Protokoll utskottssammanträde 2020/21:32

Utskottens protokollNäringsutskottets protokoll 2020/21:32

RIKSDAGEN

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:32
DATUM	2021-04-13
TID	11.00–13.10
NÄRVARANDE/ UPPKOPPLADE PER VIDEOLÄNK	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Anna-Caren Sätherberg (S), Mattias Jonsson (S), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Monica Haider (S), Helena Lindahl (C), Birger Lahti (V), Lotta Olsson (M), Tobias Andersson (SD), Camilla Brodin (KD), Åsa Eriksson (S), Joar Forssell (L), Eric Palmqvist (SD), Peter Helander (C), Patrik Engström (S), Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), Josef Fransson (SD), Lorena Delgado Varas (V), Amanda Palmstierna (MP) och Solange Olame Bayibsa (S). Fyra tjänstemän från näringsutskottets kansli var uppkopplade på distans.
§ 2	Överläggning med regeringen Statsrådet Anna Hallberg, Utrikesdepartementet, var uppkopplad per videolänk och överlade med utskottet om regeringens förslag till svensk ståndpunkt gällande kommissionens meddelande Översyn av handelspolitiken — En öppen, hållbar och bestämd handelspolitik, COM(2021) 66. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt i faktapromemoria 2020/21:FPM86 (se bilaga 2) med följande tillägg: ”Det är viktigt att EU:s framtida handelspolitik försvarar en öppen- och regelbaserad världshandelsordning och efterlevnad av densamma, samt att unionen bidrar till att bekämpa den växande protektionismen globalt.” SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Vi står bakom utskottets förslag till tillägg, men vill därutöver framföra följande. Vi ser på ett övergripande plan positivt på kommissionens ansats att miljö- och klimatfrågorna ska prioriteras i den nya handelspolitiken. Samtidigt anser vi att omfattningen av den gröna given måste ses över. Den gröna givens uppgift är att verka för långsiktig omställning till uthållig och cirkulär produktion. Vi vill framhålla att EU:s arbete för att lösa miljö- och energiproblem måste bidra till bättre förutsättningar för tillväxt och ökat välstånd. Vi vill understryka att genomförandet av den gröna given inte får skapa onödiga administrativa kostnader för företag. Den gröna omställningen får inte ske på bekostnad av arbetstillfällen eller hämma företagens konkurrenskraft och därmed minska möjligheterna för företag att vara en viktig del i densamma. Vi vill även framhålla att vi motsätter oss den europeiska pelaren för sociala rättigheter och anser inte att den hör hemma i översynen av handelspolitiken. V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Även om reringen pekar på det arbete som görs med Due Diligence, som är ett välkommet steg för att kunna kräva ansvar av företagen när det gäller mänskliga rättigheter och miljö, menar jag att det saknas möjligheter att kunna få en rättvis rättslig prövning när individer och lokalsamhällen möter transnationella företag. EU säkerställer företagens vinst oavsett om länder väljer att ändra riktning i sin samhällsutveckling eller inte, genom att de skyddas via investeringsavtal, samtidigt som EU enligt min mening inte är villig att skydda individen och lokalsamhällen när deras existens hotas. Jag saknar den analysen i regeringens ståndpunkt. Något som inte omfattas av den här översynen är de avtalade volymernas påverkan genom sänkta tullavgifter. Det är ett effektivt verktyg för att öka importen av de råvaror som EU anser behövs inom unionen. Jag är dock kritisk till att dessa volymer bestäms utan vidare analys om vilken påverkan de har för miljön, klimatet, småbrukarnas överlevnad och lokalsamhällenas utveckling. Det talas om att stötta småföretag, men frågan är vilka småföretag som avses? Jag är vidare kritisk till att skapa verktyg som gynnar monokultur och stora agroföretag, som enligt min mening är fallet med Mercosuravtalet. L-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Jag står bakom utskottets förslag till tillägg, men vill därutöver framföra följande. Jag står i huvudsak bakom regeringens ståndpunkt men saknar vissa strategiska ställningstaganden kring bland annat förstärkta handelsrelationer med Taiwan. Ett minskat beroende av handel med Kina genom stärkta handelsrelationer med andra länder bör prioriteras högt. I EU:s handelspolitiska strategi från 2015, ”Trade for all”, lyftes handelsrelationerna med Taiwan fram särskilt, något som nu saknas. Jag menar att Taiwan är en strategisk viktig handelspartner för Sverige och en demokrati. Arbetet för stärkta handelsrelationer och ett bilateralt investeringsavtal med Taiwan bör därför enligt min mening intensifieras. Vid sammanträdet närvarade även åtta tjänstemän från Utrikesdepartementet och en tjänsteman från EU-nämndens kansli per videolänk.
§ 3	Pandemins effekter för besöksnäringen Ordförande Karin Johansson, tillförordnad VD Susanne Andersson Pripp och senior strateg Åsa Stengel Egrelius, Visit Sweden och VD Jonas Siljhammar, Visita, var uppkopplade per videolänk och lämnade information och svarade på frågor om pandemins effekter för besöksnäringen.
§ 4	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2020/21:30 och 2020/21:31.
§ 5	Särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet – investeringar i ökad nätkapacitet (NU15) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2020/21:94 om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet – investeringar i ökad nätkapacitet och motioner. Ärendet bordlades.
§ 6	Kommissionens meddelande om en översyn av handelspolitiken (NU28) Utskottet fortsatte granskningen av kommissionens meddelande om en översyn av handelspolitiken (COM(2021) 66). Ärendet bordlades.
§ 7	Natura 2000-tillstånd vid prövning av gruvverksamhet Utskottet fortsatte behandlingen av förslag till utskottsinitiativ om Natura 2000-tillsånd vid prövning av gruvverksamhet. Ärendet bordlades.
§ 8	Gränsöverskridande tillgång till radio- och tv-program (NU19) Utskottet behandlade proposition 2020/21:153 om gränsöverskridande tillgång till radio- och tv-program. Ärendet bordlades.
§ 9	Verksamheten i Europeiska unionen under 2020 Utskottet behandlade fråga om yttrande till utrikesutskottet över regeringens skrivelse 2020/21:115 Verksamheten i Europeiska unionen under 2020 och motioner. Utskottet beslutade att inte yttra sig.
§ 10	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 15 april kl. 10.00.
Vid protokollet Bibi Junttila Justeras den 15 april 2021 Lars Hjälmered

NÄRINGSUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga 1 till protokoll 2020/21:32

§ 1

§ 2–3

§ 4–5

§ 6–10

N/U

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Lars Hjälmered (M), ordf.

X

X

X

X

Anna-Caren Sätherberg (S), v. ordf.

X

X

X

Mattias Jonsson (S)

X

X

X

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

X

X

X

Mattias Bäckström Johansson (SD)

X

Monica Haider (S)

X

X

X

Helena Lindahl (C)

X

X

X

Birger Lahti (V)

X

X

X

Lotta Olsson (M)

X

X

X

Tobias Andersson (SD)

X

X

X

Mathias Tegnér (S)

Camilla Brodin (KD)

X

X

Åsa Eriksson (S)

X

X

X

Joar Forssell (L)

X

X

X

Eric Palmqvist (SD)

X

X

X

Lorentz Tovatt (MP)

Peter Helander (C)

X

X

X

SUPPLEANTER

Patrik Engström (S)

X

X

X

Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)

O

O

O

Gunilla Svantorp (S)

Vakant (M)

Josef Fransson (SD)

O

O

O

Johanna Haraldsson (S)

Per Schöldberg (C)

Lorena Delgado Varas (V)

O

O

O

Åsa Coenraads (M)

Anne Oskarsson (SD)

Joakim Sandell (S)

Vakant (KD)

Isak From (S)

Helena Gellerman (L)

Yasmine Eriksson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Marléne Lund Kopparklint (M)

Gulan Avci (L)

Johan Pehrson (L)

Maria Gardfjell (MP)

Staffan Eklöf (SD)

Ann-Christine From Utterstedt (SD)

Rickard Nordin (C)

Ilona Szatmari Waldau (V)

Hampus Hagman (KD)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

Daniel Andersson (S)

Ida Karkiainen (S)

Niels Paarup-Petersen (C)

Amanda Palmstierna (MP)

X

X

X

Solange Olame Bayibsa (S)

O

O

O

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande