Protokoll utskottssammanträde 2019/20:30
Utskottens protokollUtrikesutskottets protokoll 2019/20:30
RIKSDAGEN UTRIKESUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2019/20:30 |
DATUM | 2020–03–10 |
TID | 11:00-12:45 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Den europeiska säkerhetsordningen/OSSE Information om den europeiska säkerhetsordningen/OSSE från |
§ 2 | Medgivande att närvara Utskottet medgav att föredragande Caroline Jender Pamrin från EU-nämndens kansli fick närvara under sammanträdet vid punkt 2 på föredragningslistan. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. |
§ 3 | Budgetrubriken grannskapet och omvärlden (EU:s nästa långtidsbudget) Utskottet överlade med kabinettssekreterare Robert Rydberg, Utrikesdepartementet, om budgetrubriken grannskapet och omvärlden (EU:s nästa långtidsbudget). Underlaget utgjordes av en översänd promemoria från Utrikesdepartementet (dnr. UU- 1.8.6-1478-2019/20) och av kansliet framtagen PM. Kabinettssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens redovisade ståndpunkt. SD-, och V-ledamöter anmälde avvikande mening. SD-ledamöter anmälde följande avvikande mening:
V-ledamot anmälde följande avvikande mening:
|
§ 4 | Skrivelse om försvarssamarbeten Information om skrivelse om försvarssamarbeten av |
§ 5 | Kommissionens arbetsprogram 2020 och kommissionens meddelande om konferensen om Europas framtid (UU5) Utskottet fortsatte behandlingen av KOM(2020) 37 final och KOM(2020) 27 final. Ärendet bordlades. |
§ 6 | Fråga från talmannen om FN 75 år Utskottet fattade beslut om att skicka svar till talmannen via riksdagens internationella kansli enligt bilagd promemoria. Se bilaga 2. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. |
§ 7 | Fråga om utskottsinitiativ Ärendet bordlades. |
§ 8 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2019/20:29. |
§ 9 | Inkomna handlingar Inkomna handlingar anmäldes enligt bilaga. |
§ 10 | Övriga frågor Återrapport från: – ledamöterna Hans Wallmark (M) och Annika Strandhäll (S) som deltog i GUSP/GSFP-konferensen i Zagreb den 2-4 mars 2020. |
§ 11 | Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 12 mars kl. 09:30. |
Vid protokollet Anne-Charlotte Gramén Justeras den 12 mars 2020 Kenneth G Forslund |
| NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till protokoll 2019/20:30 | ||||||||||||||
§ 1-5 | § 6-11 | |||||||||||||||
LEDAMÖTER | ||||||||||||||||
Kenneth G Forslund (S) (Ordförande) | X | X | ||||||||||||||
Hans Wallmark (M) (Vice ordförande) | X | X | ||||||||||||||
Olle Thorell (S) | X | X | ||||||||||||||
Hans Rothenberg (M) | X | X | ||||||||||||||
Markus Wiechel (SD) | X | X | ||||||||||||||
Pyry Niemi (S) | X | X | ||||||||||||||
Kerstin Lundgren (C) | X | X | ||||||||||||||
Håkan Svenneling (V) | O | X | ||||||||||||||
Margareta Cederfelt (M) | X | X | ||||||||||||||
Björn Söder (SD) | X | X | ||||||||||||||
Sara Heikkinen Breitholtz (S) | X | X | ||||||||||||||
Lars Adaktusson (KD) | X | X | ||||||||||||||
Annika Strandhäll (S) | X | X | ||||||||||||||
Fredrik Malm (L) | X | X | ||||||||||||||
Ludvig Aspling (SD) | X | X | ||||||||||||||
Janine Alm Ericson (MP) | X | – | ||||||||||||||
Magnus Ek (C) | X | X | ||||||||||||||
SUPPLEANTER | ||||||||||||||||
Anders Österberg (S) | – | – | ||||||||||||||
Magdalena Schröder (M) | – | – | ||||||||||||||
Jamal El-Haj (S) | O | O | ||||||||||||||
Boriana Åberg (M) | – | – | ||||||||||||||
Lars Andersson (SD) | O | O | ||||||||||||||
Adnan Dibrani (S) | – | – | ||||||||||||||
Linda Modig (C) | – | – | ||||||||||||||
Yasmine Posio (V) | X | – | ||||||||||||||
Tobias Billström (M) | – | – | ||||||||||||||
Tobias Andersson (SD) | – | – | ||||||||||||||
Emilia Töyrä (S) | – | – | ||||||||||||||
Robert Halef (KD) | – | – | ||||||||||||||
Lena Rådström Baastad (S) | – | – | ||||||||||||||
Joar Forssell (L) | – | – | ||||||||||||||
Sara Gille (SD) | – | – | ||||||||||||||
Maria Gardfjell (MP) | – | – | ||||||||||||||
Cecilia Widegren (M) | – | – | ||||||||||||||
Mats Nordberg (SD) | O | O | ||||||||||||||
Julia Kronlid (SD) | – | – | ||||||||||||||
Tina Acketoft (L) | – | – | ||||||||||||||
Nina Lundström (L) | – | – | ||||||||||||||
Elisabeth Falkhaven (MP) | – | – | ||||||||||||||
Lars Thomsson (C) | – | – | ||||||||||||||
Lotta Johnsson Fornarve (V) | – | – | ||||||||||||||
Mikael Oscarsson (KD) | – | – | ||||||||||||||
Daniel Bäckström (C) | – | – | ||||||||||||||
Jasenko Omanovic (S) | – | – | ||||||||||||||
Jessika Roswall (M) | – | – | ||||||||||||||
Carina Ohlsson (S) | – | – | ||||||||||||||
Pål Jonson (M) | – | – | ||||||||||||||
N = Närvarande | x = ledamöter som har deltagit i handläggningen | |||||||||||||||
V = Votering | o = ledamöter som härutöver har varit närvarande | |||||||||||||||
2020-03-04 | Bilaga 2 | |
Fråga från talmannen om uppmärksammande av FN:s 75-årsjubiléum
Bakgrund
Under 2020 är det 75 år sedan FN grundades. Med anledning av detta har IPU:s generalsekreterare skrivit ett brev till talmannen. I brevet framhålls att FN har lanserat en kampanj, UN75, som pågår hela året och som ska mynna ut i ett stats- och regeringschefsmöte den 21 september i samband med UNGA-veckan. En del av kampanjen är en enkät som är öppen för alla. I brevet uppmanas talmannen att delta i enkäten och att sprida information om denna till samtliga ledamöter. I brevet rekommenderar även generalsekreteraren att FN 75 år uppmärksammas under 2020 genom att parlamenten anordnar dialoger i enlighet med kampanjen UN75 och att dessa dialoger sammanfattas i ett skriftligt underlag som delas med IPU. IPU avser sedan att göra en samlad rapport på basis av dessa underlag.
Process
Frågan har tagits upp med talmannen vid en beredning. Slutsatsen var att talmannen kan uppmärksamma riksdagens relation till FN mot bakgrund av organisationens 75-årsjubileum vid lämpliga tillfällen under 2020, exempelvis vid sitt årliga anförande till diplomatiska kåren och vid anförandet under IPU:s femte talmanskonferens i Wien. Talmannen bad även att brevet vidarebefordras till utrikesutskottet, riksdagens FN-nätverk och IPU-delegationen. Detta skulle ske för kännedom och för att inhämta förslag om hur FN 75 år skulle kunna uppmärksammas i riksdagen t.ex. med en aktivitet i samband med FN-dagen den 24 oktober (torsdagen eller fredagen före).
Riksdagens internationella kansli ber därför om återkoppling från utrikesutskottet kring:
- Eventuella planerade aktiviteter i utskottet
- Om intresse finns att vara involverade i ett eventuellt evenemang i riksdagen i samband med FN-dagen och om det finns förslag om inriktning för ett sådant.
Med utgångspunkt från denna återkoppling kommer sedan RIK att lyfta frågan på nytt vid en kommande talmansberedning. IPU-delegationens och FN-nätverkets svar har ännu inte inkommit till kansliet.
Kansliets förslag till svar
Kansliet föreslår att nedanstående svar återkopplas till talmannen via RIK:
- Utskottet bereder för närvarande frågan om att uppmärksamma FN 75 år inom ramen för sin verksamhet. I nuläget finns dock inga beslutade aktiviteter.
- Utskottet ser positivt på att talmannen tillsammans med relevanta utskott i riksdagen anordnar aktiviteter för att uppmärksamma FN 75 år. Detta kan ske i samband med FN-dagen den 24 oktober. Då den 24 oktober infaller en lördag behöver man överväga när i tiden ett arrangemang kan läggas. Troligen vore onsdagen eller torsdagen före FN-dagen den lämpligaste tidpunkten.
- Utskottet vill framhålla att det inte enbart är utrikesutskottet som berörs av FN-frågor, utan att även andra utskott berörs av FN-arbetet inom ramen för sina respektive beredningsområden. Detta behöver tas i beaktande vid ett eventuellt arrangemang.
- När det gäller inriktningen för ett engagemang vill utskottet framhålla vikten av att ett arrangemang blir framåtblickande och att frågor kring hur FN kan utvecklas lyfts.
- Med anledning av brevet från IPU:s generalsekreterare vill utrikesutskottet göra följande medskick:
- Utskottet behandlar återkommande frågor kopplade till FN inom ramen för sin ordinarie verksamhet och i sin kontinuerliga granskning av Utrikesdepartementets verksamhet. Det sker bl.a. vid föredragningar med regeringen och genom ärendehantering, t.ex. i betänkanden om mänskliga rättigheter och säkerhetspolitik. Under våren 2018 behandlade utskottet ett betänkande om Sveriges medlemskap i FN:s säkerhetsråd. Utskottet har även under senare år haft offentliga utfrågningar med kopplingar till FN:s verksamhet (Sverige i säkerhetsrådet, FN:s fredsfrämjande insatser m.m.). Vidare tar utskottet regelbundet emot besök från FN-organ och gör resor med anknytning till FN:s verksamhet. Utskottet ser därmed inte behov av att etablera någon särskild kanal för att förmedla utskottets ståndpunkter via IPU.