Protokoll utskottssammanträde 2015/16:2
Utskottens protokollTrafikutskottets protokoll 2015/16:2
TRAFIKUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:2 |
DATUM | 2015-09-29 |
TID | Kl. 11.00 – 12.20 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Kommissionens förslag i fjärde järnvägspaketet (marknadsöppning) Utskottet överlade med infrastrukturminister Anna Johansson om det fjärde järnvägspaketets marknadsdel, dvs. förslaget till ändring av direktivet om ett gemensamt europeiskt järnvägsområde (KOM(2013) 29) och EU:s kollektivtrafikförordning (KOM(2013) 28). Underlaget utgjordes av Regeringskansliets rådspromemoria daterad 2015-09-24 inför transportrådsmötet den 8 oktober 2015. Regeringens ståndpunkt var följande: regeringen är förespråkare av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde, där europeiska järnvägsföretag har likvärdigt tillträde till varje medlemsstats persontransportmarknad. Regeringen anser att de båda rättsakterna i kombination med den sedan tidigare överenskomna tekniska delen av järnvägspaketet leder till ett bättre fungerande europeiskt järnvägstransportsystem. Genom att öppna marknader och försvåra för diskriminering av järnvägsföretag förbättras förutsättningarna för att järnvägens konkurrenskraft ska kunna öka inom EU. Under förhandlingen har regeringen särskilt verkat för att administrativa bördor för de medlemsstater som har separerat infrastrukturförvaltare och operatörer ska undvikas. Sammantaget anser regeringen att ordförandens kompromissförslag tillgodoser Sveriges ståndpunkter och regeringen anser därför att Sverige bör kunna godkänna förslagen. Ordföranden konstaterade att det i utskottet finns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Vänsterpartiet motsätter sig det fjärde järnvägspaketet. Det är olyckligt att tvinga medlemsländerna att genomföra det marknadsexperiment på järnvägen som Sverige redan har prövat. Det har visat sig bli dyrare pga. ökade administrativa kostnader, det har lett till sämre kontroll av hur företagen lever upp till arbetsmiljökrav och på så sätt bidragit till social dumping och stora brister vad gäller arbetsmiljöerna och dess säkerhet. Det har också lett till dålig samordning mellan de aktörer som verkar på järnvägen. Detta ställer till stora problem för trafiken då järnvägen är beroende av att fungera som en enhet eftersom det är ett sammanhängande system. Järnvägen är därför särskilt olämplig att avreglera. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. |
§ 2 | Kommissionens vitbok om transporter Utskottet överlade med infrastrukturminister Anna Johansson om kommissionens vitbok inom transportområdet (KOM(2011) 144). Underlaget utgjordes av Regeringskansliets rådspromemoria daterad 2015-09-25 inför transportrådsmötet den 8 oktober 2015. Regeringens ståndpunkt var följande: regeringen delar i dagsläget kommissionens preliminära bedömning att vitbokens målsättningar fortsatt gäller och att någon revidering därför inte är påkallad. Beroende på utfallet av klimatmötet COP21 i Paris senare i år kan det dock finnas behov av att höja ambitionerna för begränsning av utsläpp av klimatpåverkande ämnen. Det finns också ett behov av att arbeta mer intensivt med att förbättra arbetsvillkoren på delar av transportmarknaden. Kommande initiativ från kommissionen kan ta höjd för det. Omfattande lagstiftningsåtgärder genom aviserade luftfarts- och vägtransportpaket är aviserade. Ordföranden konstaterade att det i utskottet finns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. |
