Protokoll utskottssammanträde 2017/18:1

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2017/18:1

RIKSDAGEN

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2017/18:1
DATUM	2017-09-14
TID	9.00–10.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Val av ordförande Utskottet beslutade att välja Beatrice Ask (M) som ordförande fr.o.m. den 14 september 2017 t.o.m. den 31 december 2017 under Andreas Norléns ledighet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Suppleanter Ordföranden hälsade suppleanterna Nina Lundström (L), John Widegren (M) och Eva-Lena Gustavsson (S) välkomna.
§ 3	Medgivande att närvara Utskottet medgav att EU-handläggare Jakob Sjövall från EU-samordningen samt föredragandena Pia Törsleff Hertzberg och Caroline Jender Pamrin från EU-nämndens kansli fick närvara under sammanträdet vid punkten 2 på föredragningslistan. Vidare medgav utskottet att föredragandena Susanne Sjöblom och Caroline Heinemann från civilutskottets kansli samt föredragande Caroline Jender Pamrin från EU-nämndens kansli fick närvara under sammanträdet vid punkten 6 på föredragningslistan.
§ 4	Information Statssekreterare Hans Dahlgren med medarbetare vid Statsrådsberedningen informerade utskottet om förordningar om anpassning till artiklarna 290 och 291 i EUF-fördraget.
§ 5	Information Statssekreterare Hans Dahlgren med medarbetare vid Statsrådsberedningen informerade utskottet om ett interinstitutionellt avtal om ett obligatoriskt öppenhetsregister för rådet, Europaparlamentet och kommissionen.
§ 6	Extra föredragande Ordföranden hälsade utskottsrådet Hans Hegeland från finansutskottets kansli välkommen som extra föredragande i konstitutionsutskottets kansli.
§ 7	En strategi för arbetet med mänskliga rättigheter i Sverige (KU6) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2016/17:29 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 8	En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (KU2) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2016/17:180 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2017/18:KU2. SD-ledamöter anmälde reservationer. C-ledamoten anmälde ett särskilt yttrande.
§ 9	Information Statssekreterare Ulf Holm med medarbetare vid Finansdepartementet informerade utskottet om grundlagsfrågor med anledning av kommissionens förslag till förordning om konsumentskydds-samarbete.
§ 10	Kompletteringsval Kanslichefen anmälde att Nina Lundström (L) utsetts som suppleant i konstitutionsutskottet Eva-Lena Gustavsson (S) utsetts som suppleant i konstitutionsutskottet under Jonas Gunnarssons (S) ledighet John Widegren (M) utsetts som suppleant i konstitutionsutskottet fr.o.m. den 11 september t.o.m. den 31 december under Andreas Norléns (M) ledighet.
§ 11	Hänvisning av ärenden Kanslichefen anmälde att till utskottet har hänvisats proposition 2016/17:198 Utökat sekretesskydd i verksamhet för teknisk bearbetning och lagring proposition 2016/17:222 Ett starkt straffrättsligt skydd för den personliga integriteten.
§ 12	Överlämnande av motion Utskottet överlämnade motion 2015/16:3074 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 8 till finansutskottet under förutsättning att det mottagande utskottet tar emot yrkandet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 13	Sammanträdestider hösten 2017 Biträdande kanslichefen anmälde förslag till sammanträdesplan för hösten 2017 enligt bilaga 2. Utskottet beslutade att godkänna planen.
§ 14	Beslut från JO Kanslichefen anmälde beslut från Riksdagens ombudsmän som översänts till utskottet för kännedom.
§ 15	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser enligt bilaga 3 anmäldes.
§ 16	Utredningar Föredraganden informerade utskottet om tillsatta utredningar och utredningsbetänkanden som rör utskottets beredningsområde.
§ 17	Uppteckningar från öppen utfrågning om Riksrevisionen Utskottet beslutade att publicera uppteckningar från utskottets öppna utfrågning den 15 juni 2017 om Riksrevisionen – en del av riksdagens kontrollmakt i Rapporter från riksdagen (RFR).
§ 18	Konferens Föredraganden anmälde en inbjudan till en konferens om förebyggande av bedrägerier och korruption i Barcelona 19-20 oktober 2017 som anordnas av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning.
§ 19	Besök Kanslichefen anmälde ett inkommande besök av senatorer från USA tisdagen den 26 september 2017. Utskottet beslutade att ta emot senatorerna. Ordförande Beatrice Ask (M) och ledamöterna Hans Ekström (S), Veronica Lindholm (S), Annicka Engblom (M) och Agneta Börjesson (MP) avser att delta vid besöket.
§ 20	EU-bevakning Förteckning över inkomna EU-handlingar anmäldes.
§ 21	Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5) Konstitutionsutskottet beslutade att ge övriga utskott tillfälle att senast torsdagen den 7 november 2017 yttra sig över iakttagelserna i den promemoria som upprättats inom utskottet. Konstitutionsutskottet önskar särskilt följande redogörelser, kommentarer och bedömningar: En kommentar om det samlade utfallet av genomförda subsidiaritetsprövningar på olika politikområden under 2016 jämfört med 2015 samt sedan Lissabonfördragets ikraftträdande. En samlad bedömning av i vilken utsträckning utrymmet för nationella åtgärder på olika politikområden inom utskottets beredningsområde minskat till följd av utkast till lagstiftningsakter från EU som subsidiaritetsprövats av utskottet sedan Lissabonfördraget trädde i kraft samt hur den sammantagna utvecklingen på olika politikområden förhåller sig till upprätthållandet av subsidiaritetsprincipen. En redogörelse för i vilken utsträckning utskottet har gjort en proportionalitetsbedömning inom ramen för subsidiaritetsprövningen av utkast till lagstiftningsakter. En kommentar till kommissionens motiveringar avseende subsidiaritetsprincipen. En kommentar om i vilken utsträckning utskottet använder sig av IPEX eller kontakter med riksdagens representant vid EU:s institutioner för inhämtande och utlämnande av information. Kommentarer i övrigt om hur utskottet anser att subsidiaritetsprövningarna fungerar och eventuella förslag eller önskemål till förbättringar. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 22	Kompletteringsval till Riksdagens särskilda nämnd Utskottet beslutade att entlediga riksdagsledamoten Patrick Reslow (-) från uppdraget som personlig ersättare för Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) i Riksdagens särskilda nämnd. Utskottet utsåg riksdagsledamoten Fredrik Schulte (M) att till dess nytt val till nämnden har ägt rum efter nästa ordinarie val till riksdagen vara personlig ersättare för Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) i Riksdagens särskilda nämnd.
§ 23	Granskning av regeringen Se särskilt protokoll 2017/18:1.
Vid protokollet Justerat 2017-09-21 Beatrice Ask

