Protokoll utskottssammanträde 2017/18:1

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2017/18:1

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2017/18:1
DATUM	2017-09-19
TID	11.00-12.41
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	EU-information från kansliet Kanslichefen informerade om rutiner för utskottets löpande EU-arbete.
§ 2	Förslag till en europeisk pelare för sociala rättigheter Utskottet överlade med statsrådet Ylva Johansson, Arbetsmarknadsdepartementet, om förslag till en europeisk pelare för sociala rättigheter, COM (2017) 251. Underlaget utgjordes av en överläggningspromemoria (dnr 52-2017/18). Se bilaga 2. Statsrådet redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. S-, MP-, V- och L-ledamöterna gav sitt stöd till regeringens ståndpunkt. M-, C- och KD-ledamöterna anmälde en avvikande mening. Se bilaga 3. SD-ledamöterna anmälde en avvikande mening. Se bilaga 4. Vid överläggningen närvarande även tjänstemän från Arbetsmarknadsdepartementet samt Christina Hammarstedt från EU-nämndens kansli.
§ 3	Aktuella EU-frågor Statsrådet Ylva Johansson, Arbetsmarknadsdepartementet, informerade om ordförandeskapets prioriteringar, förhandlingsläget kring förslaget om ett reviderat utstationeringsdirektiv, toppmötet om rättvisa jobb och tillväxt, direktivförslaget om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare samt om den europeiska terminen 2018. Vid informationen närvarande även tjänstemän från Arbetsmarknadsdepartementet, politiska sekreteraren Sofie Bergqvist (SD) samt Christina Hammarstedt från EU-nämndens kansli.
§ 4	Läget inom Arbetsförmedlingen Statsrådet Ylva Johansson, Arbetsmarknadsdepartementet informerade om läget inom Arbetsförmedlingen. Vid informationen närvarande även tjänstemän från Arbetsmarknadsdepartementet och politiska sekreteraren Sofie Bergqvist (SD).
§ 5	Inbjudan OECD Global Parliamentary Network den 11-12 oktober 2017 i Paris Utskottet bordlade fråga om deltagande i OECD Global Parliamentary Network i Paris den 11-12 oktober 2017.
§ 6	Utskottsresan till Storbritannien 3-7 september 2017 Utskottet bordlade fråga om återrapportering och anmälan av reseredogörelse från utskottsresan till Storbritannien 3–7 september 2017.
§ 7	Utskottsresan till Italien och Grekland 3-7 september 2017 Utskottet bordlade fråga om återrapportering och anmälan av reseredogörelse från utskottsresan till Italien och Grekland 3–7 september 2017.
§ 8	Kanslimeddelanden Kanslichefen informerade om ärendeplanen för september– december 2017.
§ 9	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 21 september 2017 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 21 september 2017

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2017/18:1

§ 1-2

§ 3-4

§ 5-9

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Raimo Pärssinen (S), ordf.

X

X

X

Elisabeth Svantesson (M), vice ordf.

X

X

X

Annelie Karlsson (S)

X

X

X

Jessika Roswall (M)

X

X

X

Ann-Christin Ahlberg (S)

X

X

X

Sven-Olof Sällström (SD)

X

X

X

Niklas Wykman (M)

X

X

X

Patrik Björck (S)

X

X

X

Annika Qarlsson (C)

X

X

X

Marco Venegas (MP)

X

X

X

Christian Holm Barenfeld (M)

X

X

X

Eva-Lena Jansson (S)

X

X

X

Magnus Persson (SD)

X

X

X

Fredrik Malm (L)

Ali Esbati (V)

X

X

X

Désirée Pethrus (KD)

X

X

Helén Pettersson i Umeå (S)

X

X

X

SUPPLEANTER

Magnus Manhammar (S)

O

O

O

Erik Andersson (M)

O

O

O

Serkan Köse (S)

Boriana Åberg (M)

Kerstin Nilsson (S)

Paula Bieler (SD)

Eva Lohman (M)

Johan Andersson (S)

Johanna Jönsson (C)

Rickard Persson (MP)

Lisbeth Sundén Andersson (M)

Paula Holmqvist (S)

Mattias Karlsson (SD)

Maria Arnholm (L)

Christina Höj Larsen (V)

Annika Eclund (KD)

Jasenko Omanovic (S)

Johnny Skalin (SD)

Markus Wiechel (SD)

Maria Ferm (MP)

Annika Hirvonen Falk (MP)

Fredrik Christensson (C)

O

O

O

Rossana Dinamarca (V)

Penilla Gunther (KD)

Robert Hannah (L)

X

Mats Persson (L)

Fredrik Schulte (M)

Johanna Haraldsson (S)

Lars Mejern Larsson (S)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET – – – Bilaga 3 – – – – – – till protokoll – – – – – – 2017/18:1

Förslag till en europeisk pelare för sociala rättigheter

Avvikande mening (M, C, KD)

EU återhämtar fortsatt sig nu från den djupaste ekonomiska krisen på decennier. Konsekvenserna för sysselsättningen och fattigdomen i EU har varit betydande. Det finns tydliga behov av reformer för ett mer konkurrenskraftigt Europa som kan skapa tillväxt, välfärd och sysselsättning för sina medborgare. EU står också inför akuta problem att lösa, till exempel när det gäller migration och terrorism. Samtidigt ifrågasätts EU-samarbetet från flera håll. Brexit gör det angeläget att fokusera på områden som skapar verkligt mervärde för medborgarna och stärker EU:s legitimitet.

En förutsättning för att uppnå bättre sociala villkor är en konkurrenskraftig ekonomi som tillhandahåller en stabil tillväxt där människor får möjlighet att ta sig från utanförskap och bidrag till arbete. Det kräver sunda offentliga finanser och genomförande av strukturreformer på nationell nivå. Vidare är ett effektivt EU en viktig faktor för att medlemsstaternas ekonomier ska kunna vara konkurrenskraftiga på en global marknad. Därför behöver den inre marknaden fördjupas och effektiviseras med exempelvis implementeringen av en energiunion och en digital inre marknad.

Frågor som rör sysselsättning och socialpolitik är fundamentala för alla medlemsstater. EU arbetar i många avseenden med dessa frågor. Exempelvis finns gemensamma regler för skydd av arbetstagare och medlemsländerna samverkar också inom ramen för EU:s tillväxtstrategi, Europa 2020. I huvudsak tillhör dock sociala frågor medlemsländernas kompetens. Förstärkt erfarenhetsutbyte är och bör förbli den främsta samarbetsformen på området. Kommissionens förslag om europeisk pelare för sociala rättigheter innebär att en grund skapas för att driva fram lagstiftning som idag inte är EU-gemensam. Därtill tar initiativet kraft och tid som istället borde läggas på mer prioriterade områden. Det menar vi är olyckligt. Vi ser också en uppenbar risk för att en social pelare skulle ta ekonomiska resurser i anspråk i en tid när EU:s budget måste minska då Storbritannien lämnar EU.

Att förslaget är relativt detaljerat visar också på omfattande ambitioner att reglera området. Vi har redan sett initiativ i form av direktivet om balans mellan arbete och privatliv. I det linjetal som kommissionens ordförande framförde den 13 september föreslogs också en ny Arbetsmarknadsmyndighet, vilket ytterligare förstärker intrycket av att dessa frågor i högre grad kommer att bestämmas från EU.

Det är i dagsläget inte nya överstatliga projekt som är svaret på den oro och det missnöje vi ser bland många medborgare i EU:s länder. Istället bör Sverige driva på för att medlemsstaterna genomför EU-samarbetet i frågor där bättre samverkan idag är nödvändig. Dit hör, utöver EU:s inre marknad, arbetet mot den organiserade och gränsöverskridande brottsligheten liksom arbetet för en bättre och mer effektiv klimatpolitik. Dit hör också samarbetet mot terrorism och för en solidarisk och hållbar migrationspolitik.

Mot bakgrund av ovanstående är vi, till skillnad från regeringen, kritiska till inrättandet av en europeisk pelare för sociala rättigheter och vi delar därmed inte heller regeringens ståndpunkt att Sverige ska delta i ett sådant arbete.

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET – – – Bilaga 4 – – – – – – till protokoll – – – – – – 2017/18:1

Förslag till en europeisk pelare för sociala rättigheter

Avvikande mening (SD)

Sverigedemokraterna vänder sig emot Kommissionens förslag COM (2017) 251.

EU-samarbetet skall inte användas till sociala frågor. Varje medlemsland skall själva styra över målbild och takten för att nå dit, när det kommer till de sociala frågorna.

EU-samarbetet skall ägna sig åt terrorbekämpning, handel och likartade frågor.

Förslaget om en europeisk social pelare leder endast till att EU får utvidgade befogenheter kring välfärd och arbetsmarknad. Det vänder Sverigedemokraterna sig emot. Det är viktigt att dessa frågor stannar på den nationella arenan.

Sverige har redan en grundtrygghet som förslagen inom den sociala pelaren inte kan matcha. För den som vill ta efter den svenska modellen finns det andra vägar.

Sverigedemokraterna värnar om den svenska modellen och motsätter sig därav förslaget.