§ 3 | Information från Näringsdepartementet Statsrådet Anna Johansson informerade om övriga frågor inför transportrådsmötet den 8 oktober 2015. |
§ 4 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2015/16:1. |
§ 5 | Ändring i lagen om flygplatsavgifter (TU2) Utskottet behandlade proposition 2014/15:126. Utskottet justerade betänkande 2015/16:TU2. SD-ledamöterna anmälde en reservation. |
§ 6 | Delegationsresan till Kina den 3-13 september 2015 Utskottsdelegationen rapporterade muntligt från utskottsresan till Kina. Kansliet tackades särskilt för stödet i samband med planeringen och genomförandet av resan. |
§ 7 | Inkommen skrivelse Anmäldes till utskottet inkommen skrivelse enligt bilaga 2. |
§ 8 | Övriga frågor Ordföranden hälsade Göran Lindell (C) välkommen som suppleant i utskottet. Utskottet beslutade att en offentlig utfrågning ska anordnas om en fossiloberoende transportsektor den 2 december 2015 och en offentlig utfrågning om finansieringsmodeller för transportinfrastruktur till början av våren 2016. |
§ 9 | Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 20 oktober 2015 kl. 11.00. |
Vid protokollet Anja Kalkitsas Justeras 2015-10-20 Karin Svensson Smith |
TRAFIKUTSKOTTET | NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till protokoll 2015/16:2 | |||||||||||||
§ 1-6 | § 7-8 | § 9 | |||||||||||||
LEDAMÖTER | |||||||||||||||
Karin Svensson Smith (MP), ordf. | X | X | X | ||||||||||||
Jessica Rosencrantz (M), vice ordf. | X | X | X | ||||||||||||
Pia Nilsson (S) | X | X | X | ||||||||||||
Suzanne Svensson (S) | X | X | X | ||||||||||||
Edward Riedl (M) | X | X | X | ||||||||||||
Lars Mejern Larsson (S) | X | X | X | ||||||||||||
Tony Wiklander (SD) | X | X | X | ||||||||||||
Sten Bergheden (M) | X | X | X | ||||||||||||
Leif Pettersson (S) | X | X | X | ||||||||||||
Anders Åkesson (C) | X | X | X | ||||||||||||
Boriana Åberg (M) | |||||||||||||||
Jasenko Omanovic (S) | X | X | X | ||||||||||||
Per Klarberg (SD) | X | X | X | ||||||||||||
Said Abdu (FP) | X | X | X | ||||||||||||
Emma Wallrup (V) | X | X | X | ||||||||||||
Robert Halef (KD) | X | X | X | ||||||||||||
Johan Andersson (S) | O | O | O | ||||||||||||
SUPPLEANTER | |||||||||||||||
Teres Lindberg (S) | O | O | O | ||||||||||||
Erik Ottoson (M) | X | X | X | ||||||||||||
Rikard Larsson (S) | |||||||||||||||
Katarina Köhler (S) | |||||||||||||||
Jimmy Ståhl (SD) | O | ||||||||||||||
Lotta Finstorp (M) | |||||||||||||||
Mattias Jonsson (S) | |||||||||||||||
Göran Lindell (C) | O | O | O | ||||||||||||
Anders Schröder (MP) | O | ||||||||||||||
Jörgen Andersson (M) | |||||||||||||||
Maria Andersson Willner (S) | |||||||||||||||
Nina Kain (SD) | |||||||||||||||
Lars Tysklind (FP) | O | O | O | ||||||||||||
Birger Lahti (V) | |||||||||||||||
Tuve Skånberg (KD) | |||||||||||||||
Krister Örnfjäder (S) | |||||||||||||||
Adam Marttinen (SD) | |||||||||||||||
Stina Bergström (MP) | |||||||||||||||
Stig Henriksson (V) | |||||||||||||||
Magnus Oscarsson (KD) | |||||||||||||||
Jakop Dalunde (MP) | |||||||||||||||
Roger Haddad (FP) | |||||||||||||||
Fredrik Malm (FP) | |||||||||||||||
Monica Green (S) | |||||||||||||||
Daniel Bäckström (C) | |||||||||||||||
N = Närvarande V = Votering | X = Ledamöter som deltagit i handläggningen O = Ledamöter som härutöver har varit närvarande | ||||||||||||||
TRAFIKUTSKOTTET | 2015-09-29 | Bilaga 2 till protokoll 2015/16:2 |
Inkomna skrivelser 2015/16 | Utsända inför sammanträdet |
Skrivelse angående regeringens proposition 2014/15:126. Ändring i lagen om flygplatsavgifter. | Ja |