Protokoll utskottssammanträde 2015/16:29

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2015/16:29

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:29
DATUM	2016-04-07
TID	08.00 – 08.50 09.00 – 09.40
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om kvicksilver och om upphävande av förordning (EG) nr 1102/2008

Utskottet överlade med klimat- och miljöminister Åsa Romson, Miljö- och energidepartementet, om:

KOM (2016) 39 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om kvicksilver och om upphävande av förordning (EG) nr 1102/2008.

Underlaget utgjordes av översänd promemoria (dnr. 1.6.2-1514-2015/16).

Preliminär svensk ståndpunkt:
Förordningen

Regeringen välkomnar förslaget som ett steg mot EU:s ratificering av

Minamatakonventionen och dess ikraftträdande. Regeringen vill se ett snabbt

ikraftträdande av konventionen och anser att Sverige bör verka för att EU

snabbt ratificerar konventionen för att kunna delta som part, med fullständig

beslutanderätt, vid konventionens första partsmöte.

Regeringen vill se ett ambitiöst genomförande av konventionen på EU-nivå

och att EU fortsatt visar initiativkraft globalt genom att fortsätta driva

konventionens utveckling och ställa ytterligare krav globalt.

Regeringen hade därför önskat en högre ambitionsnivå i kommissionens

förslag som i princip endast genomför konventionens lägsta krav. De

föreslagna reglerna är dessutom långt från den svenska lagstiftningen som

innebär ett totalförbud av kvicksilveranvändning i produkter, inklusive

dentalt amalgam och industriella processer.

Regeringens granskning av förslaget pågår fortfarande i detta avseende. Om

förslaget till förordning antas i sin befintliga form riskerar det att medföra att

svenska nationella bestämmelser kan behöva ändras och att skyddsnivån

därmed sänks. Regeringen avser att verka för att förordningen utformas så

det blir tydligt att medlemsstater ska kunna ha eller behålla en högre

ambitionsnivå.

Rådsbeslutet

Regeringen har inga invändningar mot förslaget till rådsbeslut om EU:s

ingående av Minamatakonventionen om kvicksilver och kan stödja det.

Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

2 §

Justering av protokoll

Utskottet justerade protokoll 2015/16:27 och 28.

§ 3

Vattenvård (MJU14)

Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om vattenvård.

Ärendet bordlades.

§ 4

Djurskydd (MJU16)

Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om djurskydd.

Utskottet justerade betänkande 2015/16:MJU16 efter vissa ändringar.

Följande reservationer anmäldes:

- (V)	under punkt 1	djurskyddsarbetet inom EU,
- (SD)	-”- 3	regler och ansvar för katter,
- (V)	-”- 6	krav på frigående höns,
- (V)	-”- 7	krav på utevistelse för grisar.

§ 5

Utskottets arbetsplan

Utskottets arbetsplan för återstoden av våren 2016 anmäldes.

Utskottet beslutade att information inför Jordbruks- och fiskerådet den 18 juli 2016 ska ske skriftligt. Vidare beslutades att ett sammanträde ska äga rum onsdagen den 24 augusti 2016 kl. 11.00.

§ 6

Inkomna skrivelser

Två inkomna skrivelser enligt bilaga 2 anmäldes och lades till handlingarna.

§ 7

Fråga om yttrande

Utskottet beslutade att ge näringsutskottet tillfälle att senast tisdagen den 17 maj 2016 yttra sig över skrivelse 2015/16:87 Kontrollstation för de klimat- och energipolitiska målen till 2020 samt klimatanpassning och de motioner som har väckts med anledning av skrivelsen i de delar de berör näringsutskottets beredningsområde.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 8

Information och uppvaktning i utskottet

Anmäldes att

Jordbruksverkets generaldirektör lämnar information om aktuella frågor torsdagen den 14 april 2016 kl. 10.00.

