Protokoll utskottssammanträde 2020/21:12

Utskottens protokollSocialutskottets protokoll 2020/21:12

RIKSDAGEN

SOCIALUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:12
DATUM	2020-11-12
TID	10.00–11.20
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§1	Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: Kristina Nilsson (S), Camilla Waltersson Grönvall (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Johan Hultberg (M), Mikael Dahlqvist (S), Sofia Nilsson (C), Karin Rågsjö (V), Carina Ståhl Herrstedt (SD), Dag Larsson (S), Lina Nordquist (L), Christina Östberg (SD), Pernilla Stålhammar (MP), Michael Anefur (KD), Mats Wiking (S), Ulrika Jörgensen (M), Anders W Jonsson (C), Maj Karlsson (V), Ann-Christine From Utterstedt (SD), Pia Steensland (KD), Barbro Westerholm (L), Bengt Eliasson (L), Lena Emilsson (S) och Mats Sander (M). Även fem tjänstemän från utskottets kansli och en tjänsteman från EU-nämndens kansli medgavs att delta på distans.
§ 2	Information från Socialdepartementet Statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med medarbetare informerade på distans om dagordningen för EPSCO-möten 2–3 december och om aktuella EU-frågor.
§ 3	Överläggning - under förutsättning av utskottets beslut - med företrädare för regeringen Utskottet beslutade med stöd av 7 kap. 12 § riksdagsordningen att överlägga med regeringen om ett förslag till rådsslutsatser om lärdomar från covid-19 och överlade därefter med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med medarbetare. Underlaget utgjordes av det tyska ordförandeskapets förslag till rådsslutsatser och en överläggningspromemoria från Socialdepartementet (dnr. 606–2020/21). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen välkomnar att det tyska ordförandeskapet har presenterat ett förslag till rådslutsatser. Det är angeläget att dra lärdomar av pandemin. Regeringen anser dock att utkastet till rådsslutsatser skulle tjäna på att tydligare fokusera på frågor som är kopplade till pandemin. Regeringen anser att det är angeläget att identifiera ytterligare områden där det är relevant med samarbete, och där EU-gemensamma åtgärder har ett mervärde. Det kan till exempel handla om förbättrat samarbete inom krishantering och försörjning av medicinprodukter. Samtidigt bör man beakta att smittskydd huvudsakligen är medlemsstaternas ansvar. Regeringen anser också att en viktig lärdom från pandemin är vikten av att säkerställa att grundläggande EU-regelverk, som den inre marknadens funktionssätt, upprätthålls även när samhället utsätts för prövningar. Regeringen avser verka för skrivningar om europeisk hälsosuveränitet som tar hänsyn till behovet av en öppen ekonomi och värnandet av den inre marknaden, även i kristider. Vidare anser regeringen att utkastet till rådsslutsatser inte bör föregripa kommande förslag avseende exempelvis ECDC:s mandat. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Överläggning - under förutsättning av utskottets beslut - med företrädare för regeringen Utskottet beslutade med stöd av 7 kap. 12 § riksdagsordningen att överlägga med regeringen om ett förslag till rådsslutsatser om EU:s narkotikastrategi och överlade därefter med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med medarbetare. Underlaget utgjordes av det tyska ordförandeskapets förslag till strategi och en överläggningspromemoria från Socialdepartementet (dnr. 604–2020/21). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemoria: Regeringen välkomnar det tyska EU-ordförandeskapets förslag på ny narkotikastrategi för EU. Regeringen ser positivt på att den nya narkotikastrategin har fått ett tydligt fokus på folkhälsa och menar att rätten till hälsa är en mänsklig rättighet som bör vara vägledande i EU:s arbete med narkotikafrågor. Regeringen är generellt positivt inställd till innehållet i strategin om förebyggande insatser, skademinskning samt vård och stöd. Regeringen anser dock att det är viktigt att medlemsstaterna ges utrymme att anpassa åtgärder utifrån nationella behov och förutsättningar. Regeringen välkomnar åtgärderna för att minska tillgången på narkotika och är positiv till att förslagen från kommissionens meddelande om EU:s narkotikaagenda har behållits. Regeringen ser behov av kraftfullare åtgärder mot narkotikarelaterad brottslighet, särskilt organiserad brottslighet. Regeringen anser att strategin bör genomsyras av ett tydligt jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv liksom att den ska bidra till att uppnå målen i Agenda 2030. Regeringen är positiv till det tydliga fokuset i strategin på internationellt samarbete kring narkotikafrågorna samt att man framhåller vikten av respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Regeringen välkomnar även att strategin har ett tydligt fokus på forskning och innovation samt en framtidsorienterad ansats. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans under informationen från Smer för följande ledamöter från civilutskottet: Cecilie Tenfjord Toftby (M), Mikael Eskilandersson (SD), Angelica Lundberg (SD) och Martina Johansson (C) Även en tjänsteman från civilutskottets kansli medgavs att delta på distans.
§ 6	Information från Statens medicinsk-etiska råd (Smer) Ordförande Kenneth Johansson med medarbetare informerade på distans om frågan om patienter med bristande beslutsförmåga i hälso- och sjukvården.
§ 7	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2020/21:10.
§ 8	Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2019 (SoU3) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2019/20:180 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2020/21:SoU3. SD-ledamöterna anmälde en reservation.
§ 9	Kommissionens arbetsprogram 2021 (SoU2y) Utskottet fortsatte behandlingen av fråga om yttrande till utrikesutskottet över kommissionens arbetsprogram för 2021. Utskottet justerade yttrande 2020/21:SoU2y.
§ 10	Huvudmannaskap för personlig assistans (SoU10) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om förstatligande av huvudmannaskapet för personlig assistans. Ärendet bordlades.
§ 11	Avgiftsfritt pneumokockvaccin för vissa grupper (SoU11) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om avgiftsfritt pneumokockvaccin för vissa grupper. Ärendet bordlades.
§ 12	Överlämnande av motion Utskottet överlämnande motion 2020/21:169 yrkande 9 av Karin Rågsjö m.fl. (V) till justitieutskottet under förutsättning att det mottagande utskottet tar emot motionsyrkandet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 13	Frågor om motionsberedning Utskottet fortsatte diskussionen om frågor angående förenklad motionsberedning.
§ 14	Kanslimeddelanden Kanslichefen informerade kort om arbetsplanen.
§ 15	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdag den 17 november 2020 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 17 november 2020

SOCIALUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga 1 till protokoll 2020/21:12

§ 1

§ 2-8

§ 9

§ 10

§11-15

§

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Acko Ankarberg Johansson (KD), ordf.

X

X

X

X

X

Kristina Nilsson (S), vice ordf.

X

X

X

X

Camilla Waltersson Grönvall (M)

X

X

X

X

Ann-Christin Ahlberg (S)

X

X

X

X

Johan Hultberg (M)

X

X

X

X

Per Ramhorn (SD)

Mikael Dahlqvist (S)

X

X

X

X

Sofia Nilsson (C)

X

X

X

X

Karin Rågsjö (V)

X

O

X

X

Ulrika Heindorff (M)

Carina Ståhl Herrstedt (SD)

X

X

X

X

Yasmine Bladelius (S)

Dag Larsson (S)

X

X

X

X

Lina Nordquist (L)

X

O

O

X

Christina Östberg (SD)

X

X

X

X

Pernilla Stålhammar (MP)

X

X

X

X

Michael Anefur (KD)

X

O

X

X

SUPPLEANTER

Mats Wiking (S)

X

X

X

X

Ulrika Jörgensen (M)

X

X

X

X

Magnus Manhammar (S)

John Weinerhall (M)

Clara Aranda (SD)

Marianne Pettersson (S)

Anders W Jonsson (C)

O

O

O

O

Maj Karlsson (V)

O

X

O

O

Noria Manouchi (M)

Ann-Christine From Utterstedt (SD)

X

X

X

X

Eva Lindh (S)

Pia Steensland (KD)

O

X

O

O

Heléne Björklund (S)

Barbro Westerholm (L)

O

O

X

O

Linda Lindberg (SD)

Camilla Hansén (MP)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

Cassandra Sundin (SD)

Jennie Åfeldt (SD)

Bengt Eliasson (L)

O

X

O

O

Juno Blom (L)

Per Lodenius (C)

Lorena Delgado Varas (V)

Roland Utbult (KD)

Jakob Forssmed (KD)

Anna Sibinska (MP)

Marlene Burwick (S)

Thomas Hammarberg (S)

Johanna Jönsson (C)

EXTRA SUPPLEANTER

Lena Emilsson (S)

O

O

O

O

Mats Sander (M)

O

O

O

O

Stina Larsson (C)

N = Närvarande V = Votering

X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande