Protokoll utskottssammanträde 2020/21:28

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2020/21:28

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:28
DATUM	2021-02-11
TID	10.00 – 11.55
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Kristina Yngwe (C), Maria Gardfjell (MP), Hanna Westerén (S), Isak From (S), John Widegren (M), Runar Filper (SD), Magnus Manhammar (S), Elin Segerlind (V), Betty Malmberg (M), Martin Kinnunen (SD), Malin Larsson (S), Magnus Oscarsson (KD), Marlene Burwick (S), Nina Lundström (L), Staffan Eklöf (SD), Ulrika Heie (C), Markus Selin (S), Marléne Lund Kopparklint (M), Yasmine Eriksson (SD), Mats Nordberg (SD), Kjell-Arne Ottosson (KD) och Magnus Ek (C). Fyra tjänstemän från miljö- och jordbruksutskottets kansli var uppkopplade på distans.
§ 2	Fråga om medgivande till närvaro på distans för tjänstemän Utskottet beslutade att Lena Sandin, ledamotsadministration, fick närvara på distans under sammanträdet och att Viktor Järnemar Johnsson, C-kansliet, fick närvara på distans under punkten 3.
§ 3	Information från LRF, KRAV och Ekologiska lantbrukarna Palle Borgström, LRF:s riksförbundsordförande, Anita Falkenek, VD KRAV, med medarbetare och Sofia Sollén-Norrlin, verksamhetsledare Ekologiska lantbrukarna, deltog på distans och informerade om hur regelverket och tillsynen fungerar i fråga om djurskydd och slakterier.
§ 4	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2020/21:26.
§ 5	En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning (MJU6) Utskottet fortsatte behandling av proposition 2020/21:43 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2020/21:MJU6. M-, SD, KD-ledamöterna anmälde reservationer.
§ 6	Fiskeripolitik (MJU8) Utskottet fortsatte beredningen av motioner om fiskeripolitik. Ärendet bordlades.
§ 7	Vattenvård (MJU11) Utskottet fortsatte beredningen av motioner om vattenvård. Ärendet bordlades.
§ 8	Forskning, frihet, framtid - kunskap och innovation för Sverige (MJU7y) Utskottet fortsatte beredningen av yttrande till utbildningsutskottet över proposition 2020/21:60 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 9	Kommissionens förslag till ändring av rådets beslut 2008/971/EG vad gäller likvärdighet mellan skogsodlingsmaterial producerat i Förenade kungariket och sådant material producerat i unionen och Kommissionens förslag till ändring av rådets beslut 2003/17/EG och 2005/834/EG vad gäller likvärdighet för fältbesiktningar och likvärdighet för kontroller av förfaranden för upprätthållande av sorter av arter av lantbruksväxter som utförs i Förenade kungariket Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2020) 852 och COM(2020) 853. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 10	Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om batterier, om upphävande av direktiv 2006/66/EG och om ändring av förordning (EU) 2019/1020 Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2020) 798. Utskottet beslutade att med stöd av 10 kap. 10 § Riksdagsordningen begära information om regeringens bedömning av subsidiaritetsfrågan. Utskottet vill uppmärksamma regeringen på frågan om de föreslagna delegeringarnas innebörd och räckvidd (jfr. art. 290 EUF-fördraget). Utskottet bedömer att dessa aspekter kan vara relevanta ur subsidiaritetshänseende. Ärendet bordlades. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 11	Inkomna EU-dokument EU-dokument enligt bilaga 2 anmäldes och föranledde ingen vidare åtgärd.
§ 12	Utskottets arbetsplan Utskottets arbetsplan för våren 2021 anmäldes av kanslichefen. Planen lämnades utan erinran.
§ 13	Mottagande av motion Utskottet beslutade att ta emot motion 2020/21:2709 yrkande 27 av Maria Gardfjell m.fl. (MP) från skatteutskottet för behandling i betänkandet Straffbestämmelser till EU-förordningen om fartygsåtervinning.
§ 14	Inkommen skrivelse En inkommen skrivelse enligt bilaga 3 anmäldes och lades till handlingarna.
§ 15	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 23 februari 2021 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 23 februari 2021 Kristina Yngwe

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2020/21:28

§ 1

§ 2

§ 3–6

§ 7

§ 8–9

§ 10

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

-

X

X

X

X

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

-

X

X

X

X

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

X

X

X

X

X

X

Hanna Westerén (S)

-

-

X

X

X

X

Isak From (S)

-

X

X

X

X

X

John Widegren (M)

-

X

X

X

X

X

Runar Filper (SD)

-

-

X

X

X

O

Magnus Manhammar (S)

-

X

X

X

X

X

Elin Segerlind (V)

-

X

X

X

X

X

Betty Malmberg (M)

-

X

X

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

-

X

X

X

X

X

Malin Larsson (S)

-

X

X

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

-

X

X

O

O

O

Marlene Burwick (S)

-

X

X

X

X

X

Nina Lundström (L)

-

X

X

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

-

X

X

X

X

X

Ulrika Heie (C)

-

X

X

O

X

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

-

X

O

O

O

O

Marléne Lund Kopparklint (M)

-

O

O

O

O

O

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

-

X

O

O

O

O

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Mats Nordberg (SD)

-

O

O

O

O

X

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

-

-

O

X

X

X

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

-

-

O

X

O

O

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

Helena Antoni (M)

Peter Helander (C)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2020/21:28

§ 11–15

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

X

Hanna Westerén (S)

X

Isak From (S)

X

John Widegren (M)

X

Runar Filper (SD)

X

Magnus Manhammar (S)

X

Elin Segerlind (V)

X

Betty Malmberg (M)