Ordförande i Lantbrukarnas riksförbund, LRF, Helena Jonsson, uppvaktar utskottet torsdagen den 19 maj 2016 kl. 10.00.

§ 9

Nästa sammanträde

Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 14 april 2016 kl. 10.00.

§ 10

Jordbruks- och fiskeråd 11-12 april 2016

Utskottet beslutade enligt RO7:12 att överlägga med statssekreterare Elisabeth Backteman, Näringsdepartementet, om följande punkt på rådsdagordningen:

Rådets dagordningspunkt 5. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1343/2011 och (EU) nr 1380/2013, och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005 (första behandlingen).

Underlaget utgjordes av redovisad ståndpunkt i

- reviderad kommenterad dagordning inkommen 2016-04-06

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen välkomnar att förslaget presenterats och att kommissionens ansats syftar till att bidra till målen för den gemensamma fiskeripolitiken, till att skapa möjligheter för antagande av regionalt anpassade bestämmelser, förenklingar av regelverket samt att regleringarna föreslås vara mål- och resultatstyrda och förenliga med havsmiljödirektivet. Regeringen granskar detaljerna i förslaget utifrån dessa utgångspunkter. Regeringen är dock tveksam till att vissa generella bestämmelser även föreslås gälla för fritidsfisket. Regeringen anser att fritidsfisket bäst regleras på nationell nivå och att EU-lagstiftning på detta område endast bör övervägas i specifika fall och om den kan tillföra mervärde.

Följande justering, vilken godkändes av statssekreteraren, lämnades:
Regeringen motsätter sig att är dock tveksam till att vissa generella bestämmelser även föreslås gälla för fritidsfisket.

Statssekreterare Elisabeth Backteman lämnade, under övriga punkter på rådsdagordningen, information inför Jordbruks- och fiskerådet den 11-12 april 2016.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

Vid protokollet

Justeras den 14 april 2016

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till

prot. 2015/16:29

§ 1-2

§ 3

§ 4-9

§ 10

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Matilda Ernkrans (S), ordf.

X

Kristina Yngwe (C), vice ordf.

X

Jonas Jacobsson Gjörtler (M)

X

Isak From (S)

X

Johan Hultberg (M)

X

Maria Strömkvist (S)

X

Martin Kinnunen (SD)

-

O

X

Åsa Coenraads (M)

X

Jan-Olof Larsson (S)

X

Stina Bergström (MP)

X

O

X

Gunilla Nordgren (M)

-

Monica Haider (S)

X

Anders Forsberg (SD)

X

Lars Tysklind (L)

X

Jens Holm (V)

X

Lars-Axel Nordell (KD)

X

Marianne Pettersson (S)

X

SUPPLEANTER

Johan Büser (S)

O

Jesper Skalberg Karlsson (M)

X

Åsa Westlund (S) tjl. 151101-160430

Lars-Arne Staxäng (M)

Pyry Niemi (S)

Runar Filper (SD)

X

O

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

Kristina Nilsson (S)

Rickard Nordin (C)

Emma Nohrén (MP)

O

X

O

Sten Bergheden (M)

Mikael Dahlqvist (S)

Aron Emilsson (SD)

Fredrik Malm (L)

Wiwi-Anne Johansson (V)

Sofia Damm (KD)

Elin Lundgren (S)

Josef Fransson (SD)

Mikael Eskilandersson (SD)

Anders Schröder (MP)

Eskil Erlandsson (C)

Emma Wallrup (V)

Birger Lahti (V)

Magnus Oscarsson (KD)

Emma Carlsson Löfdahl (L)

Said Abdu (L)

Magnus Manhammar (S)

Larry Söder (KD)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 3

till protokoll

2015/16:29

	Inkomna skrivelser
Dnr	Avsändare / ämne
1.8.7-1737-2015/16	Staffan Ström / Tiaminbrist m.m.
1.8.7-1563-2015/16	Walter Larsson /Tolkning av förordning 1994:1716 om fisket, vattenbruket och fiskenäringen