KONSTITUTIONSUTSKOTTET (Kompletteringsval 2017-09-11)

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2017/18:1

§ 1-3

§ 4-23

§

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Andreas Norlén (M) ordf.*

–

–

Björn von Sydow (S) v. ordf.

X

X

Hans Ekström (S)

X

X

Beatrice Ask (M) ordf.*

X

X

Veronica Lindholm (S)

X

X

Jonas Millard (SD)

X

X

Annicka Engblom (M)

X

X

Jonas Gunnarsson (S)

–

–

Per-Ingvar Johnsson (C)

X

X

Agneta Börjesson (MP)

X

X

Marta Obminska (M)

X

X

Emanuel Öz (S)

X

X

Fredrik Eriksson (SD)

X

X

Tina Acketoft (L)

X

X

Mia Sydow Mölleby (V)

X

X

Tuve Skånberg (KD)

X

X

Laila Naraghi (S)

X

X

SUPPLEANTER

Berit Högman (S)

O

O

Lisbeth Sundén Andersson (M)

O

X

Per-Arne Håkansson (S)

Vakant

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Olle Felten (SD)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Petter Löberg (S)

Johan Hedin (C)

Jonas Eriksson (MP)

Göran Pettersson (M)

Lawen Redar (S)

Vakant

Allan Widman (L)

Ali Esbati (V)

Lars-Axel Nordell (KD)

Suzanne Svensson (S)

Roger Hedlund (SD)

Patrick Reslow (-)

Rasmus Ling (MP)

Nooshi Dadgostar (V)

Caroline Szyber (KD)

Jörgen Hellman (S)

Birgitta Ohlsson (L)

Nina Lundström (L)

O

O

Ida Karkiainen (S)

Erik Andersson (M)

Niclas Malmberg (MP)

Hans Wallmark (M)

John Widegren (M)

O

O

Eva-Lena Gustavsson (S)

X

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

* Beatrice Ask (M) har valts till ordförande i konstitutionsutskottet under tiden för Andreas Norléns (M) ledighet den 14 september–31 december 2017