Protokoll utskottssammanträde 2019/20:16

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2019/20:16

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2019/20:16
DATUM	2020-01-23
TID	08.00 – 09.05
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Jordbruks- och fiskeråd 27 januari 2020 Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att överlägga om punkt 4 på rådsdagordningen: Gröna given – jordbruksaspekter Underlaget utgjordes av en den 20 januari 2020 översänd kommenterad dagordning. Statsrådet redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med kommenterad dagordning (bilaga 2). Överläggningen motiverade statsrådet att göra följande tillägg till ståndpunkten: Regeringen välkomnar den gröna given och intentionen att beakta miljö- och klimatfrågorna brett inom EU samt initiativet till den kommande strategin från jord till bord. Hållbara livsmedelssystem bör, utöver fokus på en hållbar livsmedelsproduktion, även innehålla verktyg som underlättar hållbara och hälsomässiga val för konsumenter. Regeringen stödjer välkomnar kommissionens ambitioner på miljö- och klimatområdet kopplat till livsmedelssystemet och det är viktigt att detta, liksom frågan om svenskt jordbruks konkurrenskraft, får genomslag i kommande GJP. Detta gäller även ambitionen om en hållbar animalieproduktion med strängare djurskyddskrav och ett förebyggande djurhälsoarbete som ger friska djur och en låg antibiotikaanvändning, Det är positivt att kommissionen pekar ut att godkännandet av de strategiska planerna är ett viktigt steg för att förverkliga målsättningen i den gröna given. Utöver GJP och den kommande strategin från jord till bord är även forskning, innovationer och dess implementering ett område som har stor betydelse för att uppnå den gröna givens ambitioner. Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Landsbygdsminister Jennie Nilsson med medarbetare lämnade under övriga punkter på rådsdagordningen information inför jordbruks- och fiskerådet den 27 januari 2020. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Information om avslutat finskt och nytt kroatiskt ordförandeskap Skriftlig information om det avslutade finska och det nya kroatiska ordförandeskapet, i den delen det berörde statsrådet Nilssons ansvarsområde, hade lämnats och lades till handlingarna.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2019/20:13, 14 och 15.
§ 4	Inkomna EU-dokument EU-dokument enligt bilaga 3 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § Riksdagsordningen att begära överläggning med regeringen, Miljödepartementet, om COM(2019) 640 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Den europeiska gröna given Övriga dokument föranledde ingen vidare åtgärd. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Inkomna skrivelser Två inkomna skrivelser enligt bilaga 4 anmäldes och lades till handlingarna.
§ 6	Beslut om inhämtande av information från regeringen På Kjell-Arne Ottossons (KD) förslag beslutade utskottet att bjuda in Miljödepartementet för att lämna information i frågan om arbetet med EU-kommissionens vägledning avseende tillämpningen av art- och habitatdirektivet (92/43/EEG).
§ 7	Kanslimeddelanden Utskottet informerades om att: Utrikesutskottet bjuder in ledamöter och kansli från miljö- och jordbruksutskottet att närvara vid deras sammanträde den 6 februari 2020 kl. 12.30–14.00 då Ylva Johansson informerar om sin roll som EU:s nya migrations- och inrikeskommissionär och Kommissionens arbetsprogram för 2020. Fyra ledamöter från utskottet inbjuds delta vid en interparlamentarisk konferens om reformen för den gemensamma jordbrukspolitiken i Bryssel, Belgien den 15 april 2020 kl. 14.00-18.00. Beslut om deltagande tas vid kommande sammanträde. Två ledamöter från Frankrikes parlament önskar träffa representanter från utskottet den 20 februari 2020 för att diskutera bl.a. klimat och kondioxidneutralitet. Kristina Yngwe (C), Marlene Burwick (S) och Staffan Eklöf (SD) anmälde sitt intresse. Den 16–20 april 2020 håller Interparlamentariska unionen, IPU, möte i Genève, Schweiz. En ledamot från miljö- och jordbruksutskottet inbjuds delta i Riksdagens delegation. Beslut om deltagande tas vid kommande sammanträde. Fyrpartssamarbetet LEVA - Lokalt engagemang för vatten, har bjudit in utskottet till ett studiebesök i ett av de utvalda avrinningsområden där det finns en LEVA-samordnare. Inbjudan kommer att skickas ut direkt till ledamöterna som får besluta om de vill göra ett enskilt besök. Utskottet beslutade att: Marlene Burwick (S) deltar i OECD Global Parliamentary Network-konferensen i Paris, Frankrike den 24-26 februari 2020. Eventuellt beslut om deltagande av ytterligare ledamot sker vid kommande sammanträde.
§ 8	Inhämtande av information På Maria Gardfjell (MP) förslag beslutade utskottet att bjuda in Livsmedelsverkets generaldirektör för att informera om hot- och säkerhetsaspekter kopplat till myndighetens verksamhet.
§ 9	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 28 januari 2020 kl. 11.00. Vid protokollet Justeras den 30 januari 2020 Kristina Yngwe

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2019/20:16

§ 1 - 9

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf. tjl. t.o.m. 2020-05-03

-

Hanna Westerén (S)

X

Isak From (S)

X

John Widegren (M)

X

Runar Filper (SD)

X

Magnus Manhammar (S)

X

Elin Segerlind (V)

X

Betty Malmberg (M)

X

Martin Kinnunen (SD)

X

Malin Larsson (S)

X

Magnus Oscarsson (KD)

X

Marlene Burwick (S)

X

Nina Lundström (L)

X

Mats Nordberg (SD)

O

Ulrika Heie (C)

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

O

Marléne Lund Kopparklint (M)

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M), vik. andre vice ordf. t.o.m 2020-05-03 (M)

X

Yasmine Eriksson (SD)

O

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Staffan Eklöf (SD)

X

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

O

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

O

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2019/20:16

Rådets möte (jordbruksministrarna) den 27 januari 2020 – kommenterad dagordning

Rådsdagordningspunkt 4. Gröna given - jordbruksaspekter

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen välkomnar den gröna given och intentionen att beakta miljö- och klimatfrågorna brett inom EU samt initiativet till den kommande strategin från jord till bord. Hållbara livsmedelssystem bör, utöver fokus på en hållbar livsmedelsproduktion, även innehålla verktyg som underlättar hållbara och hälsomässiga val för konsumenter. Regeringen stödjer kommissionens ambitioner på klimatområdet kopplat till livsmedelssystemet och det är viktigt att detta får genomslag i kommande GJP. Detta gäller även ambitionen om en hållbar animalieproduktion med strängare djurskyddskrav och ett förebyggande djurhälsoarbete som ger friska djur och en låg antibiotikaanvändning, Det är positivt att kommissionen pekar ut att godkännandet av de strategiska planerna är ett viktigt steg för att förverkliga målsättningen i den gröna given.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		Bilaga 3 till protokoll 2019/20:16
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 9 dec. 2019 – 20 jan. 2020
COM-dokument. (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.)
Beteckning	Rubrik
COM(2019) 625	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet och konsekvenserna av bestämmelser om frivillig märkning enligt förordning (EG) nr 1760/2000 i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) nr 653/2014
COM(2019) 634	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av artikel 45 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 om informationsåtgärder i anslutning till den gemensamma jordbrukspolitiken
COM(2019) 635	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av biodlingsprogram
COM(2019) 637	RAPPORT från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EGFJ:s utgifter System för tidig varning nr 7–10/2019
COM (2019) 640	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén SAMT Regionkommittén Den europeiska gröna given (jämte bilaga)
COM(2020) 1	Förslag till rådets förordning om fördelningen av fiskemöjligheter enligt protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna
COM(2020) 2	Förslag till rådets beslut om ingående på unionens vägnar av partnerskapsavtalet om hållbart fiske och dess genomförandeprotokoll (2020–2026) mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna
COM(2020) 3	Förslag till rådets beslut om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av partnerskapsavtalet om hållbart fiske och dess genomförandeprotokoll (2020–2026) mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna
COM(2020) 8	Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det trettonde mötet i partskonferensen för konventionen om skydd av flyttande vilda djur (CMS) i fråga om förslag från olika parter om att ändra bilagorna till konventionen, och om återkallande av ett förbehåll som anmälts till konventionen
	C-dokument för kännedom. (Handlingar som rör rättsakter från kommissionens eget ansvarsområde, bl.a. genomförandeakter och delegerade akter som lämnats till rådet och parlamentet för kännedom.)
C(2019) 4055	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 17.12.2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller godkännande av anläggningar för avelsmaterial och spårbarhets- och djurhälsokrav för förflyttning av avelsmaterial från vissa hållna landlevande djur inom unionen
C(2019) 4056	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 17.12.2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om övervakning, utrotningsprogram och sjukdomsfri status för vissa förtecknade sjukdomar och nya sjukdomar
C(2019) 4057	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 17.12.2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar
C(2019) 4058	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 17.12.2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen
C(2019) 8891	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 6.12.2019 om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
