Protokoll utskottssammanträde 2015/16:24

Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2015/16:24

RIKSDAGEN

SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:24
DATUM	2016-03-03
TID	10.30–11.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2015/16:23.
§ 2	EU-frågor, rättsliga och inrikes frågor Statssekreterare Lars Westbratt, Justitiedepartementet, återrapporterade från RIF-rådet den 25 februari 2016.
§ 3	EU-frågor, rättsliga och inrikes frågor Statssekreterare Lars Westbratt, Justitiedepartementet, informerade utskottet om kommissionens rekommendation om ett frivilligt humanitärt mottagandesystem tillsammans med Turkiet och gav en lägesrapport om migration, framtida insatser och genomförandet av de prioriterade åtgärderna i den europeiska migrationsagendan.
§ 4	Framtiden för EU:s asylsystem Utskottet överlade med statssekreterare Lars Westbratt, Justitiedepartementet. Underlaget utgjordes av kommenterad dagordning för RIF-rådet den 10–11 mars 2016, dagordningspunkt 9. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt angiven i den kommenterade dagordningen var: EU:s framtida asylsystem ska uppnå en jämnare fördelning av asylsökande, vara långsiktigt hållbart och värna asylrätten. Alla medlemsstater måste solidariskt dela på ansvaret att ta emot människor i behov av skydd. Asylsystemen i EU bör harmoniseras i högre grad än idag, i syfte att i hela unionen uppnå en godtagbar standard vad gäller regler och genomförande. Det innebär att ett enskilt medlemsland i vissa delar kan ha en mer generös inställning än den som EU som helhet. Fördelning av alla asylsökande ska ske baserat på en justerbar fördelningsnyckel som viktar ett antal objektiva kriterier, såsom BNP, befolkning, arbetslöshet och tidigare ansträngningar på asylområdet. Registrering och ansökan ska göras i den första medlemsstaten. Kapaciteten att ta emot asylsökande måste stärkas, särskilt genom utbyggda ansökningscentra (hotspots) vid EU:s yttre landgränser. Fördelning måste kunna ske från alla medlemsstater. Därutöver ska en medlemsstat under särskilda omständigheter ha möjlighet att välja att pröva en asylansökan utanför omfördelningen om man så önskar. En asylsökande ska inte ha rätt att välja vilken medlemsstat som ska pröva ansökan. Men inför omfördelningen ska i den mån det är möjligt tas hänsyn till exempelvis språkkunskaper eller annan koppling till landet. Det kan dock inte finnas en garanti för att komma till ett visst land. Familjer ska hållas samman. Hanteringen i ansökningscentra måste vara effektiv och hållas kort. Efter registrering och inledande hantering ska den sökande snabbt få besked om vilken medlemsstat som ska pröva asylansökan. Sekundära förflyttningar ska inte vara tillåtet i större utsträckning än enligt dagens EU-regler. Ökat operationellt stöd till EASO behövs. Asylsökande som har fått avslag måste lämna unionen utan dröjsmål. God kontroll över EU:s yttre gräns krävs för att kunna upprätthålla det nya asylsystemet och registrera alla asylsökande. Ordföranden konstaterade att det fanns en majoritet för regeringens redovisade ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 8 mars kl.11.00.
Vid protokollet Justeras den 8 mars 2016

SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2015/16:24

§ 1–5

§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Fredrik Lundh Sammeli (S), ordf.

X

Johan Forssell (M) vice ordf.

X

Carina Ohlsson (S)

–

Mikael Cederbratt (M)

X

Phia Andersson (S)

–

Markus Wiechel (SD)

X

Lars-Arne Staxäng (M)

X

Yilmaz Kerimo (S)

X

Solveig Zander (C)

O

Rickard Persson (MP)

X

Lotta Finstorp (M)

X

Kerstin Nilsson (S)

X

Linus Bylund (SD)

X

Emma Carlsson Löfdahl (L)

X

Wiwi-Anne Johansson (V)

O

Aron Modig (KD)

X

Teresa Carvalho (S)

X

SUPPLEANTER

Patrik Engström (S)

X

Tina Ghasemi (M)

Johanna Haraldsson (S)

X

Carl-Oskar Bohlin (M)

Patrik Björck (S)

Jennie Åfeldt (SD)

O

Jörgen Warborn (M)

Paula Holmqvist (S)

Fredrik Christensson (C)

Maria Ferm (MP)

Amir Adan (M)

Serkan Köse (S)

Heidi Karlsson (SD)

O

Barbro Westerholm (L)

Christina Höj Larsen (V)

X

Désirée Pethrus (KD)

Mathias Tegnér (S)

Paula Bieler (SD)

Hanna Wigh (SD)

Marco Venegas (MP)

Daniel Riazat (V)

Rossana Dinamarca (V)

Emma Henriksson (KD)

Yasmine Larsson (S)

Bengt Eliasson (L)

Mats Persson (L)

Tomas Eneroth (S)

Johanna Jönsson (C)

X

Larry Söder (KD)

Finn Bengtsson (M)

Anna Vikström (S), extra suppleant

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande