Protokoll utskottssammanträde 2015/16:21

Utskottens protokollJustitieutskottets protokoll 2015/16:21

RIKSDAGEN

JUSTITIEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:21
DATUM	2016-02-11
TID	11.15–12.15
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Beslut om närvaro Utskottet beslutade att Anna Blomdahl från trafikutskottets kansli fick närvara under § 6.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2015/16:20.
§ 3	Ökad endomarbehörighet i tvistemål (JuU3) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2015/16:56. Utskottet justerade betänkande 2015/16:JuU3.
§ 4	Redovisning av användning av vissa hemliga tvångsmedel under år 2014 (JuU12) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2015/16:49. Utskottet justerade betänkande 2015/16:JuU12.
§ 5	EU-frågor Inkomna EU-dokument anmäldes, se bilaga 2.
§ 6	Överläggning i EU-frågor a) Förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning Utskottet överlade med inrikesminister Anders Ygeman åtföljd av politiskt sakkunniga Sara Yazdanfar, pressekreterare Victor Harju, internationella chefsförhandlaren Anna-Carin Svensson, departementsrådet Anneli Skoglund och departementssekreteraren Karin Thormann om förslaget om en europeisk gräns- och kustbevakning, COM(2015) 671. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets promemoria Överläggning med justitieutskottet den 11 februari 2016 – Förordningsförslag om en europeisk gräns- och kustbevakning. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt framgick av promemorian. Efter att företrädare för flera partier betonat vikten av att de svenska grundlagarna ska värnas liksom rätten att söka asyl förklarade regeringen att det också är regeringens uppfattning. Företrädarna för S, M, MP, C, L och KD förklarade att de ställer sig bakom regeringens ståndpunkt. Företrädarna för M påtalade också behovet av akuta lösningar på dagens situation och det aktuella förslaget löser inte detta. De anser att EU bör prioritera lösningar på kort sikt för att värna Schengenområdets yttre gräns framför byggandet av nya överstatliga institutioner. Vidare anser de att artikel 26 i kodexen om Schengengränserna bör behandlas i samma sammanhang som diskussionen om en eventuell överstatlig gräns- och kustbevakningsbyrå. Företrädarna för SD framförde att de stödjer regeringens ståndpunkt i förhandlingarna. Av principiella skäl motsätter de sig däremot att EU inkräktar på medlemsstaternas rätt att kontrollera och upprätthålla sina gränser. Företrädaren för V framförde att hon inte ställer sig bakom regeringens ståndpunkt då förslaget är alltför långtgående och leder till mer överstatlighet. b) Tillämpning av artikel 26 i kodexen om Schengengränserna Utskottet överlade med inrikesminister Anders Ygeman m.fl. om tillämpningen av artikel 26 i kodexen om Schengengränserna. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets promemoria Överläggning med justitieutskottet den 11 februari 2016 – Tillämpningen av artikel 26 i EU:s gränskodex. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt framgick av promemorian. Företrädarna för S, M, SD, MP, C, V, L och KD förklarade att de ställer sig bakom regeringens ståndpunkt.
§ 7	Förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av KOM(2015) 671. Ärendet bordlades.
§ 8	Nästa sammanträde Tisdagen den 23 februari 2016 kl. 11.00.
Vid protokollet Virpi Torkkola Justeras den 23 februari 2016 Beatrice Ask

JUSTITIEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2015/16:21

§ 1-6a

§ 6b-8

§

§

§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Beatrice Ask (M), ordf.

X

X

Annika Hirvonen Falk (MP), vice ordf. tjl. t.o.m. 2016-08-06

-

-

Helene Petersson (S)

X

X

Elin Lundgren (S)

X

X

Krister Hammarbergh (M)

X

X

Arhe Hamednaca (S)

X

-

Kent Ekeroth (SD)

X

X

Anti Avsan (M)

-

-

Susanne Eberstein (S)

X

X

Johan Hedin (C)

X

X

Anders Hansson (M)

-

-

Petter Löberg (S)

X

X

Adam Marttinen (SD)

-

-

Roger Haddad (L)

X

X

Linda Snecker (V)

X

X

Andreas Carlson (KD)

-

-

Lawen Redar (S)

X

X

SUPPLEANTER

Sanne Eriksson (S)

O

X

Pia Hallström (M)

Krister Örnfjäder (S)

Ellen Juntti (M)

X

X

Carina Ohlsson (S)

Richard Jomshof (SD)

Mikael Cederbratt (M)

Mattias Jonsson (S)

Rickard Nordin (C)

Stefan Nilsson (MP)

Tina Ghasemi (M)

X

X

Emanuel Öz (S)

Björn Söder (SD)

Christina Örnebjär (L)

Mia Sydow Mölleby (V)

Caroline Szyber (KD)

Rikard Larsson (S)

Stefan Jakobsson (SD)

Runar Filper (SD)

X

X

Agneta Börjesson (MP)

Jens Holm (V)

Tuve Skånberg (KD)

Robert Hannah (L)

Mathias Sundin (L)

Anders Schröder (MP)

Agneta Gille (S)

Magnus Oscarsson (KD)

X

X

Mats Pertoft (MP), vice ordf. t.o.m 2016-08-06

X

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som har varit närvarande Förteckningen uppdat. 2015-12-22