Protokoll utskottssammanträde 2015/16:5

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2015/16:5

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:5
DATUM	2015-11-03
TID	11.00 – 11.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Kommissionens förslag till Rådets förordning om fördelningen av fiskemöjligheter enligt genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia, Kommissionens förslag till Rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk tillämpning av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia och av det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet samt Kommissionens förslag till Rådets beslut om ingående av ett partnerskapsavtal om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia och av det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet Utskottet överlade med landsbygdsminister Sven-Erik Bucht, Näringsdepartementet, om: KOM(2015) 465 Förslag till Rådets förordning om fördelningen av fiskemöjligheter enligt genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia KOM(2015) 466 Förslag till Rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk tillämpning av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia och av det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet KOM(2015) 467 Förslag till Rådets beslut om ingående av ett partnerskapsavtal om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia och av det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet Underlaget utgjordes av översänd promemoria (dnr 1.6.1-366-2015/16) Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringens bedömning är att man kan ställa sig bakom protokollet till fiskepartnerskapsavtalet mellan EU och Liberia. Regeringen noterar att det är positivt att sektorsstödet är 50 % i protokollet och anser att det är viktigt att säkerställa kontroll, övervakning och implementering av sektorsstödet. Det finns även en klausul som gör det möjligt att avbryta fisket vid brott mot demokrati och mänskliga rättigheter. Regeringen framhåller att det är angeläget att löpande särskilt följa upp beståndsutvecklingen avseende de arter som ingår i protokollet. Detta kommer att ske i den gemensamma kommittén mellan EU och Liberia. SD-ledamöterna anmälde följande avvikande mening: Sverigedemokraterna motsätter sig stora delar av EU:s externa fiskeripolitik. Även om det är positivt att de nya fiskeavtalen stipulerar att de fiskefartyg som verkar inom Liberias vatten kommer att få ett minskat sektorstöd och därför ha en ökad grad av självfinansiering, så ifrågasätter vi kostnadseffektiviteten i fiskeavtalen och ser helst att avtalen inte förlängs när det gäller utvecklingsländerna. Enligt oss så används fiskeripolitiken och pengar från den gemensamma budgeten, där Sverige är stora nettobetalare, för att upprätthålla en alldeles för stor fiskeflotta (då främst sydeuropeisk). Vi anser även att EU:s fiskeavtal inte går att förena med en hållbar utvecklingspolitik. EU:s fiskeflotta är tyvärr för dåligt kontrollerad och undergräver utvecklingsländernas möjligheter till att utveckla lokalt fiske, möjligheter till arbetstillfällen och att försörja sin egen befolkning med fisk. Sverigedemokraterna menar därför att regeringen ska verka för att avskaffa EU:s externa fiskeripolitik. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Vi motsätter oss att EU ingår ett nytt protokoll om fiskeripartnersavtal med Liberia. Erfarenheterna av EU:s fiskeavtal med utvecklingsländer är djupt nedslående. Avtalen har upprätthållit ett ohållbart fiske och vinsterna landat i Europa istället för i utvecklingsländerna. Fiskeavtalen är en kolonial rest som EU borde ha lämnat bakom sig för länge sedan. Miljontals euro kommer med detta avtal användas under flera år av de gemensamma medlen för att finansiera spanska, franska och portugisiska fiskeflottors storskaliga fiske på Liberias vatten. Fisket ska dessutom göras på bestånd som fortfarande är osäkra såsom tonfisk och hajar. Sverige borde istället verka för att EU:s fiskeavtal med utvecklingsländer omvandlas till utvecklingsprojekt för hållbart fiske med lokal förädling. Medlen som är knutna till detta avtal borde gå till att utveckla lokalt och hållbart fiske i Liberia. Sverige borde därför rösta nej till detta fiskeavtal och framföra det som anförts ovan. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2015/16:4.
§ 3	Riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen Utskottet fortsatte behandlingen av fråga om yttrande till konstitutionsutskottet med anledning av konstitutionsutskottets granskning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen. Utskottet beslutade om följande yttrande: Utskottet hänvisar till sina redovisade synpunkter i förra årets yttrande till konstitutionsutskottet över subsidiaritetsprövningarna (2014/15:MJU1y). I övrigt har det inte framkommit något ytterligare som föranleder någon kommentar från utskottets sida. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Inkomna skrivelser En inkommen skrivelse enligt bilaga 2 anmäldes och lades till handlingarna.
§ 5	Utskottets sammanträden Kanslichefen meddelade att det planerade sammanträdet den 10 november 2015 utgår.
§ 6	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 5 november 2015 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 12 november 2015 Matilda Ernkrans

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2015/16:5

§ 1-6

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Matilda Ernkrans (S), ordf.

X

Kristina Yngwe (C), vice ordf

X

Ulf Berg (M)

X

Isak From (S)

-

Johan Hultberg (M)

X

Maria Strömkvist (S)

X

Martin Kinnunen (SD)

X

Åsa Coenraads (M)

X

Jan-Olof Larsson (S)

X

Stina Bergström (MP)

-

Gunilla Nordgren (M)

X

Monica Haider (S)

X

Anders Forsberg (SD)

X

Lars Tysklind (FP)

X

Jens Holm (V)

-

Magnus Oscarsson (KD)

X

Marianne Pettersson (S)

X

SUPPLEANTER

Johan Büser (S)

X

Jesper Skalberg Karlsson (M)

Åsa Westlund (S)

Lars-Arne Staxäng (M)

Pyry Niemi (S)

Runar Filper (SD)

O

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

Kristina Nilsson (S)

Rickard Nordin (C)

Emma Nohrén (MP)

X

Jenny Petersson (M)

Mikael Dahlqvist (S)

Aron Emilsson (SD)

Fredrik Malm (FP)

Wiwi-Anne Johansson (V)

Sofia Damm (KD)

Elin Lundgren (S)

Josef Fransson (SD)

Mikael Eskilandersson (SD)

Anders Schröder (MP)

Eskil Erlandsson (C)

Emma Wallrup (V)

X

Birger Lahti (V)

Lars-Axel Nordell (KD)

Emma Carlsson Löfdahl (FP)

Said Abdu (FP)

Magnus Manhammar (S)

Larry Söder (KD)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande