Protokoll utskottssammanträde 2016/17:3

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2016/17:3

RIKSDAGEN

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2016/17:3
DATUM	2016-10-11
TID	11.00–12.04
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Suppleant Ordföranden hälsade suppleant Stefan Svanström (KD) välkommen.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2016/17:2.
§ 3	Gemensam ram för att motverka hybridhot (KU2y) Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om yttrande till försvarsutskottet över meddelande från kommissionens och Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhets politik, JOIN(2016) 18. Utskottet justerade yttrande 2016/17:KU2y. SD-ledamöterna anmälde ett särskilt yttrande.
§ 4	Ändrat regionalt utvecklingsansvar i vissa län (KU2) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2015/16:176. Utskottet justerade betänkande 2016/17:KU2.
§ 5	Besök hos Högsta domstolen Kanslichefen informerade om att även Högsta förvaltningsdomstolen medverkar vid besöket hos Högsta domstolen torsdagen den 10 november 2016.
§ 6	Besök hos Riksbanken Kanslichefen informerade om att besöket hos Riksbanken är flyttat till onsdagen den 7 december 2016.
§ 7	EU-bevakning Förteckning över inkomna EU-handlingar anmäldes.
§ 8	Översyn av Riksrevisionen Utskottet fortsatte att överlägga inför ett utskottsinitiativ om en översyn av Riksrevisionen. Utskottet beslutade att bjuda in fackliga företrädare vid Riksrevisionen till ett kommande sammanträde. Kansliet fick i uppdrag att inhämta information från Regeringskansliet om en eventuell utredning av regeringens behov av utvärderings-resurser och effektivitetsgranskning. Utskottet beslutade att bordlägga frågan.
§ 9	Medgivande att närvara Utskottet medgav att föredragande Margareta Hjorth från EU-nämndens kansli och föredragande Susanne Sjöblom från civilutskottets kansli fick närvara under sammanträdet vid punkt 7 på föredragningslistan.
§ 10	Överläggning Utskottet överlade med statsrådet Per Bolund, Finansdepartementet, om grundlagsfrågor med anledning av kommissionens förslag till förordning om samarbete mellan de nationella myndigheter som ansvarar för genomdrivande av konsumentskyddslagstiftningen, KOM(2016) 283. Utskottet och statsrådet enades om följande ståndpunkt: Mot bakgrund av utvecklingen på konsumentmarknaderna, framför allt den ökade digitaliseringen, finns behov av åtgärder som både effektiviserar och stärker tillsynen av konsumentskyddslagstiftningen inom EU. Ett utökat samordningsansvar för kommissionen kan dock enbart stödjas om det innebär att de nationella myndigheternas självständiga ställning garanteras. Vissa av de föreslagna utrednings- och tillsynsbefogenheterna bör inte stödjas mot bakgrund av att de är för långtgående, bl.a. nedstängning och blockering av webbplatser. Att stänga en webbplats går utöver vad som är nödvändigt för att säkerställa ett högt konsumentskydd. Att stänga eller blockera en webbplats är svårförenligt med informationsfriheten och den svenska yttrandefrihetslagstiftningen. När det gäller åtgärder som tar sikte på att tillfälligt hindra stora skador för konsumenter bör Sverige verka för andra ändamålsenliga åtgärder som är mer proportionerliga än blockering, exempelvis möjlighet att med lagstöd ålägga berörda internetleverantörer att synliggöra en varningstext på den aktuella webbplatsen. Det måste säkerställas att webbplatser som omfattas av den svenska tryck- och yttrandefrihetsregleringen inte omfattas av förordningens bestämmelser. Befogenheten att kunna göra testköp och köp under dold identitet bör enbart stödjas om det säkerställs att det finns utrymme för närmare reglering på nationell nivå, liksom att begreppet ”dold identitet” kommer att regleras i nationell lagstiftning. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 11	Granskning av regeringen Se särskilt protokoll 2016/17:3.
Vid protokollet Justerat 2016-10-13 Andreas Norlén

KONSTITUTIONSUTSKOTTET (Kompletteringsval 2016-10-11)

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2016/17:3

§ 1-4

§ 5-9

§10-11

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Andreas Norlén (M) ordf.

X

X

X

Björn von Sydow (S) v. ordf.

X

X

X

Hans Ekström (S)

–

–

–

Annicka Engblom (M)

X

X

X

Veronica Lindholm (S)

–

–

–

Jonas Millard (SD)

X

X

X

Maria Abrahamsson (M)

X

X

X

Jonas Gunnarsson (S)

–

–

–

Per-Ingvar Johnsson (C)

X

X

X

Agneta Börjesson (MP)

X

X

X

Patrick Reslow (M)

X

X

X

Emanuel Öz (S)

X

X

X

Fredrik Eriksson (SD)

X

X

X

Tina Acketoft (L)

X

X

X

Mia Sydow Mölleby (V)

X

X

X

Tuve Skånberg (KD)

–

–

O

Laila Naraghi (S)

X

X

X

SUPPLEANTER

Berit Högman (S)

X

X

X

Lisbeth Sundén Andersson (M)

O

O

O

Per-Arne Håkansson (S)

X

–

–

Marta Obminska (M)

O

O

O

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Olle Felten (SD)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Petter Löberg (S)

X

–

–

Johan Hedin (C)

Jonas Eriksson (MP)

Göran Pettersson (M)

Lawen Redar (S)

Magnus Persson (SD)

Allan Widman (L)

Ali Esbati (V)

Lars-Axel Nordell (KD)

Suzanne Svensson (S)

Roger Hedlund (SD)

Oscar Sjöstedt (SD)

Rasmus Ling (MP)

Nooshi Dadgostar (V)

Caroline Szyber (KD)

Carin Jämtin (S)

Birgitta Ohlsson (L)

Vakant

Ida Karkiainen (S)

Erik Andersson (M)

Stefan Svanström (KD)

X

X

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande