar samt inkludera Global Deal som ett viktigt initiativ i det hänseendet. I en tid då det demokratiska utrymmet minskar runt om i världen krymper utrymmet för arbetsmarknadens parter. Därför bör slutsatserna även fördöma kränkningar av mänskliga rättigheter i arbetslivet. Regeringen anser också att slutsatserna bör understryka vikten av att främja en god arbetsmiljö som en grundläggande princip och rättighet i arbetslivet samt uppmuntra till ett internationellt samarbete i syfte att sträva efter en sammanhållen ansats i dessa frågor. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. M- och KD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Vi anser att den svenska ståndpunkten bör vara att arbetet med rådsslutsatser om mänskliga rättigheter och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor i globala leverantörskedjor ska avvakta de nu pågående FN-förhandlingarna om ett bindande fördrag om företag och mänskliga rättigheter (UN Treaty on Business and Human Rights). Ett regelverk på global nivå är att eftersträva ur flera perspektiv, alltifrån större genomslag till tydligare och enhetliga regler för såväl arbetsgivare som arbetstagare samt rättvis global konkurrens.

§ 8

Kanslimeddelanden - Kanslichefen anmälde sammanträdesplanen. - Kanslichefen anmälde AU-Hänt.

§ 9

Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 15 oktober 2020 kl. 10.00.

Vid protokollet Justeras 15 oktober 2020

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga till protokoll 2020/21:5

§ 1

§ 2–9

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Anna Johansson (S), ordf.

X

X

Gulan Avci (L), förste vice ordf.

X

X

Mats Green (M), andre vice ordf.

X

X

Patrik Björck (S)

X

Saila Quicklund (M)

X

X

Magnus Persson (SD)

X

X

Helén Pettersson (S)

X

Martin Ådahl (C)

Ali Esbati (V)

X

X

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

O

Ebba Hermansson (SD)

X

X

Johan Andersson (S)

X

Sofia Damm (KD)

Serkan Köse (S)

X

Alexander Christiansson (SD)

Leila Ali-Elmi (MP)

X

Malin Danielsson (L)

X

SUPPLEANTER

Johanna Haraldsson (S)

O

Malin Höglund (M)

X

X

Marianne Pettersson (S)

O

Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)

Henrik Vinge (SD)

Ann-Christin Ahlberg (S)

Alireza Akhondi (C)

X

Ciczie Weidby (V)

O

Helena Bouveng (M)

Sara Gille (SD)

Patrik Engström (S)

Désirée Pethrus (KD)

X

X

Jasenko Omanovic (S)

Juno Blom (L)

Sven-Olof Sällström (SD)

Rebecka Le Moine (MP)

Katarina Brännström (M)

Cassandra Sundin (SD)

Linda Lindberg (SD)

Maria Nilsson (L)

Robert Hannah (L)

Annika Hirvonen Falk (MP)

Annika Qarlsson (C)

Christina Höj Larsen (V)

Hans Eklind (KD)

Camilla Brodin (KD)

Roza Güclu Hedin (S)

Ludvig Aspling (SD)

X

N = Närvarande V = Votering

X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande