Protokoll utskottssammanträde 2017/18:5

Utskottens protokollSammansatta utrikes- och försvarsutskottets protokoll 2017/18:5

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2017/18:5
DATUM	2017-12-05
TID	12.00–12.25
NÄRVARANDE	Se bilaga

§ 1	Beslut om närvaro Utskottet beslutade att Pia Törsleff Hertzberg från EU-nämndens kansli fick närvara under överläggningen med regeringen om den svenska genomförandeplanen till Pesco. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Överläggning med regeringen om den svenska genomförandeplanen till Pesco Utskottet överlade enligt RO 7 kap. 12 § med regeringen, som företräddes av försvarsminister Peter Hultqvist om den svenska genomförandeplanen till Pesco. Från Försvarsdepartementet deltog även ämnesråd Ola Hedin, ämnessakkunnig Christian Madsen, departementssekreterare Nujin Tasci, departementssekreterare Roza Nermany samt politiskt sakkunnig Anders Eriksson. Regeringens inriktning redovisades dels genom ett skriftligt underlag, i form av en i förväg utsänd överläggningspromemoria, dels genom muntlig föredragning för utskottet. Ordföranden konstaterade att det fanns en majoritet i utskottet för en svensk genomförandeplan som grundar sig på gällande försvarspolitiska inriktningsbeslut och med den inriktning som försvarsministern redovisade. Avvikande mening anmäldes av Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Avvikande mening (SD) Sverigedemokraterna ogillar Pesco-samarbetets överstatliga mekanismer. Genom att godkänna ett system där medlemsstater momentant och mellanstatligt samarbetar militärt inom EU:s ram, så medverkar man samtidigt till att tränga ut andra samarbetsformer. Redan från start kommer en del av EDF-projekten uppträda som duplicerande och konkurrerande till andra samarbetsprojekt utanför EU:s direkta inflytande. SD motsätter sig Pesco-samarbetet och vill fortsatt se Sverige som alliansfritt. SD säger alltså nej till Pesco därför att vi anser att samarbetet är duplicerande till partnerskapet med Nato och för att vi är emot EU:s militarisering. Med en Sverigebaserad framgångsrik försvarsindustri som har förmåga till att utveckla tekniska samarbeten på marknadsmässiga grunder med företag i andra länder så bör vi titta mer på möjligheterna med bilaterala samarbeten med vår strategiska partner Brasilien och Indien. Konkreta exempel på duplicering är: ”military Schengen”, alltså det genomförandeprogram som Sverige driver med syfte att avveckla nationsgränserna för andra medlemsstaters förband. Det implementerat duplicerar Värdlandsavtalet med Nato avseende juridik, särskilt materiel, standardisering och övningar. EU vill konsolidera stridsflygsproduktionen, det är alltså i EDA-format detta ska ske. En tänkt Gripen-order till Indien blir då en EU-Indien affär och inte en Sverige-Indien affär. Våra strategiska partner lämnas utanför om andra medlemsländer så kräver. Pesco är början till en ny inriktning som leder vår försvarsmaterielförsörjning i en helt ny bana. Faror på denna bana (EU/EDA) är byråkrati och misslyckade svenska förhandlingar, men också följderna av om EU upplöses eller tappar fler medlemmar och blir obsolet.  Avvikande mening (V) Vänsterpartiet ser inte Sveriges deltagande i det permanenta strukturerade samarbetet inom Europeiska unionen som en bra svensk riktning. Det innebär att vi frångår en säkerhetspolitik som byggt på militär alliansfrihet, nedrustning, fredliga lösningar på konflikter, stöd till FN och solidaritet med tredje världen. I dag är vi med och bidrar till militariseringen av EU, vårt samarbete med Nato stärks och det uppstår allt oftare frågetecken kring de internationella militära insatser vi deltar i. Deltagandet i Pesco innebär ytterligare ett steg i samma riktning. Dessutom vill vi understryka vikten av en folklig förankring och en livaktig debatt vad gäller Sveriges försvars- och säkerhetspolitik. Detta beslut som forcerats fram ger inte den möjligheten. Regeringen bör sträva efter att i möjligaste mån underlätta för en sådan process.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2017/18:4.
§ 4	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 7 december kl 09.00.
Vid protokollet Annie Schaffrath Justeras torsdagen den 7 december 2017 Kenneth G Forslund

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga till protokoll 2017/18:5

§1-2

§3-4

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Kenneth G Forslund (S), ordförande

X

X

Allan Widman (L), vice ordförande

X

X

Hans Wallmark (M)

-

-

Alexandra Völker (S)

X

X

Karin Enström (M)

X

X

Olle Thorell (S)

X

X

Björn Söder (SD)

-

-

Lena Asplund (M)

X

X

Kent Härstedt (S)

-

-

Kerstin Lundgren (C)

X

X

Pernilla Stålhammar (MP)

-

-

Sofia Arkelsten (M)

X

X

Maria Andersson Willner (S)

X

X

Roger Richtoff (SD)

X

X

Yasmine Posio Nilsson (V)

X

X

Mikael Oscarsson (KD)

X

-

Mattias Ottosson (S)

X

X

SUPPLEANTER

Pyry Niemi (S)

-

-

Jan R Andersson (M)

-

-

Peter Jeppsson (S)

O

O

Margareta Cederfelt (M)

-

-

Emilia Töyrä (S)

X

X

Jeff Ahl (SD)

-

-

Lotta Olsson (M)

X

X

Paula Holmqvist (S)

O

O

Daniel Bäckström (C)

O

O

Anders Schröder (MP)

X

-

Göran Pettersson (M)

O

O

Krister Örnfjäder (S)

O

O

Mikael Jansson (SD)

X

X

Birgitta Ohlsson (L)

-

-

Lotta Johnsson Fornarve (V)

-

-

Sofia Damm (KD)

O

X

Kalle Olsson (S)

X

X

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

–