X

Martin Kinnunen (SD)

X

Malin Larsson (S)

X

Magnus Oscarsson (KD)

X

Marlene Burwick (S)

X

Nina Lundström (L)

X

Staffan Eklöf (SD)

X

Ulrika Heie (C)

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

O

Marléne Lund Kopparklint (M)

O

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

O

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Mats Nordberg (SD)

O

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

O

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

-

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

Helena Antoni (M)

Peter Helander (C)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		Bilaga 2 till protokoll 2020/21:28
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 14 januari – 8 februari 2021
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.)
Beteckning	Rubrik
COM(2021) 31	Förslaget rör en ändring av förordningen om fiskemöjligheter för 2021 och utvidgar de preliminära fiskekvoterna för vissa arter som främst fiskas i början av året. Fiskekvoterna är preliminära bl.a. pga. att förhandlingarna med UK och Norge inte är klara. Kvoterna är förenliga med Ices utlåtanden, EU:s tillämpliga rättsliga ram och handels- och samarbetsavtalet. De kommer att göra det möjligt för EU:s fiskefartyg att utnyttja de fiskemöjligheter som de har rätt till och som de annars skulle gå miste om, eftersom fisket efter de berörda bestånden är säsongsbundet. Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2021/XXX vad gäller vissa preliminära fiskemöjligheter för 2021 i unionens vatten och andra vatten
COM(2021) 36	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om förlängning av giltighetsperioden för gemenskapens växtförädlarrätt för arterna sparris och artgrupperna blomsterlökar, vedartade små bärbuskar och prydnadsbuskar
COM(2021) 37	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om statistik över insatsvaror och produktion i jordbruket och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1165/2008, (EG) nr 543/2009, (EG) nr 1185/2009 och rådets direktiv 96/16/EG
COM(2021) 43	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EGFJ:s utgifter System för tidig varning nr 11-12/2020
C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.)
Beteckning	Rubrik
C(2021) 18	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en fjortonde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den boreala biogeografiska regionen
C(2021) 19	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en fjortonde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den biogeografiska Medelhavsregionen
C(2021) 20	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en tolfte uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den pannoniska biogeografiska regionen
C(2021) 21	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en fjortonde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den kontinentala biogeografiska regionen
C(2021) 22	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en nionde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den makaronesiska biogeografiska regionen
C(2021) 23	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en fjortonde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den atlantiska biogeografiska regionen
C(2021) 24	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en sjätte uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den biogeografiska Svartahavsregionen
C(2021) 61	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 13.1.2021 om upprättande av förteckningen över unionsinspektörer som får genomföra inspektioner enligt rådets förordning (EG) nr 1224/2009
C(2021) 143	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 21.1.2021 om antagande av en fjortonde uppdatering av listan över områden av gemenskapsintresse i den alpina biogeografiska regionen
C(2021) 254	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… av den 21.1.2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 genom fastställande av särskilda kriterier och villkor för kontroller av dokumentation inom ramen för offentlig kontroll i ekologisk produktion och offentlig kontroll av aktörsgrupper
C(2021) 353	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 18.1.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
C(2021) 355	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 18.1.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2020/1809 om vissa skyddsåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater
C(2021) 368	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/592 om tillfälliga undantagsåtgärder som avviker från vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 för att åtgärda de marknadsstörningar i frukt- och grönsakssektorn och vinsektorn som orsakats av covid-19-pandemin och åtgärder med anknytning till den
C(2021) 423	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 20.1.2021 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av medlemsstaternas utbetalande organ i december 2020
C(2021) 441	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) .../... om ändring, för anpassning till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen, av del 1 i bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar
C(2021) 482	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 25.1.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2020/1809 om vissa skyddsåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater
C(2021) 760	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 2.2.2021 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2020/1809 om vissa skyddsåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater
Övriga överlämnade dokument som rör EU-arbetet för kännedom
Rådsmöten
Informell video-konferens jordbruks- och fiskeministrar 2021-01-28	Rapport från informell videokonferens för EU:s jordbruks- och fiskeministrar den 25 januari 2021 Rapport ministermöte AGRIFISH (video) 25 januari 2021
Fakta-PM
2020/21:FPM65	Ny EU-förordning om batterier
Samråd
2021-01-22	Kommissionen har meddelat att den inlett nya samråd. EU-samordningen bedömer att det gäller följande samråd: Livsmedel – EU:s system för geografiska beteckningar (översyn) Bekämpningsmedel – hållbar användning (översyn av reglerna)
2021-01-27	Kommissionen har meddelat att den inlett ett nytt samråd, se vidarebefordrad epost nedan. EU-samordningen bedömer att det gäller följande samråd: Skogar – ny EU-strategi
2021-02-03	Kommissionen har meddelat att den inlett nya samråd, se vidarebefordrad epost nedan. EU-samordningen bedömer att det gäller följande samråd: Frisk mark – ny markstrategi i EU
Antagna dokument
Antagna dokument av Europaparlamentet 23–26 november 2020	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 23–26 november 2020 Dokument antagna av Europaparlamentet 23-26 november 2020
Yttranden från andra nationella parlament
ST 5625/21	Amended proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law) [10868/20 - COM(2020) 563 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Italian Senate
ST 5626/21	Amended proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law) [10868/20 - COM(2020) 563 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Italian Senate
Övrigt
Revisionsrättens rapporter	Indicative Timetable publication ECA reports January 2021 - December 2021 Revisionsrättens rapporter januari 2021 - december 2021
Revisionsrättens strategi	Revisionsrättens strategi för 2021–2025 och arbetsprogram för 2021+ Revisionsrätten strategi för 2021–2025 och arbetsprogram för 2021+