C(2019) 8956	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) av den 17.12.2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller reglerna för förvaltningen av import- och exporttullkvoter som omfattas av licenser och om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller ställande av säkerheter vid förvaltningen av tullkvoter
C(2019) 8995	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 17.12.2019 om regler för beräkning, verifiering och rapportering av uppgifter och fastställande av dataformat för Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/19/EG om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning (WEEE)
C(2019) 8996	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) .../ av den 17.12.2019 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon vad gäller undantaget för sexvärt krom som korrosionsskydd för kylsystemet av kolstål i absorptionskylskåp i husbilar
C(2019) 9061	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) av den 17.12.2019 om ändring, för anpassning till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller undantag för bly i platinerade platinaelektroder som används för vissa mätningar av ledningsförmåga
C(2019) 9066	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) .../ av den 17.12.2019 om ändring, för anpassning till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller undantag för bly i lödmetall och ytbeläggningar som används i vissa handhållna förbränningsmotorer
C(2019) 9071	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) .../ av den 17.12.2019 om ändring, för anpassning till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller undantag för användning av kadmium i vissa strålningståliga videokamerarör
C(2019) 9099	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) .../ av den 17.12.2019 om ändring, för anpassning till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller undantag för sexvärt krom som korrosionsskydd för kylsystem av kolstål i absorptionskylaggregat
C(2019) 9121	KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) av den 17.12.2019 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon vad gäller vissa undantag för bly och blyföreningar i komponenter
C(2019) 9352	RÄTTELSE till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1147 av den 10 augusti 2018 om fastställande av BAT-slutsatser för avfallsbehandling, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU
C(2019) 9369	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 17.12.2019 om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
C(2019) 9428	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 20.12.2019 om ändring av beslut 2007/25/EG om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa och förflyttning av sällskapsfåglar som åtföljer sin ägare till gemenskapen, vad gäller dess tillämpningsperiod
C(2019) 9431	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 18.12.2019 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av utbetalningsställen i medlemsstaterna i november 2019
C(2019) 9469	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 19.12.2019 om godkännande av Sveriges arbetsplan för datainsamling inom sektorerna för fiske och vattenbruk för perioden 2020-2021
C(2020) 51	KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 13.1.2020 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 vad gäller vissa detaljerade produktionsregler för ekologiska produkter
C(2020) 122	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 9.1.2020 om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2014/709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater
Rådsrapporter
Rapport från Allmänna rådet	Dokumentet finns att tillgå på kansliet.
Rapport från Jordbruks- och fiskeråd 16-17 dec. 2019	Rapport från Jordbruks- och fiskerådet 16-17 december 2019
Rapport från Miljöråd 19 dec. 2019	Rapport miljörådet den 19 december 2019
Samråd
Samråd om ursprungsmärkning av kött	Meddelande om samråd om EU:s lagstiftning vad gäller ursprungsmärkning av kött http://lemur.riksdagen.se/Dokument/Visa.aspx?ID=32856
Antagna dokument
Dokument från Europaparlamentet 13-14 november 2019	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 13–14 november 2019 Dokument från Europaparlamentet 13 14 november 2019
Dokument från Europaparlamentet 25-28 nov 2019	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet vid sammanträdesperioden den 25-28 november 2019 Dokument från Europaparlamentet 25-28 november 2019
Färdplaner
Färdplaner inom politikområde miljö	EU 2030 Biodiversity Strategy A new Circular Economy Action Plan
Färdplaner inom politikområde klimat	Climate Law
Fakta-PM
2019/20:FPM8, ny version	Förordning om ändring av flerartsplanen för Östersjön och ändring av EU:s havs- och fiskerifond
Övrigt
ST 5210/20	REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1306/2013 as regards financial discipline as from financial year 2021 and Regulation (EU) No 1307/2013 as regards flexibility between pillars in respect of calendar year 2020 [13644/19 + ADD 1 - COM (2019) 580 final] - Opinion on the application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality - Italian Chamber of Deputies